Регулирование иностранных инвестиций во франции

Франция: обновленный режим регулирования иностранных инвестиций

29 апреля 2020 года министр экономики Франции заявил о новых ограничениях на иностранные инвестиции, что подчеркивает глобальную тенденцию к усилению контроля над регулированием инвестиционной деятельности во Франции и ЕС в отношении стратегически важных секторов. Сегодня мы более подробно рассмотрим главные аспекты обновлений законодательства, что будет актуальным для тех, кто планировал зарегистрировать французскую компанию и начать деятельность в ЕС.

Что это значит

Стоит отметить, что уровень проверки иностранных инвестиций во Франции фактически уже был повышен до начала пандемии COVID-19. С 1 апреля 2020 года инвестиции нерезидентов подлежат регулированию новой нормативно-правовой базы, которая основана на:

1. законодательстве, принятом в мае 2019 года (закон PACTE);
2. Указе и министерском указе, принятом 31 декабря 2019 года;
3. Постановлении ЕС от 19 марта 2019 года, устанавливающем основу для проверки прямых иностранных инвестиций в Союз.

Иностранные инвестиции во Франции в секторах, которые считаются важными для национальных интересов, подлежат предварительной авторизации (Разрешение на ПИИ). Разрешение выдается министром экономики (MINEFI) и должно быть получено до завершения транзакции.

Разрешение ПИИ требуется для любой транзакции, которая соответствует следующим условиям:

• Иностранное происхождение инвестиций – инвестиции поступают из другой страны (включая государства-членв ЕС).
• Характер предполагаемой сделки. Операции, которые подлежат обязательству получения лицензии на инвестиционную деятельность во Франции:
  • приобретение французской компании, чей головной офис основан во Франции нерезидентом;
  • приобретение всего или части филиала компании, головной офис которой учрежден во Франции иностранным инвестором; или
  • получение 25% прав голоса компании, головной офис которой основан во Франции инвестором из стран, не входящих в ЕС/ЕЭЗ. 30 апреля 2020 года MINEFI объявил, что экономических последствий COVID-19 во Франции.
• Активность цели. Регулируются инвестиции во французские компании, которые реализовывают свою деятельность в определенных стратегических секторах и:
  • рассматриваются как часть осуществления государственной власти; или
  • относятся к действиям, которые могут повлиять на общественный порядок, общественную безопасность, интересы национальной обороны и т.д.

Все стратегические виды деятельности перечислены в статье R. 151-3 Французского валютно-финансового кодекса, который был значительно расширен в последние годы.

Компания, зарегистрированная во Франции, или инвестор могут запросить мнение у MINEFI, чтобы определить, подлежит ли сфера деятельности целевой компании получению Разрешению ПИИ.

Услуги IQ Decision

Если вам нужна дополнительная информация, вы можете записаться на консультацию по регулированию инвестиционной деятельности во Франции, обратившись в компанию IQ Decision UK. Наши специалисты ответят на ваши вопросы, помогут зарегистрировать компанию в ЕС и окажут необходимое правовое сопровождение ведения бизнеса в Европе.

Источник

Франция: регулирование ПИИ

Ведение инвестиционной деятельности во Франции, как правило, не требует разрешения. Однако предварительное одобрение от Министерства экономики может потребоваться для некоторых видов иностранных инвестиций. В сегодняшней публикации мы рассмотрим основные аспекты регулирования ПИИ во Франции, что будет полезным для тех, кто планировал провести сделку по приобретению французской компании.

Регулирование прямых иностранных инвестиций во Франции

Получение специального разрешения на инвестиционную деятельность необходимо, если есть вероятность, что ПИИ повлияют на осуществление государственных полномочий, государственную политику или значимые для страны сферы экономики. Кроме того, одобрение регулирующих органов потребуется, если вы намерены начать инвестиционную деятельность во Франции, связанную с оружием, боеприпасами или взрывчатыми веществами.

Вопросы регулирования ПИИ во Франции в области ограниченных сфер деятельности подробно описаны в нормативных положениях, которые до мая 2014 г. включали 11 конкретных секторов бизнеса. Перед тем, как зарегистрировать французскую инвестиционную компанию, стоит учитывать, что следующие законодательные акты расширили «негативный список»:

1. Указом от 16 мая 2014 года были добавлены шесть новых секторов;
2. Указом от 29 ноября 2018 года список был расширен на пять сфер бизнес-деятельности;
3. Постановление от 31 декабря 2019 г. внесло еще четыре новых сектора в перечень видов деятельности, требующих одобрения регулирующих органов.

Получить разрешение на ПИИ во Франции необходимо в отношении любых иностранных инвестиций, сделанных иностранными инвесторами в отношении следующих стратегических секторов:

• ПИИ во Франции, которые могут поставить под угрозу интересы национальной обороны и общественную безопасность, включая:
  • деятельность, связанная с оружием и веществами, предназначенными для военных целей;
  • деятельность, осуществляемая организациями, которые имеют право доступа к национальной обороне;
  • деятельность в секторе безопасности информационных систем;
  • поставку товаров или услуг для Министерства обороны;
  • деятельность, связанная с оборудованием, предназначенным для перехвата корреспонденции и дистанционного зондирования разговоров или сбора компьютерных данных;
  • сервисная деятельность по оценке безопасность систем информационных технологий;
  • открытие игорного бизнеса во Франции (кроме казино);
  • деятельность, связанная со средствами, предназначенными для борьбы с незаконным использованием патогенных или токсичных агентов и предотвращения последствий такого использования для здоровья; и
  • обработку, передачу или хранение данных, когда их компрометация или раскрытие может помешать осуществлению другой стратегической деятельности.
• Осуществление инвестиционной деятельности во Франции в отношении бизнеса, который касается инфраструктуры, товаров или услуг, необходимых для обеспечения:
  • целостности, надежности и непрерывности энергоснабжения, подачи воды, работы транспортных служб, космических операций и электронных коммуникаций;
  • выполнения работы национальной полиции и служб гражданской безопасности, таможенной службы и аккредитованных частных охранных организаций;
  • целостности, безопасности и непрерывности работы предприятия, объекта или инфраструктуры, имеющих важное значение для государства в контексте французского Кодекса обороны;
  • охраны здоровья населения;
  • производства, переработки или сбыта сельскохозяйственной продукции; и
  • публикации, печати или распространения политической и общей прессы, а также политических и общих сетевых пресс-служб.
• Проведение сделок M&A во Франции в отношении предприятий, которые осуществляют деятельность в таких сферах, как:
  • научно-исследовательская деятельность, связанная с кибербезопасностью, ИИ, квантовыми технологиями и биотехнологии; а также
  • научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, касающиеся предметов и технологий двойного назначения.

Заключение

Следует учитывать, что в связи с последствиями пандемии коронавируса регулирующие органы ЕС выпустили Регламент ПИИ, устанавливающий общеевропейскую политику проверки иностранных инвестиций для защиты потенциально значимых секторов экономики стран-участников. Кроме того, в апреле 2020 года Министерство экономики и финансов объявило о внедрении новых правил регулирования ПИИ во Франции. Правительство установило более строгие требования проверки прямых иностранных инвестиций, о которых вы можете узнать, ознакомившись с дополнительным материалом на нашем сайте. Если же вы намерены провести сделку по слиянию во Франции, стоит предварительно проконсультироваться со специалистами нашей компании по вопросам обновленных правил ведения инвестиционной деятельности в ЕС.

Источник

Иностранные инвестиции во Франции: последний шаг реформы

В 2018 и 2019 годах произошло расширение секторов, подпадающих под контроль иностранных инвестиций, и усиление санкций. 2020 год начинается с последнего шага реформы, который должен ускорить рассмотрение большинства случаев, одновременно расширяя сферу контроля иностранных инвестиций на пищевые продукты и контроля прессы и снижая применимый порог с 33,33% до 25%. Новые правила будут применяться к компаниям, которые намерены запустить инвестиционный проект во Франции, с 1 апреля 2020 года.

Сравнение новых и старых положений в Законе

Новая процедура, которая будет применяться в большинстве случаев, займет 30 рабочих дней (по сравнению с 2 месяцами в предыдущем режиме). Она будет применяться ко всем предприятиям, для которых может быть предоставлено разрешение без каких-либо особых условий (что на практике является наиболее распространенной ситуацией).

Для других случаев (т. е. когда Министр экономики устанавливает условия для сохранения французских национальных интересов), процедура займет до 75 рабочих дней (т. е. около 4 месяцев). Данная процедура соответствует предыдущей и остается неизменной.

Если уведомление от Министерства экономики в конце рассматриваемого периода не пришло, то теперь это означает, что запрос отклонен (в то время, как ранее это означало молчаливое одобрение).

Продавцы теперь могут получить письменную позицию от Министерства намного раньше, если стороны хотят начать процесс слияния и поглощения во Франции, (а не ждать подписания различной документации, что является текущей практикой) и должно оказать значительное влияние на рыночную практику.

Правила контроля иностранных инвестиций во Франции

Одним из наиболее важных нововведений в новых правилах является то, что правила контроля иностранных инвестиций будут применяться при пересечении 25% -ного порога акций или прав голоса по сравнению с 33,33% ранее, при проведении большего количества транзакций. Этот новый порог не будет применяться к инвесторам, которые находятся в Европейском Союзе (для которых триггером остается приобретение контроля). Инвесторы, получившие разрешение на преодоление 25% -ного порога, теперь смогут получить контроль на более поздней стадии на основе упрощенной процедуры уведомления (с возможностью для Министерства экономики выступить против сделки в течение 30 календарных дней).

Список секторов расширен

В настоящее время в сферу регулирования иностранных инвестиций попадают два новых сектора:

• обеспечение безопасности пищевых продуктов;
• пресса (включая онлайн-прессу).

Другим изменением является включение в список исследований и разработок, связанных с квантовыми технологиями и накоплением энергии. Регистрация проекта на привлечение инвестиций во Франции теперь расширяет возможности введения различных деятельностей.

Список секторов, подлежащих контролю за иностранными инвестициями, теперь одинаков для всех иностранных инвесторов, независимо от того, расположены они внутри или за пределами Европейского Союза.

Чего стоит ожидать в ближайшем будущем: учредить инвестиционный бизнес во Франции

Постановление ЕС 2019 года, устанавливающее основу для проверки прямых иностранных инвестиций в Европейский Союз, вступит в силу в октябре 2020 года. Это постановление устанавливает ряд основных требований, которым должны следовать государства-члены, принимающие правила проверки иностранных инвестиций (включая прозрачность и отсутствие дискриминации между третьими странами) и создает механизм сотрудничества между Европейской комиссией и государствами-членами. Европейская комиссия может направить не обязывающее заключение вниманию того государства-члена, которое рассматривает сделку, подлежащую ее одобрению в соответствии с ее правилами иностранных инвестиций, и другие государства-члены будут иметь возможность представить комментарии этому государству-члену. Ожидается, что это не окажет какого-либо дальнейшего влияния на сроки проведения транзакций, поскольку французские власти уже на практике сотрудничают со своими коллегами по всему ЕС.

Для реализации инвестиционного проекта необходимо иметь юридическое лицо. Если Вам нужно зарегистрировать юридическое лицо во Франции или зарегистрировать инвестиционную компанию во Франции — Вы можете воспользоваться юридическим сопровождением экспертов IQ Decision UK.

Источник

Режим иностранных инвестиций во Франции

Чтобы запустить инвестиционный проект во Франции, важно разобраться в том, какая деятельность требует получения разрешения, а также каким нормам законодательства нужно соответствовать, чтобы оформить инвестиционный бизнес во Франции правильно.

Какая международная инвестиционная деятельность во Франции требует получения разрешения

Предварительное разрешение Министерства экономики Франции потребуется для всех иностранных инвестиций, которые:

• влияют на осуществление государственной власти;
• связаны с деятельностью, которая может повлиять на государственную политику, общественную безопасность или национальную оборону;
• связаны с деятельностью по исследованиям в производство, продажу оружия, боеприпасов или взрывчатых порошков или веществ.

Чтобы получить разрешение на инвестиционную деятельность во Франции, задать вопросы о регистрации инвестиционной компании во Франции, свяжитесь с нами.

Разрешение требуется для любых иностранных инвестиций не из ЕС. Если инвестор из ЕС владеет зарегистрированным офисом во Франции, то регистрация инвестиционного бизнеса во Франции требуется в таких секторах:

• предприятия, занимающиеся исследованиями, разработками или производством патогенов или токсичных веществ;
• прослушивание телефонных разговоров, перехват почты и сбор компьютерных данных;
• услуги по оценке и сертификации, касающиеся безопасности систем и продуктов информационных технологий;
• услуги, связанные с безопасностью информационных систем компаний государственного или частного сектора, управляющих критически важными инфраструктурами.

Определение этих секторов варьируется в зависимости от происхождения инвестора и гораздо шире для инвесторов, не входящих в ЕС, чем для инвесторов из ЕС.

Регистрация инвестиционной компании во Франции — это один из векторов нашей деятельности. Свяжитесь с нами, чтобы заказать юридическую консультацию по инвестиционным проектам во Франции.

Режим иностранного инвестирования во Франции: от игорного бизнеса до крипто-инвестиций

Иностранные инвестиции в игорную индустрию во Франции (кроме казино) подлежат предварительному разрешению только тогда, когда они осуществляются инвесторами из стран, не входящих в ЕС.

5 секторов иностранного инвестирования, которые требуют дополнительного внимания:

• крипто деятельность, а также услуги, которые с ней связаны;
• деятельность, осуществляемая компаниями, осведомленными о секретах национальной обороны;
• деятельность, включающая исследования, разработку, производство и маркетинг оружия, боеприпасов, используемых в военных целях, или других запрещенных материалов;
• деятельность, осуществляемая компаниями, заключившими соглашения о поставках с министерством обороны Франции;
• мероприятия, которые имеют важное значение для интереса Франции в вопросах государственной политики в следующих секторах: энергоснабжение (энергия, газ, нефть или другие источники энергии); водоснабжение; эксплуатация транспортных сетей и сервисов; эксплуатация сетей и сервисов электронных коммуникаций; защита общественного здоровья.

Если вам нужно получить разрешение на инвестиционный проект во Франции или спросить о пакете документов для учреждения инвестиционной компании во Франции, задайте любой из ваших вопросов нашим международным юристам.

Указ 2018 года существенно расширяет список “крайне чувствительных секторов”, поскольку он предусматривает применение режима иностранных инвестиций в следующих пяти новых секторах:

• космическая деятельность;
• деятельность, связанная с целостностью, безопасностью и непрерывностью работы электронных и компьютерных систем, необходимых для выполнения задач национальной полиции, служб гражданской безопасности;
• некоторые исследования и разработки, связанные с кибербезопасностью, искусственным интеллектом, робототехникой;
• определенные исследования и разработки, относящиеся к товарам и технологиям двойного назначения;
• действия по размещению данных, раскрытие которых могут нанести ущерб осуществлению перечисленных выше действий или интересов, связанных с интересами национальной безопасности Франции.

Важно понимать, что учреждение инвестиционного бизнеса во Франции требует соблюдения норм этой юрисдикции. Чтобы узнать больше, нужно заказать юридическую консультацию по инвестированию во Франции.

Источник