Может ли предприятие иметь свою охрану

Требуется ли промышленному предприятию лицензированная охрана?

Коллеги, доброго времени суток! Самостоятельные поиски ответа на вопрос положительного результата не дали, в связи с этим, прошу помощи советом. Руководитель дал задание посмотреть нужна ли нашему предприятию лицензированная охрана, он убежден, что когда-то при ознакомлении с данным вопросом находил какие-то требования. Предприятие представляет собой производственную площадку, въезд (выезд) на территорию которой осуществляется через КПП. На территорию завозят лесоматериалы различного рода техников, складируют краном и перемещают с помощью погрузчиков, имеются цеха по изготовлению продукции и котельная.

Скорее всего выразил свои мысли не совсем точно. Сейчас у нас имеется лицензированная охрана и она дорого обходится, имеем ли мы право нанять физ лиц без лицензии и работать с ними по трудовому или гражданско-правовому договору.

Добрый вечер, Роман.

Перечень организаций и учреждений, которые не вправе охранять частные охранные организации, установлен в Приложении № 1 Постановления Правительства РФ от 14.08.1992 №587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности»

Как я понимаю, ваша организация не входит в этот перечень, поэтому вы можете заключить договор об оказании услуг по охране с любой частной охранной организацией, имеющей действующую лицензию на право занятия охранной деятельностью.

Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

Статья 11. Оказание услуг в сфере охраны

Оказание услуг, перечисленных в части третьей статьи 3 настоящего Закона, разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом.

Скорее всего выразил свои мысли не совсем точно. Сейчас у нас имеется лицензированная охрана и она дорого обходится, имеем ли мы право нанять физ лиц без лицензии и работать с ними по трудовому или гражданско-правовому договору

Если речь идет об оказании именно услуг по охране, то такие услуги вправе оказывать только организации и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию (ст. 1 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1).

При оказании таких услуг по гражданско-правовому договору лицом, не имеющим лицензию, будет правонарушение по ч. 1 и 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Заключить трудовой договор с охранником, имеющим специальную подготовку и имеющим право на использование спецсредств, не получится, поскольку частные охранники, имеющие удостоверение, могут работать по трудовому договору только с частной охранной организацией, имеющей лицензию. Если нанимать на работу по трудовому договору работника в качестве сторожа (охранником нанять не получится), то задачи по охране он выполнять не сможет (нет спецсредств, поскольку пользоваться ими без лицензии нельзя).

Статья 11.1. Правовой статус частного охранника

Право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации.

Источник

Привлеченная или собственная охрана. Что выгоднее?

Материал предоставлен редакцией бератора «Современная налоговая энциклопедия»Охрану можно нанять или создать собственное охранное подразделение. Рассмотрим, какой из этих способов выгоднее.

Создаем собственное охранное подразделение

С настоящим же охранным подразделением все гораздо сложнее. Дело в том, что для осуществления охранной деятельности нужно иметь лицензию МВД России (п. 11 Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1).

Однако выдают лицензию только тем фирмам, которые «учреждены специально для оказания охранных услуг» (п. 1 Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности). Поэтому компании, занимающиеся другими видами деятельности, организовать собственное охранное подразделение не могут. Таким фирмам, чтобы получить лицензию, придется создавать дочернее ООО или ЗАО, основным видом деятельности которого будет предоставление охранных услуг.

Помимо лицензии охранная фирма должна иметь свой устав. В нем нужно указать, для чего создана такая фирма. Устав обязательно нужно согласовать с местным отделением милиции.

И, наконец, каждый охранник должен иметь собственную лицензию на осуществление охранной деятельности.

Сразу отметим, что расходы на получение лицензии для своих охранников не уменьшают налогооблагаемую прибыль. Такие выплаты считаются доходом охранника, полученным в натуральной форме. Следовательно, с суммы дохода нужно удержать налог на доходы физических лиц.

Кроме того, чтобы приобрести оружие для охраны, организация должна получить специальное разрешение. Перечень оружия, которое разрешено использовать в частной охранной деятельности, утвержден приказом МВД от 22 августа 1992 г. № 292.

Фирме, осуществляющей охранную деятельность, нужно застраховать охранников на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья, связанного с осуществлением профессиональной деятельности (ст. 19 Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1). Если компания этого не сделает, ее могут лишить лицензии. Расходы по страхованию сотрудников уменьшают налогооблагаемую прибыль фирмы.

Очевидно, что создание собственной охраны многим фирмам невыгодно. Поэтому есть еще один вариант решения проблемы – нанять охрану.

Привлекаем охранное агентство

Услуги охранных агентств, конечно, стоят дорого и небольшой фирме могут оказаться не по карману. С другой стороны, это избавляет компанию от множества трудностей, связанных с созданием собственного охранного подразделения (получение лицензий и др.). Кроме того, расходы по оплате услуг охранных агентств можно включить в состав прочих расходов и на их сумму уменьшить налогооблагаемую прибыль (подп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ).

Однако для этого у предприятия должны быть подтверждающие документы, а именно: письменный отчет охранного агентства о результатах проделанной работы и акт о выполненных работах, подписанный руководителями охранного агентства и вашей фирмы.

Обратите внимание еще на один важный момент. Налоговики при проверках требуют, чтобы в договоре с охранным агентством был указан фактический адрес охраняемой территории (если это офис вашей фирмы – то его фактический адрес), а также точные размеры охраняемой территории. В противном случае инспекторы посчитают эти расходы экономически необоснованными и, как следствие, доначислят налог на прибыль.

Еще один вопрос, который возникает у бухгалтера: можно ли уменьшить налогооблагаемую прибыль на расходы по охране арендованного имущества? В Налоговом кодексе не сказано, затраты на охрану какого имущества (собственного или арендованного) уменьшают налогооблагаемую прибыль. Поэтому, по нашему мнению, затраты на оплату услуг по охране арендованного имущества фирма также может включить в состав расходов при расчете налога на прибыль.

Чтобы полностью исключить претензии налоговиков, мы советуем вам включить в договор аренды пункт, в котором говорится, что одной из обязанностей арендатора является охрана арендуемого объекта.

Какой из предложенных способов выбрать, зависит от потребностей предприятия.

Если фирма небольшая, то наилучший вариант для нее – создать административно-хозяйственный отдел, нанять нужное количество человек для охраны и оформить их вахтерами. Расходы на содержание такого отдела будут учитываться в обычном порядке.

Если же компания крупная и нуждается в вооруженной охране, то у нее есть два способа организовать охрану:

– воспользоваться услугами охранного агентства;

– создать дочернюю охранную фирму.

Очевидно, что выгоднее воспользоваться услугами охранного агентства, поскольку в этом случае не нужно оформлять кучу документов, необходимых для работы охранной фирмы (лицензию и др.). Кроме того, расходы по оплате услуг охранного агентства уменьшают налогооблагаемую прибыль. Если же чужая охрана вас по каким-то причинам не устраивает, то остается только один выход – создать дочернее ЗАО или ООО, основным видом деятельности которого будет охрана.

Источник

Охрана и безопасность

форум об охране и безопасности

• Непрочитанные сообщения
• Темы без ответов
• Активные темы
• Поиск

Законно ли использовать в охране сторожей, администраторов, консьержей, контролеров

Re: Законно ли использовать в охране сторожей, администраторов, консьержей, контролеров

Re: Законно ли использовать в охране сторожей, администраторов, консьержей, контролеров

ВОЗЛОЖИТЬ ПОЛНОМОЧИЯ ОХРАННИКА НА ШТАТНОГО ВАХТЕРА СТОРОЖА НЕ ПОЛУЧИТСЯ

Компания не является охранным предприятием и не имеет лицензии на частную охранную деятельность. Вправе ли такая компания использовать для охраны собственных объектов работников, которые по штатному расписанию именуются вахтерами и не имеют лицензий охранников?

Компания вправе иметь в штате вахтеров, но они не вправе выполнять ряд полномочий, которые может осуществлять охранник при охране объекта.

Охранная деятельность относится к лицензируемым видам деятельности (подп. 2 п. 4 ст. 1 Федерального закона от 04.05.11 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»). Для работы охранником требуется пройти профессиональную подготовку, сдать квалификационный экзамен, получить удостоверение частного охранника, а также работать по трудовому договору с частной охранной компанией (абз. 1 ст. 11.1 Закона от 11.03.92 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», далее – закон N 2487-1). При охране объектов охранник обеспечивает их защиту от противоправных посягательств (п. 3 абз. 3 ст. 12.1 закона N 2487-1), для чего он вправе задерживать лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемое имущество, а также применять физическую силу, спецсредства и огнестрельное оружие для недопущения и пресечения хищений (ст.ст. 16, 17, 18 закона N 2487-1).

В отличие от охранника, у сторожа (вахтера) полномочий меньше. Так, вахтер проверяет целостность охраняемого объекта (замков и других запорных устройств, наличие пломб, противопожарного инвентаря, исправность сигнализации, телефонов, освещения), дежурит в проходной предприятия, учреждения, организации (пропускает работников, посетителей, автотранспорт на территорию предприятия, учреждения, организации и обратно), сверяет документы на груз с его фактическим наличием, открывает и закрывает ворота. Вахтер должен знать: положения и инструкции о пропускном режиме, образцы подписей лиц, имеющих право подписывать пропуска на вынос и вывоз материальных ценностей или посещение предприятия, образцы пропусков, границы охраняемого объекта, номера телефонов представителей администрации охраняемого объекта и дежурного по отделению милиции (постановление Минтруда РФ от 10.11.92 N 31 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик », Общероссийский классификатор занятий ОК 010-93, утв. постановлением Госстандарта РФ от 30.12.93 N 298).

Тем самым, компания, не имеющая лицензии на охранную деятельность, вправе иметь сторожа (вахтера) в штате, при этом такой сотрудник может выполнять только перечисленные задачи. Выполнять другие задачи, в частности, задерживать правонарушителя, в том числе с применением физической силы, специальных средств и оружия, вахтеры не вправе.

В связи с этим, если компании нужна охрана объекта, ей нужно заключить договор на оказание охранных услуг с частной охранной организацией, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности. Если же существует потребность лишь в соблюдении пропускного режима и общего контроля за объектом, то можно ограничиться введением в штат должности сотрудника-вахтера.

Источник

Можно ли на муниципальном унитарном предприятии иметь собственную службу по охране объектов

На муниципальном унитарном предприятии существует собственная служба по охране объектов с должностями контролера-сторожа. в должностных прописано выполнение работы по охране объектов и имущества предприятия. соблюдение пропускного и внутри объектового режима. Был в лицензионно-разрешительном отделе нашег управления МВД. Они считают что поскольку частная охранная деятельность в соответствии с 99-ФЗ подлежит лицензированию, то наша служба охраны незаконна и мы осуществляем незаконную частную охранную деятельность. Выход в ликвидации собственной службы охраны и заключение договора с частной охранной фирмой имеющей лицензию на осуществление этой деятельности.

Да я тоже вроде так понимаю написанное в законе. Мы же не оказываем услуги другим. Но они при этом ссылаются на ст. 3 Федерального закона о частной детективной и охранной деятельности в части того что физическим и юридическим лицам запрещено оказывать услуги частной охраны без лицензии. а также на то что в должностных прописано осуществление работы по охране объектов и имущества, а также осуществление пропускного и внутриобъектового режима, что в свою очередь является лицензируемыми видами деятельности

Выход в ликвидации собственной службы охраны и заключение договора с частной охранной фирмой имеющей лицензию на осуществление этой деятельности.

Да, Санислав, Это выход. Однако если предприятие муниципальное, то заключение договора должно происходить через аукцион.

Полагаю, Вас вводят в заблуждение.

Законом не запрещенао организация собственной службы безопасности и охраны имущества предприятия.

Поскольку Вы не оказываете услуги по охране другим организациям, то Вам не нужна лицензия.

Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1
(ред. от 03.07.2016)
«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

Статья 1. Частная детективная и охранная деятельность

Настоящим Законом частная детективная и охранная деятельность определяетсякак оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам имеющими специальное разрешение (лицензию), полученную в соответствии с настоящим Законом, организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Статья 11. Оказание услуг в сфере охраны
Оказание услуг, перечисленных в части третьей статьи 3 настоящего Закона, разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом.
О начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников) частная охранная организация обязана уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Частная охранная деятельность не распространяется на объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные Федеральным законом от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ «О государственной охране», а также на объекты, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Охранным организациям разрешается оказывать услуги в виде вооруженной охраны имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также использовать технические и иные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, средства оперативной радио- и телефонной связи.
Запрещается вооруженная охрана имущества на территориях закрытых административно-территориальных образований, а также приобретение и использование оружия частными охранными организациями, зарегистрированными и (или) расположенными на их территориях.
Оказание охранных услуг на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности.
Требования к частным охранным организациям, оказывающим охранные услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Источник