Обязательное страхование своей деятельности предусмотрено для таможенных перевозчиков

Страхование ответственности таможенных перевозчиков

Страхование ответственности таможенных перевозчиков осуществляется с учетом норм Таможенного кодекса РФ, «Положения о таможенном перевозчике» и других нормативных актов таможенного законодательства.

В частности, в соответствии с «Положением о таможенном перевозчике» для получения лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика лицу, претендующему на такую лицензию, необходимо заключить договор страхования своей деятельности. Страхователем в таком страховании являются таможенные перевозчики, т.е. юридические лица, имеющие лицензию Государственного таможенного комитета РФ и осуществляющие перевозку грузов, находящихся под таможенным контролем. Таможенные перевозчики выступают гарантами сохранности перевозимых грузов и документов на них с момента получения в пункте отправления и до помещения в пункте назначения, т.е. в зону таможенного контроля, на склады временного хранения, таможенные склады или свободные склады. При этом таможенные перевозчики несут ответственность перед таможенными органами (в том числе за уплату таможенных платежей) до фактической передачи товаров владельцу склада временного хранения в месте доставки или лицу, обладающему полномочиями в отношении этих товаров, полученными от таможенного органа.

При выдаче товаров без разрешения таможенного органа, утрате товаров или недоставлении их в таможенный орган назначения таможенный перевозчик должен уплатить таможенные платежи, за исключением случаев, когда:

а) товары оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия обстоятельств непреодолимой силы;

б) недостача товаров произошла в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения;

в) товары выбыли из владения вследствие неправомерных действий органов или должностных лиц иностранного государства. Объектом страхования ответственности таможенных перевозчиков являются имущественные интересы страхователей, связанные с их ответственностью перед таможенными органами, а также перед физическими и юридическими лицами, товары которых приняты к перевозке, вытекающей из их обязательств по перевозке груза, доставлению товаров в таможенный орган назначения, уплате таможенных платежей, штрафов и других денежных сумм, взыскиваемых в связи с нарушениями таможенных правил.

Страховыми случаями при страховании ответственности таможенных перевозчиков могут быть:

1) в части ответственности перед таможенными органами — выдача товара без разрешения таможенного органа (т.е. без надписи «Товар поступил», заверенной подписью и личной номерной печатью должностного лица на таможенном документе, используемом при доставке товаров под таможенным контролем или при таможенном режиме транзита); утрата перевозимого товара; недоставление товара в таможенный орган назначения;

2) в части ответственности перед лицами, товары которых перевозятся, — нарушение целостности и сохранности товара, утрата товара.

Страховыми случаями не признаются:

а) повреждение или утрата доставленного перевозчиком товара, наступившие после фактической передачи товаров владельцу склада временного хранения в месте доставки либо фактической передачи товаров лицу, обладающему полномочиями в отношении этих товаров, полученными от таможенного органа;

б) случаи, которые были совершены умышленно, в результате грубой небрежности страхователя в отношении нарушения таможенных правил, правил и практики перевозки грузов или явились следствием сговора между страхователем и третьими лицами;

в) случаи, которые наступили до получения лицензии таможенного перевозчика страхователем, а также после приостановки действия или отзыва такой лицензии таможенного перевозчика;

г) случаи повреждения или утраты товара, явившиеся следствием естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения груза;

д) случаи повреждения или утраты товара в результате неправомерных, по законодательству РФ, действий органов или должностных лиц иностранных государств;

е) потеря прибыли третьих лиц в результате несвоевременной доставки товара;

ж) случаи, которые наступили в результате военных действий и их последствий, действия мин, бомб и других орудий войны, восстаний, мятежей, народных волнений, забастовок, действий вооруженных формирований или террористов, незаконных актов политических организаций и лиц, действующих в связи с ними, действий и распоряжений военных или гражданских властей, ядерного взрыва, радиации или радиоактивного заражения.

Размер лимитов ответственности страховшика устанавливается по соглашению сторон.

При этом действующим законодательством установлено, что их величина по каждому страховому случаю, связанному с причинением вреда таможенным органам, не может быть ниже:

а) 1000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в отношении товаров, не облагаемых в РФ акцизом;

б) 10 000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в отношении товаров, облагаемых в РФ акцизом.

Лимит ответственности по случаям причинения вреда лицам, товары которых перевозятся, не может быть выше действительно^ стоимости товаров. Сумма страхового возмещения в части ответственности перед таможенными органами может включать размер таможенных платежей, которые подлежали бы уплате при таможенном режиме выпуска для свободного обращения или экспорта. Размер выплаты исчисляется на день наступления страхового случая или на день обнаружения нарушения обязанностей таможенного перевозчика (в виде выдачи товара без разрешения таможенного органа, утраты товара или недоставления его в таможенный орган назначения), если дату наступления страхового случая установить невозможно.

Сумма страхового возмещения в части ответственности перед лицами, товары которых перевозятся, определяется исходя из ущерба, причиненного утратой или повреждением товара в виде затрат На приобретение утраченных или на ремонт поврежденных товаров (при невозможности проведения ремонта возмещаются убытки, рассчитанные исходя из степени обесценения поврежденных товаров). Как правило, страховщики при заключении договоров страхования ответственности таможенных перевозчиков выдают генеральный страховой полис, в соответствии с которым страхованию подлежат все перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем в течение оговоренного в нем периода времени.

Для того чтобы каждая конкретная перевозка считалась застрахованной, страхователь до ее начала должен передать страховщику следующую информацию:

а) дату начала и окончания перевозки;

б) таможенный орган отправления и назначения;

в) вид транспортного средства и его номер;

г) наименование, объем и стоимость товара;

д) размер платы за перевозку товара.

Источник

Обязательное страхование своей деятельности предусмотрено для таможенных перевозчиков

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Минфина России от 13 июля 2020 г. N 05-04-20/60736 Об обязательном государственном личном страховании должностных лиц таможенных органов

Департамент финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации, рассмотрев обращение в отношении обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов, сообщает, что в соответствии с пунктом 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, в Минфине России, если законодательством Российской Федерации не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций.

Вместе с тем, обращаем внимание, что порядок и условия осуществления обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов определяются статьей 323 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 311-ФЗ).

Так, согласно пункту 13 статьи 323 Федерального закона N 311-ФЗ должностные лица таможенных органов подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Объектами обязательного государственного личного страхования являются жизнь и здоровье должностных лиц таможенных органов.

Пунктом 14 статьи 323 Федерального закона N 311-ФЗ предусмотрено, что страховыми случаями по договору обязательного государственного личного страхования, в частности, являются гибель (смерть) должностного лица таможенного органа в период службы его в таможенных органах либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов вследствие ранения (контузии), иных телесных повреждений, заболевания, которые получены им при исполнении служебных обязанностей.

В соответствии с пунктом 18 статьи 323 Федерального закона N 311-ФЗ иные условия и порядок осуществления обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов определяются договором между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (страхователь), и страховой организацией (страховщик), при этом в указанный договор включаются положения о размерах страховых сумм, сроке действия договора, размере, сроке и порядке уплаты страховой премии (страхового взноса), правах, об обязанностях и ответственности страхователя и страховщика.

Дополнительно сообщаем, что согласно статье 35 Закона N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» споры, связанные со страхованием, разрешаются судом, арбитражным судом или третейским судом в соответствии с их компетенцией.

Заместитель директора Департамента финансовой политики

Т.Э. Андреева

Обзор документа

Должностные лица таможенных органов подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Объектами обязательного государственного личного страхования являются жизнь и здоровье должностных лиц таможенных органов.

Страховыми случаями, в частности, являются гибель (смерть) должностного лица таможенного органа в период службы либо до истечения 1 года после увольнения вследствие ранения (контузии), иных телесных повреждений, заболевания, которые получены при исполнении служебных обязанностей.

Источник

Особенности страхования в таможенной сфере

В международных грузовых перевозках принимает участие огромное количество должностных лиц различного уровня. Перемещение материальных средств по миру сопряжено с множеством рисков, как объективного, так и субъективного характера. Тем не менее, и отправитель, и получатель желают, чтобы товар прибыл к месту назначения своевременно, в целости и сохранности. Страхование в таможенной сфере служит гарантией всем сторонам процесса в обеспечении их имущественных интересов на всех этапах торговых операций.

Что собой представляет страхование гражданской ответственности таможенного представителя

Таможенное оформление и сопровождение грузов сопряжено с такими процессами, как прием, хранение, перевозка, погрузка-выгрузка, передача получателю. Защита имущества от повреждения, пропажи и уничтожения входит в программу по страхованию таможенных рисков.

В нее может включаться такие виды имущества:

• деньги;
• драгоценности;
• произведения искусства;
• животные;
• растения;
• мебель;
• транспортные средства всех типов и запчасти к ним;
• бытовая техника;
• электроника.

В программу страхования входят следующие виды ответственности:

• складского хранения;
• брокера;
• агента;
• представителя;
• перевозчика.

Одним из фигурантов практически всех этапов перевозок является таможенный представитель. Это обличенное лицензией и доверенностью юридическое лицо, уполномоченное от имени владельца товара осуществлять финансовые операции, связанные с его передвижением от отправителя до получателя.

В соответствии с действующим законодательством и международным договорам таможенный представитель должен иметь полис страхования своей гражданской ответственности на случай причинения ущерба имуществу одной из сторон сделки, которая имеет в ней свои материальные интересы.

Обратите внимание! Под страховым случаем в сфере страхования таможенной деятельности подразумевается допущение представителем профессиональной ошибки, результатом которой явились финансовые убытки или нарушение положений заключенного договора.

Законодательная база страхования в таможенной сфере

Правила применения в теории и на практике профессиональной ответственности таможенных агентов прямо или косвенно прописаны в таких документах:

• Конституция Российской Федерации;
• Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
• Кодекс законов о труде;
• внутренние инструкции и правила, принятые в причастных к данной сфере организациях;
• международные договора, правила и протоколы.

Обратите внимание! При заключении любого соглашения по таможенным перевозкам в преамбуле документа всегда указывается ссылка на законодательный акт, на основании которого действует представитель.

Зачем нужно страхование таможенных представителей

В таможенном деле страхование является одной из основ ведения успешной торговли и обеспечения финансовой безопасности участвующих в этом сторон. Поскольку они не могут проконтролировать весь процесс перемещения продукции лично, то используют для этого своих представителей, которые следят за соблюдением условий, которые прописываются в договорах.

Во всех случаях фигуранты сделок не упускают человеческий фактор. Даже опытный специалист может допустить ошибку, следствием которой может стать ухудшение качественных характеристик, порча или уничтожение перевозимых ценностей. Невнимательность, усталость или болезнь — это не преступления, но причины, по которым происходит нарушения условий торговых договоров.

Важно! В полисах прописываются границы ответственности представителей. Так, они могут охватывать весь путь следования материальных ценностей, ограничиваться этапами погрузочно-разгрузочных работ, хранением или передачей груза.

Разновидности страхования в таможенной сфере

Процедура страхования в таможенной области имеет ряд правил и особенностей, которые учитываются при планировании сделок и составлении договоров.

Так, в данной сфере правовых отношений применяются такие понятия:

1. Способ перевозки. Могут использоваться автомобильный, воздушный, водный и железнодорожный транспорт. Каждый из них имеет свой коэффициент риска.
2. Территория. Прописывается вся география проложенного маршрута с отдельным указанием точек хранения и перевалок.
3. Страховая сумма. Определяется фактической ценой имущества по накладной, квитанции или экспертным актом. Допускается в сумму выплат включать сопутствующие расходы.
4. Риски. Стороны включают в соглашение стандартный набор событий, могут уменьшать или расширять его, исходя из оценки обстановки и перспектив.
5. Срок действия полиса. Устанавливается индивидуально, исходя из планируемого времени прибытия груза с момента передачи перевозчику. При необходимости он может продлеваться с уплатой дополнительных средств страховщику.
6. Франшиза. Данный инструмент повышает ответственность сторон в сохранности имущества, одновременно позволяя манипулировать тарифами в обоюдных интересах.

Важно! Страховщик имеет право требовать полную информацию обо всех нюансах и условиях торговой сделки с целью установления реальной цены за свои услуги.

Какие риски покрывает страхование

Действующая сегодня система ответственности таможенных брокеров в сфере страхования охватывает такие виды рисков:

1. Нанесение урона имуществу представляемого лица во время проведения различных манипуляций, осуществляемых по требованию контролирующих органов. К таковым относится выгрузка, вскрытие, взвешивание, измерение и все, что связано с механическим воздействием на продукцию.
2. Причинение убытков своему поручителю по причине просрочки в подаче документов, ошибок в финансовых расчетах, нарушение оформления различных операций.
3. Случайное разглашение коммерческой или банковской тайны, подпадающей под категорию конфиденциальной информации, вследствие утечки которой одна из сторон сделки лишилась прибыли.

Не прописываются в договорах и не оплачиваются события, возникшие последующим причинам:

• указания органов власти государства;
• мошеннические действия одного из фигурантов сделки;
• состояние опьянения любого происхождения;
• естественные свойства товара, повлекшие его порчу, износ или уничтожение;
• наличие дефектов, которые были известны заранее.

Обратите внимание! Не подлежат возмещению расходы, связанные с уплатой штрафов, пени, неустоек за несоблюдением правил и договоров.

Объект и субъекты страхования

Под субъектом страхования понимаются юридические лица, принимающие непосредственное участие в оформлении товара и всех последующих мероприятиях, связанных с его перемещением между отправителем и получателем.

Здесь фигурантами выступают такие стороны:

• продавец;
• покупатель;
• перевозчик;
• ответственный за таможенный склад;
• страхователь;
• страховщик;
• владелец погрузочных средств.

Что касается объекта, то под ним понимаются имущественные интересы лица, застраховавшего свой товар от тех или иных рисков. Ущерб подлежит возмещению в установленном законодательстве порядке с учетом условной или безусловной франшизы.

Стоимость страхования

Минимальная сумма, на которую страхуется ответственность таможенного представителя, составляет 2 млн. рублей. В зависимости от особенностей сделки, она может увеличиваться до размера, который устраивает все заинтересованные стороны, принимающие участие в заключаемой сделке.

Кроме этого, в общую стоимость страховки включаются такие показатели, как квадратура и объем помещения, когда продукция размещается на постоянных или временных складах. Дополнительно может приплюсовываться плата за риск перевозки на определенном виде транспорта, местность и особенности проживающего там населения.

Важно! При расчете страхового тарифа принимается в расчет юридическая история сторон, которые потенциально могут стать причиной убытков для страхователя. Так изучается статистика ошибок представителя, повреждений на складах и факты хищения, аварии транспортных средств на выбранном для перевозки товара маршруте.

Требования к договору страхования

Форма и содержание документа устанавливается действующим законодательством и международным правом. В нем прописываются стороны, их права и обязанности, сроки, цена и порядок расчета, предмет соглашения и дополнительные условия.

Страхуются такие виды деятельности указанного в договоре таможенного представителя:

• декларирование продукции;
• предъявление контролирующему органу товаров и документации;
• уплата пошлин, взносов и прочих положенных платежей;
• совершение от имени поручителя подписания предусмотренных правовыми актами документов;
• принятие решений, для обеспечения оперативности и правильности действий субъектов, задействованных в манипуляциях с застрахованным имуществом.

Предусматривается такое возмещение расходов, связанное с деятельностью представителей:

• подготовка искового заявления;
• услуги адвоката в суде;
• расследование обстоятельств происшествий;
• расходы для сокращения масштабов убытков.

Дополнительно к гарантиям защиты действий представителя, целесообразно включать в договор страховку операторов складов, грузов, материальных ценностей и транспортных средств.

Таким образом, благодаря такому механизму, как страхование гражданской ответственности таможенных представителей, гарантируется защита интересов производителей, потребителей и поставщиков транспортных услуг. А это стимулирует торговлю и способствует росту экономики

Видео по теме статьи

Источник