Международный опыт разработки механизмов стимулирования привлечения прямых иностранных инвестиций
Автор: Пользователь скрыл имя, 27 Сентября 2011 в 17:08, курсовая работа
Описание работы
Цель: исследовать международный опыт разработки механизмов стимулирования привлечения прямых иностранных инвестиций.
Задачи:
o раскрыть сущность иностранных инвестиций;
o обозначить их виды и воздействие на экономику страны;
o рассмотреть механизмы привлечения прямых иностранных инвестиций за рубежом;
o исследовать привлечение ПИИ в национальную экономику.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3
Глава 1. Иностранные инвестиции: сущность и их воздействие на
национальную экономику…………………………………………………………..5
1.1. Сущность иностранных инвестиций……………………………………5
1.2. Влияние прямых иностранных инвестиций на экономику страны….13
Глава 2. Механизм привлечения прямых иностранных инвестиций…………. 20
2.1. Зарубежный опыт привлечения ПИИ…………………………………20
2.2. Российский опыт стимулирования привлечения ПИИ………………33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….42
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………….45
Работа содержит 1 файл
Тема.docx
Министерство образования и науки
ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет»
Институт мировой экономики и финансов
Кафедра мировой и региональной экономики
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ РАЗРАБОТКИ МЕХАНИЗМОВ
СТИМУЛИРОВАНИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ПРЯМЫХ ИНОСТРАННЫХ
студентка группы Эмб-081
Иноземцева Анастасия Андреевна
Глазкова Наталья Георгиевна
Глава 1. Иностранные инвестиции: сущность и их воздействие на
1.1. Сущность иностранных инвестиций……………………………………5
1.2. Влияние прямых иностранных инвестиций на экономику страны….13
Глава 2. Механизм привлечения прямых иностранных инвестиций…………. 20
2.1. Зарубежный опыт привлечения ПИИ…………………………………20
2.2. Российский опыт стимулирования привлечения ПИИ………………33
Использование иностранных инвестиций является объективной необходимостью, обусловленной участием экономики страны в международном разделении труда и переливом капитала в высокодоходные отрасли предпринимательства. Они становятся одним из решающих факторов всей экономической политики многих государств. Без них не удается быстро преодолевать экономические кризисы и выходить на рубежи экономического роста, обеспечивать прирост социального эффекта, сбалансированность макроструктуры, повышение оплаты труда до уровня стимулирования его высокой производительности и рыночной платежеспособности, выступающей могучим катализатором общеэкономического подъема и прогрессивных сдвигов.
В последнее время значительно ускорился процесс международного движения капиталов, в который вовлекается все большее число стран, выступающих в качестве и экспортеров, и импортеров капитала.
Для стран с переходной экономикой, к которым в настоящее время относится Россия, привлечение иностранного капитала также весьма значимо. В российской экономике иностранные инвестиции играют особую роль. Вместе с тем вопрос о структуре и доле иностранных инвестиций в экономике России в настоящее время окончательно не решен.
В научной литературе достаточно полно отражается сущность иностранных инвестиций и механизмы их привлечения. Были опубликованы научные статьи, выпущен в свет ряд изданий учебной литературы под редакцией Л.Л. Игониной, А.А.Хачатуряна, И.Ю. Ткаченко, А.С. Нешитого и др., непосредственно затрагивающих инвестиционные отношения и их правовое регулирование.
Объектом исследования данной работы являются иностранные инвестиции.
Предмет исследования – экономические отношения, складывающиеся между субъектами мирового хозяйства по поводу привлечения прямых иностранных инвестиций.
Цель: исследовать международный опыт разработки механизмов стимулирования привлечения прямых иностранных инвестиций.
- раскрыть сущность иностранных инвестиций;
- обозначить их виды и воздействие на экономику страны;
- рассмотреть механизмы привлечения прямых иностранных инвестиций за рубежом;
- исследовать привлечение ПИИ в национальную экономику.
Структура курсовой работы включает две главы. В первой главе рассказано о том, что понимается под иностранными инвестициями, какие типы инвестиций существуют, выделены их особенности и влияние на национальную экономику. Во второй главе обсуждаются механизмы привлечения прямых иностранных инвестиций в РФ и за рубежом.
Глава 1. Иностранные инвестиции: сущность и их воздействие на
1.1. Сущность иностранных инвестиций
Динамичное и эффективное развитие инвестиционной деятельности является необходимым условием стабильного функционирования и развития экономики. Масштабы, структура и эффективность использования инвестиций во многом определяют результаты хозяйствования на различных уровнях экономической системы, состояние, перспективы развития и конкурентоспособность национального хозяйства.
Инвестиции – слово иностранного происхождения, означающее долгосрочное вложение капитала в какие-либо объекты, социально-экономические программы, проекты в собственной стране или за рубежом с целью получения дохода и социального эффекта.
Термин «инвестиции» в России стал широко использоваться в годы рыночных реформ, причем до 80-х гг. XX века он практически не использовался, и его заменяло понятие капитальных вложений 1 .
В отечественной и зарубежной научной литературе имеется ряд определений данного понятия, что связано с различиями в методах исследования, структуре хозяйствования и направлениях действия.
Например, в самом общем смысле инвестиции могут рассматриваться как помещение капитала, денежных средств в какие-либо предприятия, организации 2 . В российском законодательстве инвестициям дается следующее определение: «Инвестиции – денежные средства, ценные бумаги, в том числе имущественные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта» 3 .
Таким образом, инвестиции – это вложения в какую-либо деятельность с целью получения дохода, а иностранные инвестиции – вложения всех видов ценностей нерезидентами страны в объекты предпринимательской и других видов деятельности резидентов страны с целью получения долгосрочного дохода в различных формах. При этом прибыль от инвестиций должна компенсировать инвестору отказ от использования средств в текущем периоде, вознаграждать его за риск и возместить потери от инфляции.
Основными признаками, раскрывающими суть инвестиций, являются:
- Потенциальная способность приносить доход;
- Определенный срок вложения средств;
- Целенаправленный характер вложения капитала в объекты и инструменты инвестирования;
- Использование разных инвестиционных ресурсов, характеризующихся спросом, предложением и ценой;
- Осуществление вложений лицами, имеющими собственные цели, не всегда совпадающие с общеэкономической выгодой;
- Наличие риска вложения капитала.
Субъектами инвестиционной деятельности, то есть лицами, между которыми возникают инвестиционные отношения, выступают следующие юридические лица:
- инвесторы, осуществляющие капитальные вложения с использованием собственных и привлеченных средств в соответствии с законодательством РФ. Инвесторами могут быть юридические и физические лица;
- заказчики – уполномоченные на то инвесторами юридические и физические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов;
- подрядчики – юридические и физические лица, которые исполняют работы по договору подряда и государственному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом РФ;
- разработчики проектно-сметной документации;
- пользователи объектов капитальных вложений – юридические и физические лица, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные организации, для которых создаются указанные объекты 4 .
Объем иностранных инвестиций зависит от привлекательности объекта инвестирования или от привлекательности инвестиционного климата того или иного государства.
Инвестиционный климат представляет собой определенную среду, в которой осуществляются инвестиционные процессы, формирующуюся под влиянием экономических, политических, социальных, юридических и других факторов, которые, в свою очередь, определяют условия инвестиционной деятельности и уровень риска инвестиций в том или ином регионе. Благоприятным является инвестиционный климат, который будет способствовать притоку капитала и активной деятельности инвесторов. И, соответственно, если инвестиционный климат в государстве препятствует эффективному развитию инвестиционной деятельности и приводит к утечке капитала, то он будет признан неблагоприятным.
Инвестиционный климат того или иного государства непосредственным образом влияет на объемы иностранных инвестиций, которые, в свою очередь, являются одним из показателей, указывающих на степень интеграции государства в мировое сообщество.
Чем больше иностранных инвестиций поступает в государство, тем более тесно оно связано с глобальной экономической системой и тем более надежным партнером оно может быть признано со стороны других государств.
Иностранные инвестиции имеют значительное преимущество по сравнению с другими видами международной экономической помощи:
- Иностранные инвестиции – это дополнительный источник капитала, существенно увеличивающий ресурсы страны для обновления и расширения основного капитала, реализации инвестиционной политики, обеспечивающий подъем и развитие национальной экономики, насыщение рынка конкурентоспособными товарами и услугами;
- Служат источником средств для внедрения прогрессивных технологий, ноу-хау, современных методов управления и маркетинга;
- Иностранные инвестиции часто сопровождаются обучением персонала, эффективно использующего новые технологии, рыночные механизмы, осваивающего международный опыт;
- Иностранные инвестиции побуждают к овладению и закреплению опыта функционирования рыночной экономики, освоению присущих ей правил игры. Сближение условий функционирования капитала с общепринятыми в мире способствует притоку инвестиций, порождает уверенность инвестора в возврате вложенных средств с достаточной прибыльностью и одновременно ускоряет процесс формирования благоприятного инвестиционного климата, как для отечественных, так и для иностранных инвесторов;
- Поток иностранных инвестиций способствует развитию эффективных интеграционных процессов, включению национальной экономики в мировое хозяйство благоприятствует и способствует умелому использованию преимуществ международного разделения труда, глобализации, нахождению и освоению эффективных ниш в системе мирового хозяйства.
- В отличие от займов и кредитов иностранные инвестиции не увеличивают внешнего долга страны, а напротив, способствуют получению средств для его погашения.
Основными объектами иностранных инвестиций являются:
– недвижимое и движимое имущество (здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности) и соответствующие имущественные права, денежные средства и вклады;
– ценные бумаги (акции, облигации, вклады, паи и др.);
– права на результаты интеллектуальной деятельности, часто определяемые как права на интеллектуальную собственность;
– права на осуществление хозяйственной деятельности, предоставляемые на основе закона или договора 5 .
Способами осуществления иностранных инвестиций являются:
Источник
Зарубежный опыт стимулирования инвестиционных проектов в регионе.
Эффективность функционирование механизма регулирования и государственного стимулирования инвестиционной деятельности во многом определяется общими макроэкономическими условиями, целевыми установками органов законодательной и исполнительной власти той или иной страны, концепцией экономического и социального развития государства, принятой моделью рыночной экономики. В современных экономических условиях хозяйствования существует необходимость в эффективном государственном регулировании, однако эффективность функционирования государства в настоящее время остается достаточно низкой, что препятствует устойчивому развитию экономки.
Стимулирование инвестиций, как
правило, связано с несколькими видами деятельности — такими, как проектный анализ и маркетинг, осуществляемые частными организациями, как правовое обеспечение и обслуживание инвесторов, осуществляемое государственными учреждениями. Страны, которые занимаются привлечением притока иностранных инвестиций, используют определенные координируемые правительством организационные структуры. Приведённые в табл. 1 данные показывают, что, как правило, ответственность за стимулирование иностранных инвестиций возлагается на конкретную организацию.
Существуют различные причины, по которым деятельность, связанная со стимулированием инвестиций, осуществляется правительством. Наиболее важная — в том, что результаты этой деятельности частным фирмам не так легко использовать для получения прибыли. Деятельность по стимулированию инвестиций обеспечивает социальные выгоды, что является более важным, чем потенциальная возможность получения частной прибыли.
Несмотря на то, что функция стимулирования инвестиций является в принципе задачей маркетинга, для её успешного осуществления необходимо тесное взаимодействие с правительственным органами. Агентства по стимулированию ин-
вестиций осуществляют деятельность по обслуживанию инвесторов, чтобы помочь им получить разрешения и лицензии, необходимые для осуществления процесса инвестирования.
Некоторые страны выбрали чисто государственную форму организации агентств по привлечению (стимулированию) инвестиций, другие — смешанную форму организации — государственно-частную (табл. 2).
Государственные агентства стимулирования инвестиций существуют внутри более крупных правительственных структур. Например, агентство «Канадские инвестиции» [3], которое подотчётно министерству промышленности
«Таиландский комитет инвестиций начал активную самостоятельную деятельность в 1980 г. Для успешной реализации своих функций комитет заключил контракт для осуществления деятельности по генерации инвестиций с американской фирмой ADL в 1983 г. Проект по привлечению инвестиций из США состоял из контракта с организацией ADL на обеспечение анализа, оказания сервисных услуг, а также на обучение персонала в Нью-Йорке. В 1986 г. комитет подписал контракт с японскими фирмами UNICO и ОРМАС на инвестирование из Японии в Таиланд средств на сервисные и рекламные цели.
В отличие от таиландской BOI «Канадские инвестиции» была создана с конкретной целью – заниматься только стимулированием инвестиций.
Это агентство унаследовало свою организационную структуру от предшественника – «Федерального бюро инвестиций».
Необходимо иметь в виду, что стимулирование инвестиций отличается от традиционных функций, выполняемых правительственными учреждениями – таких, как управление, контроль, регулирование, разработка и утверждение законов, контроль за их исполнением и др.
Успешное осуществление деятельности по стимулированию инвестиций требует использования современных методов управления, проектного анализа, маркетинга, гибкости в реагировании на нужды инвесторов, быстрой адаптации к меняющимся рыночным условиям, а также определенной самостоятельности при разработке и реализации стратегических и тактических целей.
Традиционные правительственные организации и их государственные служащие, как правило, не очень подходят для осуществления этих задач.
Поэтому получили распространение смешанные типы организации агентств по привлечению инвестиций.
Частно-государственные агентства по привлечению инвестиций имеют свой собственный совет директоров, отчитываются по итогам своей деятельности перед соответствующим министерством, в то же время, не являясь его частью, и нанимают персонал не из штата государственных служащих.
Ирландская IDA [4] была создана в 1949 г.
внутри Министерства промышленности и коммерции.
IDA стала проводить активную политику стимулирования инвестиций и привлечения средств иностранных инвесторов.
Источник