Свое дело строительная экспертиза

Строительная экспертиза: кто и когда определяет качество строительных работ

belchonock / Depositphotos.com

Если свечки из бетона и стекла зажигаются в городском пространстве, значит, это кому-нибудь нужно. В I квартале 2020 года в эксплуатацию ввели 198,9 тыс. квартир в многоквартирных и жилых домах общей площадью 15,4 млн кв. метров. Все эти квадраты рано или поздно будут заселены счастливыми (будем надеяться) новоселами. От надежды на счастье до гарантии путь непростой, но реальный.

Обрести домашний уют, к примеру, поможет уверенность в том, что квартира отвечает всем строительным стандартам. Проще говоря: под окнами ветер не гуляет, стены на вас не косятся, а пол не улыбается трещинами. Кто может в этом помочь? Например, строительный эксперт, знания и опыт которого поможет удостовериться в качестве строительного объекта и оценить его на соответствие техническим нормам и ГОСТам.

Что такое строительная экспертиза? Когда заключение эксперта-строителя может понадобится в суде? На какие вопросы отвечают эксперты?

Что такое строительная экспертиза?

Строительная экспертиза – это вид судебных инженерно-технических экспертиз, процессуальное действие, которое состоит из двух этапов: исследования строительного объекта и подготовка заключения по поставленным компетентными органами вопросам. База исследования – научные знания и практические наблюдения высококвалифицированных специалистов в строительной сфере.

Чаще всего строительная экспертиза является одним из способов решить конфликт между застройщиком и заказчиком. Заказчик хочет убедиться, что выполненные застройщиком строительно-монтажные работы проведены полностью и с соблюдением всех стандартов. Сам он не обладает необходимыми знаниями, зато строительный эксперт – да. Выводы эксперта могут стать существенным подспорьем для разбирательства в суде.

Когда строительная экспертиза переходит в категорию судебной строительной экспертизы?

Во время передачи дела сторонами на рассмотрение в судебном порядке. В арбитражных, гражданских и административных процессах проведение экспертизы назначает суд, а в уголовном деле – следователь.

Когда назначают строительную экспертизу?

В случаях, когда для расследования и судебного рассмотрения уголовных и гражданских дел требуются специальные знания в области проектирования, строительства, эксплуатации и ремонта зданий и сооружений.

Заказать строительную экспертизу может заинтересованная сторона (истец, ответчик) или прокуратура. Инициировать исследования может также суд.

Необходимость использовать специальные знания возникают:

• при разрешении споров о праве собственности на недвижимость;
• при рассмотрении споров, вытекающих из договоров строительного подряда;
• для определения видов, объема, качества и стоимости выполненных строительных работ, возводимых и эксплуатируемых зданий, строений и сооружений;
• в расследовании дел об административных правонарушениях, связанных с установлением правильности и правомерности строительства, эксплуатации строительных объектов;
• в установлении причин и величины материального ущерба, нанесенного жилым зданиям, квартирам вследствие ненадлежащего ведения строительства или эксплуатации инженерных систем;
• в расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел о несчастных случаях, авариях и разрушениях в строительстве;
• для установления соответствия требованиям специальных норм и правил, регламентирующих процессы проектирования, возведения, эксплуатации, реконструкции (ремонта), демонтажа и утилизации строительных объектов.

Что является объектом строительной экспертизы?

Практически любое строительное сооружение, а также незавершенные строительные объекты, дворовые территории, инженерные коммуникации, проектная, и исполнительная документация, сметы.

• качество проведенных работ: выявление брака, дефектов и нарушений, прогнозирование их возможных последствий;
• соответствие ГОСТам, пожарным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам, пунктам заключенного между сторонами договора;
• степень износа здания;
• величину ущерба, нанесенного заливом, пожаром с фиксацией объемов и расчетом стоимости восстановления;
• правильность проведения перепланировки здания, включая надстройку и углубление подвальной части;
• причины протечки крыши, образования плесни на конструкциях;
• причины аварий в инженерных коммуникациях.

Эксперт также может провести геодезический мониторинг деформаций, контрольный обмер помещений, исследование несущих конструкций и др.

Какими компетенциями должен обладать эксперт?

Основное требование к эксперту – наличие высшего образования со специальностью (специальные знания), соответствующей профилю выполняемой экспертизы (ст. 13 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).

Строительную экспертизу должен проводить профессионал с высшим образованием «инженер-строитель». Свое образование он должен подтвердить дипломом (не справкой, не удостоверением, не сертификатом).

Строительный эксперт должен обладать навыками проведения инструментальных исследований. В процессе исследования он может проводить замеры, ультразвуковую дефектоскопию, телевизионную оценку, работать с образцами, взятыми на объекте, в лаборатории.

Перед инструментальными измерениями эксперт проводит визуальное обследование здания:

• осмотр и выявление видимых дефектов и повреждений здания;
• фотофиксацию выявленных дефектов.

Должна ли быть лицензия у строительного эксперта?

В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» аналитическая, исследовательская, экспертная деятельность не лицензируется, так как такая деятельность отсутствует в Перечне видов деятельности, на которые требуются лицензии» (ст. 12 вышеуказанного закона).

Какие вопросы задают экспертам?

Правильная и корректная постановка вопроса эксперту – краеугольный камень в эффективном исследовании и последующих выводах.

Формулировки могут быть, например, такими:

• Каково техническое состояние конструктивных элементов, установить категорию технического состояния многоквартирного жилого дома?
• Является ли многоквартирный жилой дом аварийным?
• Каков процент износа жилого многоквартирного дома?
• Возможно ли дальнейшее проживание в данном жилом доме, не создает ли это опасность для окружающих и для проживающих в данном жилом доме?

Какими нормативными документами в основном пользуются строительные эксперты?

Как правило, это технические нормативные документы:

• СП 13-102-2003. Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений;
• ГОСТ 31937-2011. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния;
• МДС 13-20.2004. Комплексная методика по обследованию и энергоаудиту реконструируемых зданий. Пособие по проектированию;
• МРР 2.2.07-98. Методика обследования зданий и сооружений при их реконструкции и перепланировке и др.

А из чего состоит заключение эксперта?

Вводная часть заключения эксперта содержит сведения о времени и месте производства экспертизы, об основании для ее производства, сведения об экспертном учреждении или об эксперте, вопросы, поставленные в начале процедур, и сведения об участниках экспертизы.

Основная часть состоит из:

• описания объекта исследования;
• описание методов экспертизы;
• технической части: расчеты, результаты поверочных и обмерных работ, протоколы испытаний;
• графической части: материалы фотофиксации и рабочие чертежи, с нанесенными на них отметками;
• дефектной ведомости: список всех повреждений здания или сооружения и объем ремонтных работ по их устранению;
• выводов эксперта и рекомендации по устранению дефектов.

Справка о компании:

Автономная некоммерческая организация «Научно-исследовательский институт экспертиз»

Источник

Строительный эксперт: кто это и в чем суть его работы

В настоящее время строительство ведется все более быстрыми темпами. При этом увеличивается и запрос на проведение строительной экспертизы, которая подразумевает под собой услуги опытных специалистов в сфере градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Описание профессии строительного эксперта

Эксперт – это довольно широкое понятие. Так называют очень опытного специалиста в какой-либо области. Обычно это приглашенный человек со стороны, которого просят изучить вопрос и помочь принять правильное решение.

Строительный эксперт обладает широкими познаниями и богатым опытом в сфере градостроения и жилищно-коммунального хозяйства, поэтому может провести необходимую независимую экспертизу, в том числе и судебную.

В строительной сфере, как правило, применяется термин «строительный эксперт», но с точки зрения юридической терминологии правильнее использовать формулировку «строительно-технический эксперт» и «строительно-техническая экспертиза», хотя по сути имеется в виду одно и то же.

Подобную экспертизу может провести как представитель государственного учреждения, так и негосударственные специалисты при наличии у них требуемых характеристик и опыта, а также лицензии от исполнительных органов власти. Конкретно – такие экспертные фирмы лицензирует Минстрой РФ. Он же проводит аттестацию всех строительных экспертов в стране.

Чем занимается строительный эксперт

Основной задачей работы строительного эксперта является регулирование и надзор за строительной деятельностью, оказание необходимой помощи клиенту. Строительный эксперт должен уметь наблюдать, отбирать необходимые данные и давать им оценку, иметь аналитический склад ума и способность к здравому суждению.

Коммуникабельность – еще одна важная черта строительного эксперта. Он должен выслушивать различные мнения, легко налаживать и поддерживать контакты, а также вести письменные или устные переговоры, быть в состоянии убедить оппонентов в своей правоте.

Опытный строительный эксперт должен быть еще и уверен в себе и в своих знаниях, проявлять эмоциональную зрелость, не подвергаться давлению со стороны. А также быть достаточно гибким и уметь подстраиваться под меняющиеся обстоятельства. Строительному эксперту понадобится здоровое честолюбие, инициативность и самоконтроль.

Профессиональные требования к строительному эксперту

В настоящее время не существует юридически оговоренной обязательной сертификации строительного эксперта, поэтому государственный и негосударственный эксперты имеют одинаковый официальный статус. Для того чтобы выполнять свои обязанности, они должны иметь следующие характеристики:

обладать необходимыми познаниями в сфере строительства;

иметь соответствующее образование, специализацию и опыт работы.

Под специальными знаниями в строительной сфере в данном случае подразумеваются знания, как теоретические, так и практические, необходимые для разработки проектов, возведения сооружений, их эксплуатации, знания о ремонте или реконструкции – то есть все, что позволит эксперту провести анализ строительного объекта и предоставить точный анализ для дальнейшего судопроизводства.

Качество работы строительного эксперта зависит от объема его знаний и опыта, а также от желания и умения применять опыт коллег. Большое количество проделываемой работы и высокая ответственность компенсируются интересным и творческим характером деятельности. Ведь обычные специалисты-строители не сталкиваются ежедневно с таким разнообразием задач: от проверки качества работ по реконструкции предприятия, до выяснения причин неполадок с кондиционированием в частном доме и участия в судебном заседании.

Основная задача работы строительного эксперта – достижение пользы или решения, выгодного заказчику. Но при этом эксперт должен помнить о безопасности работ и об их соответствии всем принятым нормам и правилам. Например, он не должен идти на поводу у заказчика, уменьшая стоимость строительства за счет снижения его качества или ставя под угрозу безопасность рабочих.

Строительный эксперт должен трезво оценивать границы своей компетентности и не браться за задание, для выполнения которого он не имеет достаточно опыта. Это не только непрофессионально, но и опасно.

Нужно ли строительному эксперту разрешение (лицензия) для работы?

В России есть ряд профессий и видов деятельности, которые подлежат обязательному лицензированию. Иными словами, чтобы работать в какой-то отрасли, нужно получить разрешение от государства.

Однако, когда речь заходит о разновидностях судебной экспертизы, ситуация становится неоднозначной. Если строительный эксперт работает на государственный орган, то лицензия на работу (разрешение) у него должно быть. Иными словами, эксперт должен пройти аттестацию. В нормативно-правовых актах при этом ничего не говорится о независимых (негосударственных) строительных экспертах. В частности, ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» нигде не упоминает строительно-техническую экспертизу в качестве обязательной к лицензированию. Строительному эксперту не требуется состоять ни в саморегулируемой организации, ни обращаться в специальные органы за разрешением.

Впрочем, это вовсе не означает, что работу строительных экспертов никак не контролируют. Государство интересует, как правило, определенный набор характеристик:

регистрация в качестве ИП (юридического лица), постановка на налоговый учет;

в уставе экспертной фирмы должно быть указано, что она занимается именно строительными экспертизами;

если эксперт трудится в организации как наемный работник, у него должны быть оформлены с ней трудовые отношения;

у заказчика и строительного эксперта должен быть составлен договор на оказание услуг (проведение экспертизы);

у строительного эксперта должен быть диплом о высшем образовании в той области, в которой он специализируется;

наличие у строительного эксперта опыта работы в строительной отрасли, прохождение курсов повышения квалификации.

Вакансии для строительного эксперта на рынке труда и уровень зарплаты

Профессия строительного эксперта востребована на рынке труда. Настоящих специалистов и мастеров своего дела всегда не хватает, и работодатели готовы выплачивать им заработную плату в размере до 170 000 – 200 000 рублей в месяц.

В обязанности эксперта может входить:

проведение соответствующих экспертиз для установления качества ремонтных или строительных работ;

подготовка соответствующего заключения;

выработка рекомендаций для устранения обнаруженных недостатков;

проведение проверочных расчетов для конструкций сооружений.

Также работодатели могут потребовать от эксперта знания специальных программ для конструирования (AutoCad или Archicad, Excel, Word, Scad/Lira или аналоговые).

Где может работать строительный эксперт

Строительный эксперт может работать как на государственное учреждение, так и на частную строительную компанию.

Необходимо понимать, что стать строительным экспертом сразу после окончания ВУЗа невозможно. Эта профессия своего рода знак качества для уже опытных специалистов.

Где учат на строительного эксперта

Строительный эксперт – относительно новая специальность. Официальные требования, предъявляемые к ней, еще находятся на стадии оформления. Долгое время наличие высшего образования не считалось обязательным пунктом для строительного эксперта, но в 2003 году Государственный образовательный стандарт ввел в свой перечень специальность «судебная экспертиза» и квалификацию «судебный эксперт», что подразумевает необходимость получения высшего профильного образования.

Так как строительный эксперт часто работает по запросу судов, такое требование может распространяться и на него.

Плюсы и минусы специальности строительного эксперта

К несомненным плюсам профессии строительного эксперта можно отнести:

большой спрос на рынке труда;

высокий уровень зарплаты;

разноплановый характер работы.

работа, связанная со стрессом;

необходимость постоянного самосовершенствования и повышения квалификации;

Какого числа в России отмечают день строителя

Впервые этот праздник начали отмечать ещё в СССР — 12 августа 1956 года. Согласно Указу «Об установлении ежегодного праздника. », отмечать его предписывалось ежегодно во второе воскресенье августа. Эта традиция продолжается уже более 60 лет. В 2019 году день строителя в России отмечают 11 августа.

Источник