Нотариус свою деятельность осуществляет территории

Статья 13. Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса)

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 457-ФЗ в статью 13 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

Статья 13. Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса)

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 13 настоящих Основ

Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации. В городах, имеющих районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города.

Нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность.

В случае изменения границ между субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, населенными пунктами, в результате которого место для совершения нотариальных действий нотариуса, занимающегося частной практикой, окажется на территории другого нотариального округа, указанный нотариус продолжает осуществлять полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой, по прежнему месту совершения нотариальных действий.

Территория деятельности нотариуса может быть изменена в порядке, определяемом федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Каждый гражданин для совершения нотариального действия вправе обратиться к любому нотариусу, за исключением случаев, предусмотренных статьей 40 настоящих Основ.

Совершение нотариусом нотариального действия за пределами своего нотариального округа не влечет за собой признания недействительности этого действия.

Нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса.

Источник

Приказ Минюста РФ от 14 января 2010 г. N 1 «Об утверждении Порядка изменения территории деятельности нотариуса» (с изменениями и дополнениями)

Приказ Минюста РФ от 14 января 2010 г. N 1
«Об утверждении Порядка изменения территории деятельности нотариуса»

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2019 г.

В соответствии со статьей 13 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 27, ст. 2717; 2006, N 27, ст. 2881; 2007, N 1, ст. 21; N 27, ст. 3213; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; 2008, N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 14; ст. 20; N 29, ст. 3642):

Утверждаю прилагаемый Порядок изменения территории деятельности нотариуса.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2010 г.

Регистрационный N 16073

Порядок изменения территории деятельности нотариуса
(утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 28 августа 2009 г. и приказом Минюста РФ от 14 января 2010 г. N 1)

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2019 г.

I. Общие положения

1. Порядок изменения территории деятельности нотариуса (далее — Порядок) разработан в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 27, ст. 2717; 2006, N 27, ст. 2881; 2007, N 1, ст. 21; N 27, ст. 3213; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; 2008, N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 14; ст. 20; N 29, ст. 3642).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 24 января 2020 г. — Приказ Минюста России от 26 декабря 2019 г. N 326

2. Территория деятельности нотариуса, на которой на основании приказа территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации (далее — территориальный орган) о наделении полномочиями нотариуса нотариус осуществляет публично-правовые функции от имени Российской Федерации, устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением (изменением территорий соответствующих муниципальных образований) Российской Федерации. В городах, имеющих районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города.

3. При изменении территории деятельности нотариуса нотариусу предоставляется право совершать нотариальные действия на территории другого нотариального округа в случаях, предусмотренных пунктом 5 Порядка.

Изменение территории деятельности нотариуса осуществляется в границах территории субъекта Российской Федерации.

4. Изменение территории деятельности нотариуса осуществляется территориальным органом совместно с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации (далее — нотариальная палата).

Целью изменения территории деятельности нотариуса является обеспечение реализации конституционных прав граждан на получение квалифицированной юридической помощи и гарантированного права наследования.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 24 января 2020 г. — Приказ Минюста России от 26 декабря 2019 г. N 326

5. Обстоятельствами, при наступлении которых территория деятельности нотариуса подлежит изменению, являются:

открытие вакантной должности нотариуса в нотариальном округе, в котором установлена одна должность нотариуса (территория деятельности нотариуса изменяется до замещения в установленном порядке вакантной должности нотариуса);

временное отсутствие нотариуса более семи календарных дней в нотариальном округе, в котором установлена одна должность нотариуса, если не имеется лица, замещающего отсутствующего нотариуса на основании статьи 20 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (территория деятельности нотариуса изменяется на период временного отсутствия нотариуса);

изменение решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации пределов нотариальных округов в границах территории субъекта Российской Федерации в случае изменения административно-территориального деления (изменения территорий соответствующих муниципальных образований).

Территория деятельности нотариуса может быть изменена в иных случаях в целях обеспечения нотариальной помощью населения нотариального округа.

6. При выезде нотариуса в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса решение об изменении территории деятельности нотариуса не принимается.

II. Принятие решения об изменении территории деятельности нотариуса

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 24 января 2020 г. — Приказ Минюста России от 26 декабря 2019 г. N 326

7. При наступлении обстоятельств, указанных в абзацах втором, третьем и пятом пункта 5 Порядка, территориальный орган по согласованию с нотариальной палатой в семидневный срок должен принять решение об изменении территории деятельности нотариуса, а также об определении кандидатуры нотариуса, территория деятельности которого изменяется. При этом нотариальная палата определяет список нотариусов, занимающихся частной практикой, а территориальный орган — нотариусов, работающих в государственной нотариальной конторе, территория деятельности которых может быть изменена.

Решение об изменении территории деятельности нотариуса оформляется приказом территориального органа.

8. Решение об изменении территории деятельности нотариуса может быть принято заранее.

9. В приказе территориального органа об изменении территории деятельности нотариуса указываются:

причина изменения территории деятельности нотариуса;

наименование нотариального округа, в котором нотариальные действия должны осуществляться нотариусом другого нотариального округа;

фамилия, имя, отчество временно отсутствующего нотариуса;

фамилия, имя, отчество нотариуса, территория деятельности которого изменяется, наименование его нотариального округа;

сроки изменения территории деятельности нотариуса.

10. После прекращения обстоятельств, в связи с наступлением которых принято решение об изменении территории деятельности нотариуса, приказ территориального органа об изменении территории деятельности нотариуса отменяется территориальным органом по согласованию с нотариальной палатой. Отмена приказа территориального органа об изменении территории деятельности нотариуса не требуется в случае, если в нем указан срок действия.

11. Копии приказа территориального органа об изменении территории деятельности нотариуса в течение трех дней выдаются или направляются по почте территориальным органом лично нотариусу, территория деятельности которого изменена, и временно отсутствующему нотариусу.

12. Неоконченные наследственные дела, начатые нотариусом, чьи полномочия прекращены, или временно отсутствующим нотариусом, передаются по акту нотариусу, территория деятельности которого изменена, на период изменения территории деятельности.

Наследственные дела, начатые, а также продолженные нотариусом, территория деятельности которого изменена, в нотариальном округе, в котором временно отсутствует нотариус или имеется вакантная должность нотариуса, по истечении срока изменения территории деятельности нотариуса передаются по акту временно отсутствовавшему нотариусу или нотариусу, назначенному на вакантную должность, для оформления наследственных прав наследников и последующего хранения.

В книге учета наследственных дел, в алфавитной книге учета наследственных дел нотариусом, передающим наследственное дело, делается соответствующая отметка об их передаче.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен главой III с 24 января 2020 г. — Приказ Минюста России от 26 декабря 2019 г. N 326

III. Принятие решения об изменении территории деятельности нотариуса в связи с изменением административно-территориального деления
(изменением территорий соответствующих муниципальных образований)

13. При наступлении обстоятельства, указанного в абзаце четвертом пункта 5 Порядка, территориальный орган в течение одного месяца должен принять решения:

о количестве должностей нотариусов в нотариальном округе, образованном в связи с изменением административно-территориального деления (изменением территорий соответствующих муниципальных образований), соответствующем количеству должностей нотариусов, территория деятельности которых вошла в пределы вновь образованного нотариального округа. Количество должностей нотариусов во вновь образованном нотариальном округе должно соответствовать количеству должностей нотариусов, имевших территорию деятельности, которая вошла в пределы нотариального округа, образованного в связи с изменением административно-территориального деления (изменением территорий соответствующих муниципальных образований);

о внесении изменений (в наименование вновь образованного нотариального округа) в приказы о наделении лица полномочиями нотариуса в нотариальном округе, пределы которого изменены в связи с изменением административно-территориального деления (изменением территорий соответствующих муниципальных образований) в части изменения наименования образованного нотариального округа.

Решения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, оформляются приказами территориального органа.

14. Приказ территориального органа, предусмотренный абзацем третьим пункта 13 Порядка, является основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен.

Не позднее трех дней со дня внесения указанных изменений территориальным органом нотариусу, территория деятельности которого изменена, а также нотариальной палате выдаются или направляются по почте выписки из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен.

Утвержден порядок изменения территории деятельности нотариуса (территории, на которой нотариус осуществляет публично-правовые функции от имени Российской Федерации).

Закреплены 3 случая, в которых территория деятельности изменяется. Для округов, в которых установлена одна должность нотариуса это открытие вакантной должности нотариуса (территория изменяется до ее замещения) и временное отсутствие нотариуса более 7 дней при отсутствии замещающего лица (территория изменяется на период отсутствия). Также территория изменяется в случае изменения региональным органом госвласти пределов нотариальных округов в границах территории субъекта Российской Федерации. Территория деятельности может быть изменена и в иных случаях.

Территория изменяется в границах региона. Изменение осуществляется территориальным органом Минюста России по согласованию с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации в 7-ми дневный срок с момента наступления вышеуказанных обстоятельств. Решение об изменении территории деятельности также может быть принято заранее.

Копии приказа территориального органа об изменении территории деятельности в течение 3 дней выдаются или направляются по почте нотариусу, территория деятельности которого изменена, и, в соответствующих случаях, временно отсутствующему нотариусу.

В случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса допускается выезд нотариуса в другой нотариальный округ для удостоверения завещания. Решение об изменении территории деятельности при этом не принимается.

Приказ Минюста РФ от 14 января 2010 г. N 1 «Об утверждении Порядка изменения территории деятельности нотариуса»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2010 г.

Регистрационный N 16073

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 17 февраля 2010 г. N 33, в Бюллетене Министерства юстиции Российской Федерации, 2010 г., N 3

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Министерства юстиции РФ от 26 декабря 2019 г. N 326

Изменения вступают в силу с 24 января 2020 г.

Источник

Электронная библиотека

Нотариальный округ представляет собой территорию, в границах которой нотариус осуществляет свою деятельность, совершает нотариальные действия. Разделение территории государства на нотариальные округа позволяет лучше обеспечить граждан и юридических лиц в той или иной местности юридическими услугами.

В соответствии со ст. 13 Основ законодательства РФ о нотариате нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации. Однако это правило действует не всегда. В городах, имеющих районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города. Например, города Москва, Санкт-Петербург представляют собой единые нотариальные округа.

Органом юстиции совместно с нотариальной палатой может быть установлена иная территория для ведения наследственных дел. В городах с административно-территориальным делением ведение наследственных дел в настоящее время распределено между нотариусами в зависимости от улицы, на которой проживал наследодатель. В данном случае нотариус может вести наследственные дела только в пределах более узкой, по сравнению с нотариальным округом, территории. В случае обращения гражданина к нотариусу по поводу наследственного дела, не подпадающего под юрисдикцию этого нотариуса, нотариус может или направить гражданина для личной подачи заявления к тому нотариусу, который обслуживает соответствующую территорию, или сам принять заявление и направить его нужному нотариусу.

Территория деятельности нотариуса может быть изменена совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты.

В пределах нотариального округа может действовать только один нотариус, но, как правило, в пределах одного нотариального округа действует несколько нотариусов. При определении количества должностей нотариусов в одном нотариальном округе учитываются численность населения и количество юридических лиц, объем нотариальных действий, размеры заработков нотариусов, развитость транспортных коммуникаций, другие факторы, среди которых, как наиболее важный, – возможность финансового обеспечения нотариальной деятельности.

Нотариус осуществляет свою деятельность строго в границах своего нотариального округа, который определяется при назначении нотариуса на должность. Нотариус обязан иметь место для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность. Исследователи справедливо отмечают, что употребление законодателем термина «место совершения нотариальных действий» является не совсем удачным. Более целесообразным было бы употребление термина «нотариальная контора», то есть нотариус обязан в пределах нотариального округа открыть нотариальную контору для совершения нотариальных действий.

Нотариальная контора выбирается в пределах нотариального округа нотариусом самостоятельно, с учетом объема работы, расположения нотариальных контор других нотариусов, финансовых возможностей нотариуса. Помещение нотариальной конторы должно относиться к категории нежилых помещений и может принадлежать нотариусу на праве собственности, аренды или ином праве. Помещение нотариальной конторы должно отвечать определенным требованиям, а именно оно должно иметь:

· приемную для ожидания посетителями своей очереди;

· отдельный кабинет нотариуса для совершения нотариальных действий, позволяющий обеспечить тайну нотариального действия;

· специально оборудованное место для хранения документации и архива.

Нотариус обязан совершать все нотариальные действия в пределах нотариального округа, определенного ему при назначении на должность. Однако если нотариус совершит нотариальное действие за пределами своего нотариального округа, то данное нарушение не влечет за собой признания этого действия недействительным. Данное правило установлено для того, чтобы гражданин, не обязанный знать правила о территориальной организации нотариата, не нёс последствий незаконных действий нотариуса. Тем не менее, в случае совершения нотариального действия нотариусом за пределами нотариального округа гражданину будет сложнее при необходимости обжаловать это нотариальное действие, поскольку обжалование действий нотариуса возможно только по месту нахождения его конторы.

Законодательством установлены случаи, когда нотариальное действие может быть совершено нотариусом за пределами нотариального округа. Так, нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса.

Каждый гражданин для совершения нотариального действия вправе обратиться к любому нотариусу, за исключением случаев, особо предусмотренных Основами законодательства РФ о нотариате.

Статья 40 Основ законодательства РФ о нотариате определяет, что нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением специально предусмотренных Основами случаев, перечень которых содержится в данной статье, и других случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом.

Итак, нотариальное действие должно быть совершено не любым, а только определенным нотариусом в следующих случаях:

1) статья 36 Основ законодательства РФ о нотариате определяет, что только нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества.

Лишь при отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой. Свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супругов выдается государственной нотариальной конторой, в компетенцию которой входит оформление наследственных прав;

2) статья 47 Основ законодательства РФ о нотариате устанавливает ограничения права совершения нотариальных действий: нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков). В случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено в определенной нотариальной конторе, место его совершения определяется в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции РФ;

3) договор о возведении жилого дома на отведенном земельном участке удостоверяется нотариусом по месту отвода земельного участка (ст. 56 Основ). Удостоверение договоров об отчуждении жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, а также земельного участка производится по месту нахождения указанного имущества;

4) нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него (ст. 62 Основ). Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме;

5) в соответствии со ст. 63 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает претензии от кредиторов наследодателя. Претензии должны быть предъявлены в письменной форме;

6) статья 64 Основ законодательства РФ о нотариате устанавливает, что нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, а также в случаях отказа от получения наследства;

7) оплата расходов за счет наследственного имущества (ст. 69 Основ) также осуществляется не любым нотариусом. Нотариус по месту открытия наследства до принятия наследства наследниками, а если оно не принято, то до выдачи государству свидетельства о праве на наследство дает распоряжение об оплате за счет наследственного имущества определенных законодательством расходов;

8) по месту открытия наследства выдается нотариусом по письменному заявлению наследников и свидетельство о праве на наследство (ст. 70 Основ);

9) выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе в том случае, если это имущество представляет собой жилой дом, квартиру, дачу, садовый дом, гараж, земельный участок, по совместному заявлению супругов в соответствии со ст. 74 Основ законодательства РФ о нотариате производится нотариусом одному из них или обоим супругам по месту нахождения этого имущества;

10) в соответствии со ст. 75 Основ законодательства РФ о нотариате выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем, имуществе по заявлению пережившего супруга выдается нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга с извещением наследников, принявших наследство;

11) нотариус в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, принимает от должника в депозит денежные суммы и ценные бумаги для передачи их кредитору (ст. 87 Основ). Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг производится нотариусом по месту исполнения обязательства;

12) Нотариус по месту нахождения плательщика принимает для предъявления к платежу чек (ст. 96 Основ);

13) Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила о нотариальных действиях, чем те, которые предусмотрены законодательными актами Российской Федерации, при совершении нотариальных действий применяются правила международного договора (ст. 109 Основ), в том числе и устанавливающие место совершения нотариального действия.

Проект федерального закона «Об организации и деятельности нотариата в Российской Федерации» содержит некоторые новеллы, касающиеся места осуществления нотариальной деятельности. Так, п. 5, 6 ст. 24 проекта закрепляют, что нотариус вправе использовать для размещения нотариальной конторы жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних. Жилые помещения, занимаемые нотариусом и членами его семьи по договору найма, могут использоваться нотариусом для размещения нотариальной конторы с согласия займодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с нотариусом.

Срочно?
Закажи у профессионала, через форму заявки
8 (800) 100-77-13 с 7.00 до 22.00

Источник