Создать фирму по газу

Как создать газораспределительную организацию (ГРО)?

В КК Константа из различных регионов Российской Федерации постоянно поступают запросы содействия в создании газораспределительной организации (далее – ГРО), вопросы о разъяснении порядка создания ГРО, необходимых для этого ресурсах, сроках и прочих условиях. В связи с этим мы подготовили разъяснение на тему создания ГРО.

В действующих нормативно-правовых актах (далее – НПА) существует несколько определений понятия ГРО. Приведем определение из Правил поставки газа в РФ (утв. постановлением Правительства РФ № 162 от 05.02.1998 г.):

«газораспределительные организации» – специализированные республиканские, краевые, областные, городские, межрайонные, сельские организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям.

На практике используется понятие «статус ГРО», которое не имеет определения в НПА, у организаций, часто возникает вопрос: «Как получить статус ГРО?».

Организация становится газораспределительной (получает «статус ГРО») только после исполнения следующих действий:

1) регистрация газопроводов в качестве опасных производственных объектов, используемых организацией, которая намерена получить «статус ГРО», в органах Ростехнадзора;

2) получение организацией, которая намерена получить «статус ГРО», лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (транспортирование … веществ), на газопроводы, зарегистрированные в соответствии с п. 1, в органах Ростехнадзора;

3) включение организации, которая намерена получить «статус ГРО», в Реестр субъектов естественных монополий (далее – РСЕМ), ведение которого осуществляет ФАС России;

4) расчёт и утверждение тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (в отношении расчёта тарифов органом тарифного регулирования субъекта Федерации и ФАС России проводятся экспертизы, тарифы утверждаются ФАС России);

5) заключение договоров на транспортировку газа с потребителями газа и поставщиком газа (на услуги по транспортировке газа населению);

6) расчёт и утверждение размера платы за технологическое присоединение к газораспределительным сетям и стандартизированных тарифных ставок, определяющих её величину (плата и ставки за технологическое присоединение утверждаются органом тарифного регулирования субъекта Федерации).

Срок создания ГРО (получения «статуса ГРО»), определённый на основании 5-летнего опыта КК Константа по созданию ГРО, составляет 2 года.

Сократить указанный срок не представляется возможным, ввиду необходимости соблюдения ряда требований, условий и исполнения процедур, как организацией, намеревающейся стать ГРО и исполнителем работ по подготовке документов (выполнению расчётов и т. д.), так и ФАС России, органами тарифного регулирования субъектов Федерации и прочими органами власти и организациями, задействованными в процессе создания ГРО.

Следует иметь ввиду, что заключение договора оказания услуг по транспортировке газа населению с поставщиком газа является длительной процедурой и, зачастую, происходит в судебном порядке. Учитывая данное обстоятельство, рекомендуем при планировании денежных потоков учитывать сроки на судебное урегулирование в 1 – 1,5 года с момента установления тарифов на услуги по транспортировке газа.

Организациям, имеющим намерение получить «статус ГРО», следует учесть ряд нюансов:

— невозможно создать ГРО только для получения «пассивного» дохода и прибыли от услуг по транспортировке газа, так как ГРО имеет многочисленные обязательства (технологическое присоединение к газопроводам, раскрытие информации, ведение раздельного учёта доходов и расходов по видам деятельности, обеспечение безопасной эксплуатации газораспределительных сетей, аварийно-диспетчерское обеспечение, развитие систем газоснабжения в рамках программам газификации и т. д.), также для осуществления деятельности ГРО требуются профессиональные кадры, в области экономики, юриспруденции, бухгалтерского учета, эксплуатации, ремонта и строительства газопроводов и газового оборудования. В случае нарушения обязанностей и требований, установленных для ГРО, к организации, и ее сотрудникам применяются штрафы, административные и уголовные наказания;

— при планировании экономических результатов от деятельности ГРО нельзя ориентироваться на тарифы других ГРО. В упрощенном виде, тариф представляет собой соотношение планируемой выручки организации к объему транспортировки газа. Величина планируемой выручки, как правило, зависит от протяженности газопроводов (количества ГРП, ГРПШ и иного оборудования), принадлежащих организации, а объём транспортировки газа – от количества потребителей, присоединённых к газопроводам организации, и характеристик их газопротребляющего оборудования. Таким образом, не обладая полными сведениями о структуре газового хозяйства организации, о потребителях газа и объёмах транспортировки, невозможно определить является ли конкретный тариф завышенным, достаточным или заниженным. Возможны ситуации, в которых высокая, по мнению организации, намеревающейся стать ГРО, величина тарифа не обеспечивает существующей ГРО необходимую для покрытия затрат выручку и влечёт несение убытков;

— при утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа ФАС России формирует для ГРО «смету» по видам затрат, в рамках которой организация должна функционировать, в течение периода действия установленных тарифов;

— тарифы на услуги по транспортировке газа являются долгосрочными и устанавливаются на срок от 3-х до 5-и лет. В случае если при расчете тарифов не были учтены затраты, которые впоследствии понесла организация (даже ввиду исполнения прямых обязательств), но не смогла подтвердить их экономическую эффективность и обоснованность, такие затраты считаются «предпринимательскими рисками» организации и финансируются из прибыли организации;

— пересмотр тарифов на услуги по транспортировке газа (в течение периода их действия) может проводится по инициативе субъекта регулирования (ГРО) или ФАС России, в случае возникновения причин, повлекших за собой убыточность регулируемого вида деятельности (или получение незапланированной прибыли) для субъекта регулирования (ГРО), или иных обоснованных причин, в том числе в случае существенного изменения планируемой годовой выручки ГРО и (или) объемов транспортировки газа, например, в случае принятия организацией (строительства, приобретения, аренды, лизинга и т. д.) лота газопроводов, который существенно увеличивает тарифную выручку и объёмы транспортировки газа. Во всех остальных случаях, тарифы устанавливаются один раз в 3-5 лет, с учётом ежегодной индексации в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации (на данный момент – увеличение, ориентировочно, на 3% в год);

— законодательством не установлена минимальная протяженность газопроводов, с которой организация имеет право получить «статус ГРО». КК Константа рекомендует при создании ГРО задействовать (принимать (строить, покупать, арендовать и т. д.), регистрировать и лицензировать, представлять в ФАС России) как можно больше газопроводов, с максимальной протяженностью и максимальным количеством присоединённых к ним потребителей;

— организация может выдавать технические условия на присоединение к собственным (арендуемым и т. д.) газораспределительным сетям только после приобретения «статуса ГРО».

Вышеизложенное является мнением эксперта – Черновой Анны Николаевны и экспертов КК Константа.

Для получения коммерческого предложения от КК Константа на услуги по созданию ГРО (сопровождению получения организацией «статуса ГРО») пришлите заполненный опросный лист на e-mail: chernova@kkconstanta.ru

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ для газораспределительных организаций (ГРО) СКАЧАТЬ

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ для газотранспортных организации (ГТО) (организации принадлежат на праве собственности или ином законном основании газораспределительные станции (ГРС) и (или) газопроводы с давлением 5,5 МПа (55 атмосфер) и выше) СКАЧАТЬ

Источник

Создать фирму по газу

Группа: Участники форума
Сообщений: 172
Регистрация: 13.7.2010
Из: Самара-городок
Пользователь №: 64547

На практике только для проектирования нужны помимо руководителя минимум 3 специалиста, состоящих в штате фирмы (не «совместители», а именно штатные!). Требования для получения СРО — профильное образование, своевременное повышение квалификации, аттестация (от вашей фирмы) в РТН, не менее 5 лет опыта работы для ГИПа, для специалистов, вроде, не менее 3. Сейчас СРО проверяют наличие материальной базы (предоставляли паспорта на компьютеры, принтрер, лицензию на ПО, вплоть до средств измерения — у нас электронные рулетки были).

Для монтажа — то же самое: специалисты в штате (руководитель, гл.инж., мастер, специалисты-сварщики 2 уровней) — своевременно аттестованные, материальная база (в том числе нужны документы на сварочный аппарат и аттестация технологии сварки).

Для старта «с нуля» — от 1 млн.руб. в нашем регионе, возможны территориальные особенности. И время «на раскрутку», потому что газ — это не только монтаж как таковой, там много заморочек со сдачей в эксплуатацию — правильно подготовить исполнительную документацию, вовремя собрать все необходимые документы в требуемом составе. Если опыта в этом нет, то придётся его набираться, это время и «шишки».

Сообщение отредактировал Rikota — 29.12.2012, 7:56

Группа: Участники форума
Сообщений: 502
Регистрация: 20.12.2012
Пользователь №: 175100

На практике только для проектирования нужны помимо руководителя минимум 3 специалиста, состоящих в штате фирмы (не «совместители», а именно штатные!). Требования для получения СРО — профильное образование, своевременное повышение квалификации, аттестация (от вашей фирмы) в РТН, не менее 5 лет опыта работы для ГИПа, для специалистов, вроде, не менее 3. Сейчас СРО проверяют наличие материальной базы (предоставляли паспорта на компьютеры, принтрер, лицензию на ПО, вплоть до средств измерения — у нас электронные рулетки были).

Для монтажа — то же самое: специалисты в штате (руководитель, гл.инж., мастер, специалисты-сварщики 2 уровней) — своевременно аттестованные, материальная база (в том числе нужны документы на сварочный аппарат и аттестация технологии сварки).

Для старта «с нуля» — от 1 млн.руб. в нашем регионе, возможны территориальные особенности. И время «на раскрутку», потому что газ — это не только монтаж как таковой, там много заморочек со сдачей в эксплуатацию — правильно подготовить исполнительную документацию, вовремя собрать все необходимые документы в требуемом составе. Если опыта в этом нет, то придётся его набираться, это время и «шишки».

Согласен! Но вы же понимаете что все зависит от СРО и от договоренности с его руководителем! А по хорошему надо делать все как положено, тут не поспоришь — иначе получается возня и проблемы.

Источник

Можно ли получить лицензию на обслуживание газового оборудования

Газовое оборудование повсеместно распространено в нашей стране. Ведь газ самый доступный вид топлива. И им пользуются как предприятия, так и частные лица. Неудивительно, что велик спрос на грамотных специалистов по техническому обслуживанию. А при современных расценках это может стать выгодным бизнесом.

И конечно встает вопрос: а нужна ли лицензия на обслуживание газового оборудования? Или этим видом деятельности может заниматься любой желающий? Попробуем разобраться.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (804) 333-20-57

Это быстро и бесплатно !

Виды газового оборудования

Газовое оборудование можно разделить на две категории: внутридомовое и котельное.

1. Внутридомовое газовое оборудование включает в себя газопроводы, которые подводят газ от газораспределительной сети, приборы учета потребленного газа, а также газовые плиты, колонки и котлы. Это то, что все люди используются в своих домах и квартирах для отопления, подогрева воды и приготовления пищи.
2. Котельное газовое оборудование используют в специально оборудованных для этих целей помещениях (котельных). К такому оборудованию относят газопроводы, газовые котлы, газорегуляторные установки и газорегуляторные пункты. Котельные используют, как правило, для отопления больших производственных помещений (предприятия, школы, больницы, детские сады).

Лицензия: нужна или не нужна?

Любое газооборудование имеет высокий класс опасности, работать с ним надо осторожно и профессионально. Не случайно рекомендуется проводить техническое обслуживание газового оснащения как минимум один раз в год. Проводить такие мероприятия должны только специалисты.

Да и установку нового газового оборудования надо безоговорочно доверять профессионалам. А что касается лицензии на такие услуги, то согласно Федерального закона №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия на газовые работы не нужна.

Но чтобы осуществлять деятельность по обслуживанию и установке газооборудования, нужно стать членом Саморегулируемой организации и получить от нее допуск на выполнение таких услуг.

Допуск от СРО могут получить только специалисты с высшим образованием. Чтобы получить допуск надо предоставить в Саморегулируемую организацию требуемый пакет документов. А также придется ежегодно платить членские взносы.

Кто проводит техническое обслуживание газового оборудования

Как уже говорилось выше, надо регулярно проводить техническое обслуживание газового оснащения как в частных домах и квартирах, так и на предприятиях. В выборе исполнителя таких мероприятий есть несколько вариантов.

1. Газораспределительная компания. То есть та организация, которая и поставляет потребителю природный газ.
2. Компания, которая занималась установкой газового оборудования на объект, если у нее есть соответствующие полномочия.
3. Можно обратиться в специализированные компании, которые занимаются исключительно техническим обслуживанием объектов газового хозяйства. Но и у них должен быть надлежащий допуск к таким видам работ.
4. Если организация занимается оказанием услуг по обслуживанию газового оборудования, то она вправе проверять свое оснащение самостоятельно.

В любом случае, работы по обслуживанию газооборудования должны проводиться профессионально и с соблюдением всех правил безопасности. А с выбранной организацией должен быть заключен договор на оказание услуг. Стоимость работ будет зависеть от тарифов предприятия.

Обслуживание газооборудования как бизнес

Обслуживание газового оборудования может стать неплохим вариантом для частного предпринимательства. Спрос на такие услуги будет всегда. И любая подобная организация без клиентов точно не останется. Если все грамотно организовать, можно получать достаточно неплохой доход.

Вариантов в данном виде деятельности может быть как минимум два:

1. Предприниматель сам является специалистом по обслуживанию, имеет соответствующее профильное образование и допуск. В таком случае он может работать в своей фирме один, как ИП, выполняя все обязанности. В крайнем случае можно взять несколько сотрудников себе в помощь.
2. Предприниматель создает крупную организацию, привлекает наемных работников. При этом сам владелец фирмы может и не быть специалистом по обслуживанию. Он создает рабочие места и управляет своей компанией.

Не важно каков формат предпринимательской деятельности, она должна быть оформлена в соответствии с законодательством, вся документация должна быть в порядке, а сотрудников надо обеспечить всем необходимым для качественной и безопасной работы.

Заключение

Подводя итог, можно сказать, что деятельность, связанная с техническим обслуживание газового оборудования, имеет свои нюансы. Лицензировать ее не надо, но необходимо получить допуск от Саморегулируемой организации. Ну и конечно, никто не отменял важность профессионализма и высокой компетенции специалистов по обслуживанию, а также обеспечения высокого уровня безопасности проводимых работ.

Источник