Привлекательность региона для инвестиций определяется

Инвестиционная привлекательность

Что такое инвестиционная привлекательность? Это показатели инвестиционных проектов, которые затребованы конкретным инвестором. Оцениваются отдельные характеристики преимуществ и минусов инвестиционной политики и объектов инвестирования. Критерии задает конкретный субъект — инвестор.

Инвестиционная привлекательность региона напрямую зависит от инвестиционного климата конкретной страны или региона, а также отрасли. При анализе различных факторов (оценке ВВП, уровня инфляции и процентных ставок, оборота капитала) инвестор делает выводы о благоприятной ситуации для инвестирования.

Также инвестиционный климат оценивается по следующим факторам:

• Природные ресурсы, экологическая обстановка
• Развитие инфраструктуры
• Качество и количество рабочей силы
• Принципы государственного управления и политическая и экономическая стабильность
• Налогообложение и упорядоченность в сфере законодательства
• Социальные условия и другое.

В России регионами с высокой инвестиционной привлекательностью считаются Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Нижегородская, Свердловская, Тюменская, Тульская, Калужская, Ростовская, Ярославская, челябинская области, Якутия, Татарстан, Башкортостан, Краснодарский и Красноярский края.

Именно в этих регионах фиксируется более 85% всех инвестиций в экономику страны. К регионам со средней инвестиционной привлекательностью относятся практически все оставшиеся территории страны. К самым неперспективным регионам относят Адыгею, Туву, Ингушетию, Чукотку, Алтайский край, Еврейскую автономную область, Калмыкию.

Методы оценки инвестиционной привлекательности в России

Рейтинг привлекательности регионов составляется на основе данных Росстата и ведомств по анализу статистических данных: Минфина, Минсвязи, Минприроды, Банка России и Минфина.

Оцениваются в первую очередь инвестиционный потенциал и инвестиционные риски. Благодаря первому показателю можно понять, какое место в рейтинге занимает тот или иной регион. Второй фактор помогает проанализировать уровень потенциальных сложностей для инвестора в регионе.

Суммарный инвестиционный потенциал включает:

• Природно-ресурсный
• Туристический
• Инновационный
• Потребительский
• Инфраструктурный
• Производственный
• Трудовой
• Финансовый
• Институциональный.

Суммарный инвестиционный риск включает:

• Финансовый
• Управленческий
• Частный
• Экологический
• Экономический
• Криминальный.

Для оценки инвестиционного климата в России важно принимать во внимание приток не только российских, но и иностранных инвестиций. Привлечение зарубежных капиталовложений позволяет получать более высокую прибыль в конкретных отраслях производства.

Россия в качестве страны как региона для инвестирования занимала в 2012-м 120-е место из 183 стран рейтинга. В 2013-м году ООН отметила, что рост притока иностранных инвестиций в страну составил 28%.

Для сравнения уровня инвестиционной привлекательности страны приведем пример в табличном варианте за 2013–2014 гг. Мы видим, что лишь три параметра снизились, все прочие отчетливо демонстрируют динамику роста.

Получение разрешения на строительство

Обеспечение исполнения контрактов

В течение 2014–2016 гг. в России наблюдался инвестиционный коллапс, однако уже в 2017-м инвестиции в экономику выросли на 4,4%, а в 2018-м — на 4,1%.

При общей положительной динамике доля регионов с резким падением уровня инвестиций очень высока: в конце 2018-го она составляла 40% от общего числа регионов страны. Регионы, экономика которых базируется на добыче сырья из-за нестабильности цен на мировом рынке, понизились в рейтинге, это касается, например, Томской области, Ненецкого АО, Алтайского края. Сохраняют свои позиции на уровне стагнации или незначительного роста лишь те области, где развитая оборонная или военная промышленность (Иркутская область, например).

Значительно диверсифицировала риски инвестирования политическая ситуация в стране, масштабное снятие с должностей глав регионов, а также влияние федеральных программ на территорию Крыма и Севастополя.

Централизованная власть стремится к политике унификации управления регионами, что напрямую влияет на уровень распределения субвенций и субсидий. А они, в свою очередь на фоне нестабильной экономики, являются основной поддержкой для крупных инвесторов.

В 2018-м топ-10 регионов с максимальной инвестиционной привлекательностью частично изменился. Новосибирская область потеряла в позициях суммарной привлекательности, зато снизились инвестиционные риски. Топ-лидер инвестиционной привлекательности — Москва — продвинулась на уровень верх по сумме рисков и занимает теперь в рейтинге 12-е место. Это произошло из-за резкого сокращения бюджетирования энергетического, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства города. Но при этом в текущее время доля ВВП столицы в России составляет 25%, доля в сфере обрабатывающей промышленности — 18%.

Отрицательное влияние на экономику оказали инвестиции, связанные с недавно прошедшим мундиалем. Вместо планируемого повышения инвестиционной привлекательности регионов на выходе большая часть областей получила практическую стагнацию и даже упадок отдельных отраслей производства.

Развитие инвестиционной привлекательности

Чтобы выправить ситуацию в стране, Минфин разработал инновационную реформу «модельного» бюджета. Регионы будут получать субсидии, определенные по специальному общероссийскому нормативу с корректировкой на особенности региональной специфики. Для каждого региона модель финансирования будет сопоставляться с реальным бюджетом. Данная модель позволит отследить, в каком регионе неэффективно используются и расходуются средства, и где из областей планировать повышение трансфертов.

Модель частично применена в 2017-м году: примерно 20% всех субсидий распределено по модельному принципу. В 2018-м — уже 30% бюджета было распределено в формате модельного финансирования. Результаты уже есть: более половина регионов, которая дотировалась из бюджета, распределяла бюджетные дотации нерационально, вследствие чего финансирование было урезано. В неблагоприятные с точки зрения рисков регионы вошли Калининградская область, Чукотка, Ингушетия, Севастополь и другие области.

Итоговый рейтинг топ-10 инвестиционной привлекательности регионов на 2018–2019 гг. выглядит следующим образом.

Критерий

Область/ регион	Рейтинг 2019 года	Рейтинг 2018 года	Индекс 2019 года
Москва	1	2	283,6
Республика Татарстан	2	3	283,3
Тюменская область	3	1	282,6
Калужская область	4	13	279,7
Санкт-Петербург	5	4	276,6
Тульская область	6	5	276,4
Московская область	7	9	276,2
Белгородская область	8	11	275,4
Ленинградская область	9	12	274,8
Ульяновская область	10	10	273,6

В июне 2019 года Агентство стратегических инициатив предоставило суммированные данные по росту привлекательности регионов (см. таблицу). Отмечено, что положительная динамика условий для инвестирования отмечена во всех регионах. Во многих регионах в последние годы создаются специализированные структуры, которые улучшают условия развития региона. Это фонды развития промышленной и инвестиционной деятельности, задача которых предоставлять займы и субсидии для финансирования затрат на возведение и строительство объектов, капстроительство, развитие инфраструктуры и поддержки инновационных стартапов. Одним из наиболее прогрессивных регионов в этом направлении признана Чувашская Республика.

Источник

Факторы инвестиционной привлекательности региона

Инвестиционная привлекательность региона формируется за счет совокупность объективных социальных, экономических и природных ресурсов, возможностей и ограничений. Другими словами, чем удобнее и выгоднее инвестировать средства в данную территорию, тем выше будет ее привлекательность для бизнеса. Так образуется приток капитала на территорию, который реализуется посредством хозяйственной активности бизнеса.

На практике оценка инвестиционной привлекательности региона осуществляется через оценку двух показателей:

• инвестиционного риска;
• инвестиционного потенциала.

Инвестиционный потенциал

Инвестиционный потенциал показывает спектр возможностей, которые есть у предпринимателя на данной территории. С другой стороны, инвестиционный риск иллюстрирует масштаб проблем, которые могут возникнуть в данном регионе у инвестора.

Инвестиционный потенциал территории складывается из следующих частных потенциалов:

• туристический потенциал региона характеризуют наличие привлекательных для посещения мест, развитие гостиничной и ресторанной инфраструктуры, развитие транспорта;
• потребительский потенциал территории характеризуется покупательной способностью населения, структурой распределения доходов, наличием групп с высокими доходами;
• инфраструктурный потенциал иллюстрирует обеспеченность региона потребительской и предпринимательской инфраструктурой (магазины, учреждения, организации, предоставляющие различные услуги);
• институциональный потенциал территории – уровень развития ключевых экономических и правовых институтов (работа банковской системы, судов, защита прав потребителей, регистрация сделок);
• финансовый потенциал территории складывается из уровня доходов населения, уровня прибыльности и рентабельности действующих предприятий, объема собираемых налогов, объема федеральной бюджетной поддержки;
• трудовой – достаточность трудовых ресурсов и качество человеческого капитала (возрастная структура населения, распространенность хронических болезней, структура смертности, уровень и качество образования персонала);
• инновационный – достигнутое в регионе развитие науки и степень внедрения инноваций в производство (число вузов и научно-исследовательских организаций, количество научных публикаций, аспирантов, кандидатских и докторских защит, наличие бизнес-инкубаторов и венчурных организаций);
• производственный потенциал – развитие на территории ключевых промышленных отраслей (число предприятий и объем их деятельности);
• природно-ресурсный – обеспеченность региона важнейшими природными ресурсами, наличие редких и уникальных ресурсов.

к оглавлению ↑

Инвестиционные риски

Уровень инвестиционного риска в регионе определяется как интегральная оценка отдельных рисков. Среди них выделяют экономический, социальный, финансовый, криминальный, управленческий и экологический риски.

Естественно, чем больше в регионе возможностей для бизнеса, тем выше уровень его привлекательности для инвесторов. И наоборот – высокий уровень риска обоснованно отталкивает предпринимателей и сокращает инвестиционную привлекательность территории. к оглавлению ↑

Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов

Инвестиционная привлекательность любого территориального образования определяется совокупностью информации о характере инвестиционной деятельности в регионе. Инструментом для получения такой информации является рейтинг инвестиционной привлекательности регионов. Он ежегодно составляется компанией «Эксперт.РА» и публикуется в общем доступе.

Для построения рейтинга используются статистические данные основных федеральных ведомств, среди которых:

• ЕМИСС;
• Госкомстат;
• Министерство финансов;
• Казначейство России;
• МВД;
• Банк России
• Минкомсвязь;
• Минприроды России.

По результатам оценки статистических данных каждый регион получает свой рейтинг инвестиционной привлекательности. Он рассчитывается как индекс, характеризующий соотношение между уровнями инвестиционного потенциала и инвестиционного риска территории. Имеется 13 рейтинговых категорий.

Территориям с максимальным инвестиционным потенциалом и минимальным уровнем риска присваивается наивысший рейтинг 1А. Регионы, у которых имеется низкий потенциал и прослеживается экстремальный риск для инвесторов, получают минимальный рейтинг 3D.

В декабре 2016 г. рейтинг 1А был присвоен Санкт-Петербургу, Московской области и Краснодарскому краю. Москва и Свердловская область получили рейтинг 1В, при этом рейтинг Москвы понизился по сравнению с прошлым годом. Белгородская область, Республика Татарстан и Нижегородская область отмечены рейтингом 2А, при этом рейтинг Нижегородской области повышен по сравнению с 2015 годом. Также в десятку наиболее привлекательных для инвесторов территорий входят Красноярский край и Республика Башкортостан с рейтингом 2В. Минимальный рейтинг 3D получили Тыва и Ингушетия. Среди наименее перспективных территорий также следует назвать Чукотский автономный округ, Магаданскую область, Чечню, Карачаево-Черкессию, Калмыкию, Северную Осетию и Камчатский край.

• У локомотивов, полюсов роста и опорных регионов имеется высокий инвестиционный потенциал и значительные внутренние ресурсы развития. В результате эти территории самостоятельно развиваются без привлечения федеральной поддержки.
• Точки роста отличаются небольшой численностью населения и ограниченной экономической мощью, но и инвестиционный риск в таких регионах низкий. Перспективы экономического роста у данных территорий невысокие и исчерпываются через 10-15 лет. Это обусловлено ограниченностью природных, трудовых и прочих видов ресурсов. В результате край больше не может привлекать дополнительные инвестиции.
• Проблемными являются территории, ресурсы роста которых использованы не полностью по причине неблагоприятного инвестиционного климата. При повышении привлекательности для инвесторов крупные регионы могут достичь положения полюсов роста, а небольшие могут стать точками роста.
• Территории с неопределенными перспективами – это наиболее многочисленная группа отечественных регионов. Их дальнейшее положение напрямую зависит от управленческой компетентности региональной власти.
• Инвестиционная политика региона представляет собой совокупность действий региональных властей, направленных на расширение и обновление потенциала территории. Ее цель – достижение стабильной финансовой устойчивости края в настоящем и будущем периодах, создание условий для воспроизводства капитальных ресурсов.

Разработкой инвестиционной политики на микроуровне занимается муниципальная и региональная администрация. Здесь оцениваются перспективы развития территорий, формируются проекты и целевые программы. На макроуровне федеральные органы власти определяют объем бюджетного финансирования представленных проектов, разрабатывают собственные меры поддержки перспективных территорий и отраслей.

Источник