Закон о цифровых активах вступил в силу. Что изменилось
Сегодня, 1 января 2021 года, вступил в силу закон «О цифровых финансовых активах». Он дает определение криптовалюты, но запрещает ее использование в России для оплаты товаров и услуг. Также под запрет подпадает реклама платежей цифровыми деньгами.
Согласно новому закону, цифровая валюта — это «совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных».
Таким образом, криптовалюта определяется как цифровой код, который используется как средство платежа и сбережений, а также как инвестиция. Но в России его запрещается использовать для оплаты товаров и услуг. Определение цифровой валюты — универсально и позволяет применять его не только к криптоактивам, выпущенным в российских информационных системах под надзором Банка России, но и, например, к биткоину.
Вводится необходимость подавать налоговую декларацию, в которой будет отражен сам факт владения цифровой валютой, а также сделки с ней. Это является условием судебной защиты таких операций. Согласно закону «О ЦФА», криптовалюту в России можно покупать, выпускать, продавать, совершать с ней другие сделки, но российским гражданам расплачиваться ею нельзя.
В законе сделана отсылка к отдельным документам, которые будут регулировать майнинг, организацию выпуска и обращения цифровой валюты в России, а также ее налогообложения. Изначально планировалось, что эти поправки будут приняты в осеннюю сессию Госдумы и вступят в силу 1 января, но властям пока так и не удалось прийти к общему мнению.
Закон о ЦФА ,помимо прочего, разрешает компаниям выпускать собственные токены. 22 декабря стало известно, что палладиевый фонд Global Palladium Fund, учрежденный «Норникелем», выпустил первые токены. Они были выпущены на цифровой блокчейн-платформе Atomyze, которая еще в феврале получила одобрение от департамента финансовых технологий ЦБ.
В ноябре Минфин подготовил поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы России, которые предусматривают лишение свободы владельцев цифровых валют сроком до трех лет, если они хотя бы два раза за три года не отчитывались перед налоговиками об операциях с цифровыми валютами на сумму от 45 млн руб. и выше (в эквиваленте).
Также министерство разработало поправки в Налоговый кодекс, антиотмывочное законодательство и Кодекс об административных правонарушениях в части регулирования цифровых валют и цифровых финансовых активов (ЦФА).
Минфин предлагает обязать владельцев криптоактивов (физические лица и организации) отчитываться в налоговые органы о получении цифровой валюты, о сделках с ней и о ее остатках в криптокошельке, если за календарный год сумма операций 600 тыс. руб., следует из новой версии законопроекта (в предыдущей версии — 100 тыс. руб.). Расчет суммы должен производиться исходя из рыночной цены цифровой валюты на дату совершения каждой операции. Порядок определения рыночной цены должна установить ФНС. Впервые сообщить о владении криптоактивами надо не позднее 30 апреля 2022 года.
За неуплату налога штраф составит 40% от его изначальной суммы. Если владельцы криптоактивов в течение трех лет более двух раз не предоставляли данные в налоговый орган или включали в отчет заведомо ложные сведения, это влечет уголовную ответственность.
Пока поправки так и не приняты. В начале декабря Комиссия по блокчейн-технологиям и криптоэкономике направила в Минфин отзывы на пакет законопроектов, подчеркнув, что принятие документов в текущем виде может привести к оттоку капитала из России, средства могут уйти в юрисдикции с более благоприятным регулированием оборота цифровых валют.
В состав Комиссии входят крупнейшие представители криптоиндустрии (VEROS FP, Binance, EXMO, CoinBene Russia, OKEx, Bingbon, Colibri Group, Xangle, SalAd Lab), представители общественных («Роскомсвобода») и экспертных организаций (экспертного совета по цифровой экономике и блокчейн-технологиям при комитете Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, экспертного совета по экономике и предпринимательству Молодежного парламента при Госдуме), а также юристы-эксперты в области международного регулирования оборота цифровых активов (Digital Rights Center).
Ранее на запрос редакции «РБК-Крипто» в пресс-службе Минфина ответили, что отзывы были получены и будут рассмотрены в установленном порядке в рамках общественного обсуждения законопроектов.
Больше новостей о криптовалютах вы найдете в нашем телеграм-канале РБК-Крипто.
Источник
Легально ли сейчас покупать и продавить криптовалюту в РФ, что изменится в 2021 году?
В конце июля 2020 года президент России, Владимир Путин, подписал закон «О цифровых финансовых активах» (ЦФА), согласно которому с 1 января 2021 года криптовалюты в стране станут легализованным финансовым инструментом. При этом расчет в цифровых активах, согласно документу, будет запрещен. Это и другие противоречия стали поводом для критики закона со стороны участников криптосообщества.
Чтобы разобраться в текущем положении криптовалют в России и изменениях, которые вступят в силу с нового года, редакция Mining-Cryptocurrency.ru решила узнать мнения экспертов.
Одним из первых своим видением ситуации с нами поделился сооснователь и CEO приложения для управления инвестициями Raison, Александр Зайцев.
– Как изменилось положение биткоина и других криптовалют, после подписания Владимиром Путиным закона о регулировании криптовалют?
«Пока что принятие закона ничего особо не поменяло. Да, теперь все криптообменные операции российских клиентов на территории России будут регулироваться и биткоин «выйдет из тени». Законопослушным инвесторам, которые используют криптовалюту для сохранения или увеличения капитала, это облегчит жизнь. Они больше не будут бояться блокировок своих счетов со стороны банков и других финансовых организаций. Те, кто привык использовать биткоин в серых схемах, возьмут на себя дополнительные риски.
Большинство россиян проводят операции с биткоином либо через криптообменники (peer-to-peer транзакции) и системы вроде LocalBitcoins (также peer-to-peer транзакции, при которых LocalBitcoins выступает посредником, как на аукционе), либо через иностранных провайдеров».
«Я пока не знаю отечественных провайдеров, которые бы работали в рамках российского правового поля и нового законодательства. Возможно, такие появятся, но не факт, что россияне будут пользоваться их услугами».
– Как вы думаете, будут ли регуляторы пытаться отслеживать криптотранзакции на территории РФ? Передают ли такие биржи, как, скажем, Binance, информацию о своих пользователях властям?
«С точки зрения нового законодательства отследить криптотранзакции на территории РФ будет несложно. Скорее всего, ответственность за это будет возложена на платформы, действующие в российском правовом поле. Так система устроена в европейской юрисдикции, в которой работает наша платформа Raison. Европейское законодательство обязывает нас проводить скоринг всех блокчейн-операций и принимать меры при подозрительных случаях — например, если приходят биткоины с миксеров (сервисы, в которых можно запутать транзакции, повысив их анонимность). Мы обязаны заблокировать такие операции, выяснить обстоятельства сделки.
Если в России система будет такой же, отвечать за отслеживание криптотранзакций тоже будут операторы. Что касается Binance, насколько я знаю, биржа до сих пор законодательно не регулируется, хотя они недавно подали заявление на регистрацию в Сингапуре. В будущем, в случае уголовных и административных разбирательств, Binance будет обязана передавать данные по месту своего домицилирования — если этого потребуют местные власти. Однако я сомневаюсь, что сегодня биржа делится информацией по всем клиентам, хотя точно ответить на этот вопрос могут только представители самой компании.
Для одних клиентов Binance отсутствие регулирования — плюс, для других — дополнительный риск. Если между пользователями произойдет сделка с серым биткоином и Binance ее не затормозит, добросовестный покупатель может получить дополнительные проблемы».
– Как проводить операции с криптовалютами с 2021 года в России?
«Пока что мы можем только предполагать. Будет ли у российских бизнесов возможность номинировать счета в рублях, но принимать оплату в биткоинах? Скорее всего, нет, но это не исключено. Если торговые провайдеры будут выступать криптоэквайером (менять криптовалюту на рубли и выпуливать их на банковские счета получателю), юридически это не будет считаться расчетом в биткоинах, но де-факто им и будет. Для бизнесов такая дополнительная возможность получить оплату от покупателя — несомненно, плюс.
Определить цель перевода в блокчейне можно, только когда кошелек обслуживает регулируемый оператор. Если в будущем все криптотранзакции в России будут обеспечивать регулируемые операторы обмена, они будут обязаны отслеживать цели операций и сообщать о подозрительных случаях. Этого требует закон о противодействии отмыванию доходов».
Официальный представитель биржи криптовалют Garantex, Татьяна Максименко, в свою очередь, считает, что процесс купли и продажи криптовалют, на фоне вступления в силу закона о цифровых финансовых активах и цифровых валютах, вряд ли существенно изменится в 2021 году.
«По-прежнему никто не мешает обменять биткоины на одной из зарубежных торговых площадок. Большинство операций по купле и продаже криптовалют и так проводились не на площадках, зарегистрированных в России», – отметила эксперт.
Закон, по словам Татьяны Максименко, запрещает осуществлять оплату за товары и услуги с помощью криптовалют, но в открытую это никто и не проводил.
Карта криптобанкоматов и мест, в которых можно легально расплатиться в биткоинах, которая демонстрирует уровень распространения криптовалют в РФ, в сравнении с Европой:
«Если такие операции и выполнялись, то делались через череду обменных операций с фиатом и в бухгалтерской отчетности они отображались как обычные операции с российским рублем», – пояснила свою точку зрения представитель Garantex.
Крупные операции по купле и продаже криптовалюты, по ее мнению, продолжат выполнять в полулегальном режиме – когда продавец и покупатель встречаются лицом к лицу, обмениваются деньгами и условной флешкой.
«Если что и изменится, то это более жесткое отношение банков к непонятным переводам между физлицами. Но это связано не столько с законом о ЦФА, сколько с другими инициативами и законами, в том числе запретом на пополнение анонимных электронных кошельков или с последним предложением Минфина конфисковывать средства россиян, если не подтвержден источник их происхождения», – отметила Татьяна Максименко.
Отслеживанием операций, как отметила эксперт, должен заниматься Росфинмониторинг и сами банки, чтобы не попасть под санкции ЦБ. Но определить цель каждого перевода, если речь идет не о миллионах рублей за раз, по ее словам, будет достаточно сложно.
«В любом случае эпоха всеобщего использования Сбербанк.Онлайн подходит к концу. Государство будет брать контроль над этим огромным поток денег, которые циркулируют между физлицами», – подытожила представитель Garantex.
Где выгоднее купить криптовалюту?
Для безопасной и удобной покупки криптовалют мы подготовили рейтинг самых надежных и популярных криптовалютных бирж, которые поддерживают ввод и вывод средств в рублях, гривнах, долларах и евро.
Надежнее всего площадки с наибольшим оборотом денежных средств. Уже несколько лет крупнейшей криптовалютной биржей в мире является Binance. Площадка Binance является самой популярной криптобиржей и на территории СНГ, поскольку имеет максимальные объёмы торгов, минимальные комиссии и поддерживает переводы в рублях с банковских карт Visa/MasterCard и платёжных систем QIWI, Advcash, Payeer.
Специально для новичков мы подготовили подробное руководство: Как купить биткоин на криптобирже за рубли?
| # | Биржа криптовалют | Официальный сайт | Оценка площадки |
|---|---|---|---|
| 1 | Binance (выбор редакции) | https://binance.com | 9.7 |
| 2 | Huobi | https://huobi.com | 7.5 |
| 3 | Exmo | https://exmo.me | 6.9 |
| 4 | Yobit | https://yobit.net | 6.3 |
| 5 | OKEx | https://okex.com | 6.1 |
Критерии по которым выставляется оценка в нашем рейтинге криптобирж :
- Надежность работы — стабильность доступа ко всем функциям платформы, включая бесперебойную торговлю, ввод и вывод средств, а также срок работы на рынке и суточный объем торгов.
- Комиссии – размер комиссии за торговые операции внутри площадки и вывод активов.
- Отзывы и поддержка – анализируем отзывы пользователей и качество работы техподдержки.
- Удобство интерфейса – оцениваем функциональность и интуитивность интерфейса, возможные ошибки и сбои при работе с биржей.
- Особенности платформы – наличие дополнительных возможностей — фьючерсы, опционы, стейкинг и прочее.
- Итоговая оценка – среднее число баллов по всем показателям, определяет место в рейтинге.
Подводим итоги
Несмотря на готовность законодательной базы, как именно ее применение изменит положение рынка цифровых активов в РФ, до конца неизвестно. Эксперты обращают внимание на то, что у правительства нет ресурсов для тотального контроля всех операций с криптовалютами. На этом фоне можно предположить, что участники рынка, несмотря на принятия закона, смогут использовать монеты для противозаконных операций.
К другим выводам :
- Правительству выгодно контролировать рынок цифровых активов. В будущем, с целью улучшения условий мониторинга операций с криптовалютами, регуляторы могут предпринять дополнительные действия.
- Принятый закон о ЦФА недостаточно детально описывает принципы взаимодействия участников рынка цифровых активов. Представители связанного с криптовалютами бизнеса также не до конца понимают, как нововведения повлияют на положение криптовалют в стране.
- Запрет на расчеты в криптовалюте не является препятствием для проведения сделок в полулегальном режиме. Например, с применением миксеров для повышения анонимности операций.
На момент написания материала, в РФ нет действующей регуляторной базы для криптовалют. Иными словами, по состоянию на 10 августа 2020 года, российские законы не признают существование биткоина – в них нет упоминаний о цифровых активах. Соответственно, проведение операций с криптовалютами сегодня на территории России не запрещено.
Дата публикации 10.08.2020
Подписывайтесь на новости криптовалютного рынка в Яндекс Мессенджер.
Поделитесь этим материалом в социальных сетях и оставьте свое мнение в комментариях ниже.
Источник