Россию отключат от криптовалют

«Все будут в шоке»: уйдут ли из России владельцы криптовалюты из-за поправок в Налоговый кодекс

Федеральная налоговая служба (ФНС) не откажется от идеи обязать россиян отчитываться о владении криптовалютой в новой версии поправок в Налоговый кодекс, который готовится ко второму чтению в Госдуме. Об этом 6 апреля сообщил «Коммерсантъ» со ссылкой на письмо налоговиков в адрес АНО «Цифровая экономика», из которого ясна позиция ведомства.

В феврале Госдума приняла в первом чтении законопроект, согласно которому в Налоговом кодексе появится норма об обязательном декларировании криптовалюты при объеме операций свыше 600 000 рублей в год. Если закон примут окончательно, физлиц и компании, которые не включат в налоговую базу доходы и прибыль от операций с криптой, начнут штрафовать. Штраф за уклонение или неуплату составит 40% от утаенной суммы. Оценивать рыночную стоимость криптовалют будет ФНС.

Законопроект получил отрицательное заключение президентского совета по кодификации и замечания от правового управления, а также комитетов по бюджету и законодательству Госдумы, пишет «Коммерсантъ». Кроме того, его активно критикуют участники криптоиндустрии.

По словам директора криптовалютной биржи Alfacash Никиты Сошникова, если изначально при подготовке законопроекта подразумевалось, что раскрывать информацию о владении криптой следует, чтобы иметь возможность защитить права на активы в суде, то в нынешней редакции это становится прямой обязанностью налогоплательщиков. «Это очень жесткая позиция, в которой нет какого-либо шага навстречу отрасли, переходных положений, амнистий или хотя бы дифференцированных штрафов в зависимости от формы вины налогоплательщиков», — заключает он.

Но часть участников рынка считает, что законопроект и в нынешней редакции благотворно скажется на индустрии. «Это прекрасный законопроект. То, о чем отрасль мечтала десять лет», — говорит управляющий партнер венчурного фонда Russian Ventures Евгений Гордеев.

Forbes собрал аргументы за и против нового законопроекта.

Владельцы крипты будут уходить от налога

Если законопроект будет принят, все участники криптоиндустрии окажутся в серой зоне, а их капитал — за рубежом, утверждает Александр Бражников, исполнительный директор Российской ассоциации криптоэкономики, искусственного интеллекта и блокчейна (РАКИБ). «Все будут в шоке. Все начнут получать двойное гражданство, использовать схемы для ухода от уплаты налогов. И государство ничего не получит в таком случае, но зато начнут активно размножаться мошенники», — говорит он.

Государство никак не докажет, что у гражданина есть криптовалюта на зарубежном счете, утверждает Бражников: «Человек что, сам себе дурак — говорить, что у него есть счет в другой юрисдикции?» Зарубежные страны тоже вряд ли будут заинтересованы коммуницировать с российскими властями по этому вопросу. «Если, допустим, у человека счет на криптобирже в Эстонии, разве Эстония предоставит информацию правоохранительным органам России? Да никогда в жизни не предоставит! — горячится Бражников. — Принимать этот законопроект — это как метать бисер». Зарубежные криптобиржи тоже, скорее всего, не будут раскрывать персональные данные налоговикам, чтобы не лишиться клиентов из России, говорит ведущий стратег инвестиционной компании EXANTE Янис Кивкулис.

Гендиректор оператора криптоферм BitCluster Ильдар Хадиев прогнозирует, что если законопроект будет принят, на рынке появятся сервисы, которые будут помогать людям уходить от их уплаты. «Текущие наши крупные клиенты пойдут в сторону легализации, но будут думать о том, как в будущем можно будет оптимизировать уплату налогов через Эстонию или Белоруссию, чтобы доход от битков оставался там», — считает он.

По оценке Хадиева, рынок разделится: половина останется в России, остальные перейдут в другие юрисдикции. «80% наших крупных клиентов-юрлиц нас уже спросили, как им платить налоги, для них это важно. А среди физлиц-майнеров спросили об этом всего 10%», — рассказывает он. Из этого следует, что майнеры-физлица, скорее всего, не станут платить налоги и будут пользоваться зарубежными кошельками, считает Хадиев.

По мнению директора криптовалютной биржи Alfacash Никиты Сошникова, абсолютное большинство владельцев-физлиц не воспринимает законопроект всерьез и не готовится к изменениям. В то же время Янис Кивкулис считает, что скрывать операции, скорее всего, будут средние инвесторы, чей оборот превышает 600 000 рублей в год. Также, по его словам, зарубежные биржи станут почти безальтернативными для трейдеров, которые занимаются высокочастотной торговлей, так как этот вид трейдинга подразумевает колоссальные объемы торгов.

Рынок станет прозрачнее и массовее

Крупных игроков-майнеров, которые владеют 500 и более устройствами для майнинга, интересует легализация и прозрачность, утверждает гендиректор оператора криптоферм BitCluster Ильдар Хадиев. «Наши клиенты к нам обращаются с вопросами, как платить налоги, потому что не хотят проблем с властями, — говорит он. — Сейчас неясно, как это делать, а с законопроектом появится прозрачность».

Благодаря новому законопроекту криптовалюты станут более массовым явлением, а продукты на основе блокчейна интегрируются в повседневную жизнь, считает управляющий партнер венчурного фонда Russian Ventures Евгений Гордеев. По его словам, опасения по поводу того, что криптобизнес уйдет из России в другие юрисдикции, необоснованны, так как «в любых юрисдикциях предпринимаются усилия, чтобы легализовать криптовалюты и цифровые активы».

Налог должен быть ниже

По мнению исполнительного директора РАКИБ Александра Бражникова, владельцы криптовалют должны платить меньше обычных 13% НДФЛ, так как, к примеру, майнеры платят за электричество и «растаможку» оборудования, следовательно, «имущество, с которого они уже несколько раз заплатили налог государству, опять облагается налогом». «Мы бьемся за то, что майнеры должны платить от 4% до 10% налога, не больше», — говорит Бражников.

Кроме того, «совершенно непонятно», как и по каким источникам налоговики будут определять справедливую стоимость криптовалюты, чтобы назначить сумму взимаемого налога, говорит CEO и основатель аналитической и комплаенс-платформы Clain Игнат Туганов.

На рынке оборудования станет меньше мошенников

Сейчас на рынке оборудования много мошенников, которые обещают продать его задешево, принимают оплату, но в результате ничего не поставляют и пропадают с радаров, рассказывает гендиректор BitCluster Ильдар Хадиев. Если законопроект примут, покупатели начнут требовать документы, подтверждающие покупку оборудования, чтобы записать траты на оборудование в расходы и уменьшить налогооблагаемую базу, считает он, — а это, в свою очередь, постепенно убьет рынок мошенников.

Люди получат штрафы из-за неосведомленности

В случае принятия закона недобросовестные криптовалютные биржи продолжат привлекать клиентов, не раскрывая все сложности отчетности, тем самым подставляя граждан перед ФНС, считает гендиректор внебиржевого криптовалютного маркетплейса Finery Markets Константин Шульга. В итоге из-за того, что обычным гражданам неудобно самостоятельно заниматься вопросами налогообложения, они будут рисковать получить штраф, говорит он.

«Существует опыт налогового агентирования со стороны банков и профессиональных участников рынка ценных бумаг, на котором расчет и уплату налогов от имени клиентов производят организации. До тех пор пока аналогичное решение не заработает с цифровыми активами, индустрия будет находиться в ситуации неопределенности», — резюмирует Шульга.

Источник

Закон о цифровых активах вступил в силу. Что изменилось

Сегодня, 1 января 2021 года, вступил в силу закон «О цифровых финансовых активах». Он дает определение криптовалюты, но запрещает ее использование в России для оплаты товаров и услуг. Также под запрет подпадает реклама платежей цифровыми деньгами.

Согласно новому закону, цифровая валюта — это «совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных».

Таким образом, криптовалюта определяется как цифровой код, который используется как средство платежа и сбережений, а также как инвестиция. Но в России его запрещается использовать для оплаты товаров и услуг. Определение цифровой валюты — универсально и позволяет применять его не только к криптоактивам, выпущенным в российских информационных системах под надзором Банка России, но и, например, к биткоину.

Вводится необходимость подавать налоговую декларацию, в которой будет отражен сам факт владения цифровой валютой, а также сделки с ней. Это является условием судебной защиты таких операций. Согласно закону «О ЦФА», криптовалюту в России можно покупать, выпускать, продавать, совершать с ней другие сделки, но российским гражданам расплачиваться ею нельзя.

В законе сделана отсылка к отдельным документам, которые будут регулировать майнинг, организацию выпуска и обращения цифровой валюты в России, а также ее налогообложения. Изначально планировалось, что эти поправки будут приняты в осеннюю сессию Госдумы и вступят в силу 1 января, но властям пока так и не удалось прийти к общему мнению.

Закон о ЦФА ,помимо прочего, разрешает компаниям выпускать собственные токены. 22 декабря стало известно, что палладиевый фонд Global Palladium Fund, учрежденный «Норникелем», выпустил первые токены. Они были выпущены на цифровой блокчейн-платформе Atomyze, которая еще в феврале получила одобрение от департамента финансовых технологий ЦБ.

В ноябре Минфин подготовил поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы России, которые предусматривают лишение свободы владельцев цифровых валют сроком до трех лет, если они хотя бы два раза за три года не отчитывались перед налоговиками об операциях с цифровыми валютами на сумму от 45 млн руб. и выше (в эквиваленте).

Также министерство разработало поправки в Налоговый кодекс, антиотмывочное законодательство и Кодекс об административных правонарушениях в части регулирования цифровых валют и цифровых финансовых активов (ЦФА).

Минфин предлагает обязать владельцев криптоактивов (физические лица и организации) отчитываться в налоговые органы о получении цифровой валюты, о сделках с ней и о ее остатках в криптокошельке, если за календарный год сумма операций 600 тыс. руб., следует из новой версии законопроекта (в предыдущей версии — 100 тыс. руб.). Расчет суммы должен производиться исходя из рыночной цены цифровой валюты на дату совершения каждой операции. Порядок определения рыночной цены должна установить ФНС. Впервые сообщить о владении криптоактивами надо не позднее 30 апреля 2022 года.

За неуплату налога штраф составит 40% от его изначальной суммы. Если владельцы криптоактивов в течение трех лет более двух раз не предоставляли данные в налоговый орган или включали в отчет заведомо ложные сведения, это влечет уголовную ответственность.

Пока поправки так и не приняты. В начале декабря Комиссия по блокчейн-технологиям и криптоэкономике направила в Минфин отзывы на пакет законопроектов, подчеркнув, что принятие документов в текущем виде может привести к оттоку капитала из России, средства могут уйти в юрисдикции с более благоприятным регулированием оборота цифровых валют.

В состав Комиссии входят крупнейшие представители криптоиндустрии (VEROS FP, Binance, EXMO, CoinBene Russia, OKEx, Bingbon, Colibri Group, Xangle, SalAd Lab), представители общественных («Роскомсвобода») и экспертных организаций (экспертного совета по цифровой экономике и блокчейн-технологиям при комитете Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, экспертного совета по экономике и предпринимательству Молодежного парламента при Госдуме), а также юристы-эксперты в области международного регулирования оборота цифровых активов (Digital Rights Center).

Ранее на запрос редакции «РБК-Крипто» в пресс-службе Минфина ответили, что отзывы были получены и будут рассмотрены в установленном порядке в рамках общественного обсуждения законопроектов.

Больше новостей о криптовалютах вы найдете в нашем телеграм-канале РБК-Крипто.

Источник

Россиян начнут сажать в тюрьму за биткоины

В России может быть введено уголовное наказание за непредоставление в налоговые органы сведений об операциях с криптовалютой. С такой инициативой выступило Министерство финансов, предложив лишать россиян свободы на срок до трех лет.

В тюрьму за биткоин

Министерство финансов России (Минфин) выступило с предложением сажать россиян в тюрьму за нарушение правил обращения криптовалют. Как пишет РБК, ведомство уже подготовило пакет поправок сразу к двум российским кодексам – Уголовному и Уголовно-процессуальному.

Согласно предлагаемым изменениям, владельцы криптовалют, будь это биткоин (Bitcoin), эфир (Ethereum), монеро (Monero) и др., могут быть лишены свободы на срок до трех лет. Всего же власти предусмотрели несколько видов уголовного наказания, в зависимости от тяжести преступления. Так, помимо временного «переезда» в места не столь отдаленные, владельцам криптовалют грозят штрафы до 2 млн руб. и принудительные работы на срок до пяти лет.

Как попасть за решетку из-за криптовалюты

Уголовное наказание будет грозить владельцам криптовалют в случае, если они не будут отчитываться перед налоговыми органами об операциях с виртуальными деньгами. К примеру, реальный срок будет присужден тому, кто дважды за три года не сообщил об операциях с криптой на сумму от 45 млн руб. Также тюрьма станет следствием предоставления ложных сведений.

Еще один пример: если россиянин дважды за три года не отчитался о действиях с криптовалютой от 15 млн руб., то ему могут присудить штраф до 300 тыс. руб., принудительные работы до двух лет или арест до полугода.

Дополнительные штрафы

Перечисленные виды наказания – не единственные, что Минфин приготовил для россиян, пользующихся криптовалютой. Министерство также предложило ввести административную ответственность – штраф за незаконный оборот виртуальных денег в размере от 50 до 100 тыс. руб. для физлиц, от 100 тыс. руб. до 1 млн руб. для должностных лиц и от 200 тыс. руб. до 2 млн руб. для юрлиц.

Наказание в виде бреши в кошельке (реальном, не виртуальном) будет уготовано и за использование криптовалюты в качестве оплаты за товары или услуги. В этом случае придется передать государству от 20 до 200 тыс. руб. (физлица), от 50 до 400 тыс. руб. (должностные лица) или от 100 тыс. руб. до 1 млн руб. (юрлица).

Насколько все это законно

Все поправки, предложенные Минфином, так и или иначе имеют отношение к закону о регулировании криптовалют, в котором виртуальные деньги называют «цифровыми финансовыми активами» (ЦФА). Документ был принят Госдумой в третьем чтении 22 июля 2020 г. и одобрен Советом Федерации 24 июля 2020 г. Президент России Владимир Путин подписал его 31 июля 2020 г.

Закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (259-ФЗ) вступит в силу лишь 1 января 2021 г.

Другими словами, административное наказание за использование крипты в качестве платежного средства, предложенное в поправках Министерства финансов, не может применяться к россиянам до начала 2021 г. В то же время предварительные сроки их принятия пока не установлены.

Еще несколько требований к «криптовалютчикам»

По данным РБК, Минфин предложил заставить всех владельцев криптоденег направлять в налоговые органы отчетность о получении криптовалюты, обо всех сделках с ней и даже о суммах, которые находятся в их кошельках. Это будет необходимо делать, если общая сумма любых операций с криптой превышает сумму, эквивалентную в денежном выражении 600 тыс. руб.

Расчет суммы должен производиться на фоне рыночной стоимости той или иной криптовалюты на момент совершения каждой операции. Порядок определения рыночной цены должна установить Федеральная налоговая служба России (ФНС), а впервые оповестить налоговые органы о владении криптовалютой следует до 30 апреля 2022 г.

К майнерам и криптообменникам предъявляются отдельные требования – Минфин хочет обязать их отправлять в Росфинмониторинг информацию обо всех операциях с криптой. Если же кто-то откажется предоставлять эти данные, то ему будет выписан штраф в 50 тыс. руб. Предоставление неправомерных сведений будет караться денежным взысканием в размере 10% от наибольшей из двух сумм в рублевом эквиваленте (суммы поступления или суммы списания цифровой валюты).

Раскошелиться владельцам криптовалют придется и за неуплату или неполную уплату налога в результате невключения ‎в налоговую базу доходов от любых операций с виртуальными деньгами. Штраф составит 40% суммы неуплаченного налога.

Как власти борются с криптоактивами россиян

Российские власти активно пытаются лишить россиян возможности пользоваться всеми возможностями, которые дает криптовалюта. Например, уже менее чем через две недели после подписания Владимиром Путиным закона о регулировки ЦФА Росфинмониторинг выступил с предложением по созданию системы анализа криптовалютных транзакций с помощью искусственного интеллекта. Как сообщал CNews, прототип уже разработан и даже опробован в действии.

На создание системы служба попросила 760 млн руб. Планируется, что проект будет реализован в рамках федеральной программы «Искусственный интеллект».

Система искусственного интеллекта, по данным Росфинмониторинга, позволит не только проводить мониторинг интернета в поиске запрещенных действий с криптовалютами, но и анализировать движение цифровых финансовых активов, выявлять провайдеров услуг, а также проводить расследования, связанные с незаконным оборотом ЦФА. Также система позволит частично снимать анонимность участников транзакций с криптовалютами в системах Bitcoin, Ethereum, Omni, Dash и Monero, классифицируя их по набору наиболее распространенных профилей проведения криптотранзакций. С ее помощью станет возможным сканировать интернет для обнаружения изображений с реквизитами сбора средств при признаках финансирования террористической деятельности, а также для выявления сообщений, связанных с отмыванием денег и финансированием терроризма.

В целом, идея штрафовать граждан России за работу с криптовалютой появилась у властей еще в июне 2019 г. CNews писал, что они захотели объявить любые действия с криптовалютой нелегитимными и взимать за них штрафы. Даже майнинг, ставший для многих россиян источником заработка, мог оказаться вне закона. Такую идею озвучил глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Тем временем в Белоруссии

Пока российские власти борются с новым видом заработка для россиян, в Белоруссии был принят декрет «О развитии цифровой экономики», который узаконил существование и использование криптовалют в стране. Документ, подписанный президентом Белоруссии Александром Лукашенко в декабре 2017 г., дает право физическим лицам право владеть монетами, а также обменивать их на белорусскую или иностранную валюту или электронные деньги.

Также рядовые граждане Белоруссии могут дарить и завещать монеты друг другу, равно как и заниматься их майнингом. Более того, согласно декрету, майнинг не считается предпринимательской деятельностью и не будет облагаться налогом. Другими словами, майнинг в Белоруссии официально легализован, а всем тем, кто желает зарабатывать на криптовалюте, теперь полагаются существенные налоговые льготы.

Источник