- Молочное животноводство в России: современное состояние и перспективы развития
- Значение и роль молочного скотоводства в современной России
- Объемы и динамика производства молочных продуктов в России
- Молочная карта России
- Состояние и проблемы молочного производства в России
- Перспективы молочной отрасли
- Как проложить дорогу инвестициям в молочное животноводство?
Молочное животноводство в России: современное состояние и перспективы развития
Объемы и динамика развития молочного производства в России – наглядно демонстрируют перспективы дальнейшего наращивания объемов производства, при условии внедрения современных технологий ухода за животными, использования качественных продуктов питания и обеспечения необходимых климатических условия в местах, для содержания скота.
Молочное скотоводство является одним из главных направлений современного животноводства. В России издавна хорошо развиты традиции производства и потребления молока, в первую очередь коровьего. И хотя доля молочных продуктов в рационе современных россиян значительно сократилась, они по-прежнему очень востребованы, а потому состояние отрасли имеет большое значение как для экономики, так и для продовольственной безопасности государства.
Значение и роль молочного скотоводства в современной России
Среднестатистический россиянин сегодня потребляет около 250 кг молока и молочных продуктов в год, что примерно на 100 кг меньше научно обоснованных норм потребления. Отчасти эта ситуация связана с отсутствием у городских жителей привычки пить молоко и есть молочные продукты. Однако не последнюю роль здесь играет и недостаточный объем производства молочной продукции, а также ее дороговизна для определенных слоев населения.
Отсутствие культуры потребления молока в городах сказывается на здоровье россиян. Натуральные молочные продукты — это незаменимый источник легкоусвояемых белков, жиров и минералов. Регулярное потребление молочной продукции положительно сказывается на здоровье не только детей, но и взрослых. В частности значительно укрепляется иммунная защита организма, повышается работоспособность и физическая выносливость, улучшается настроение. Натуральное молоко также обладает уникальными лечебными свойствами, в частности оно способно выводить из организма токсины и радионуклиды.
Трудно переоценить роль молочного скотоводства в обеспечении продовольственной безопасности страны. Благодаря тому, что Россия обеспечивает себя молоком и молочными продуктами на 80%, никакие внешние факторы (торговые войны, эмбарго) не могут существенно пошатнуть ситуацию на молочном рынке. Как показали события последних двух лет, при самом неблагоприятном развитии событий мы можем покрыть дефицит за счет внутреннего производства. Иными словами, россияне никогда не останутся без молока, масла и сыра. Однако, по подсчетам специалистов профильного министерства, чтобы быть совсем спокойными по этому вопросу, Россия должна обеспечивать себя молоком хотя бы на 90%.
Даже при том, что в общей сумме валового внутреннего продукта молочное животноводство в России составляет лишь доли процента, для отдельных регионов оно является одной из важнейших отраслей экономики. Особенно велико значение молочного производства для сельской местности, где животноводческие хозяйства являются крупными работодателями.
Объемы и динамика производства молочных продуктов в России
В 2015 году скотоводческие хозяйства всех типов произвели 30,78 млн тонн молока. Это почти столько же, сколько и в предыдущем году. По данным Минсельхоза, сельскохозяйственные организации за указанный период увеличили производство почти на 350 тыс. тонн, или на 2,4% (до 14,7 млн тонн), тогда как в частных подворьях селян, где производится половина отечественного молока, произошло падение объемов производства на 474,5 тыс. тонн.
Самые значительные темпы прироста в товарном выражении по итогам года продемонстрировали скотоводческие предприятия Калужской, Кировской и Воронежской областей, Республики Татарстан и Краснодарского края.
Положительным результатом 2015 года стало также увеличение производства молока в расчёте на одну корову в сельскохозяйственных организациях (кроме малых предприятий): 5233 кг или на 336 кг (6,9%) больше, чем в 2014 г.
Что касается молочных продуктов, то по итогам прошлого года их производство выросло весьма значительно. Так, выпуск сыра составил 414 тыс. т (+21% к уровню 2014 года), сырных продуктов — 121 тыс. т (+18%), творога и творожных продуктов — 728 тыс. т (+6,3%). Производство сливочного масла также растет, но гораздо более умеренными темпами: 258,9 тыс. т (+3%).
А вот объемы производства сухого молока и сливок наоборот снижаются. За двенадцать месяцев 2015 года было произведено всего 111,7 тыс. тонн этого продукта, что на 14% меньше, чем в 2014 году.
Молочная карта России
Молочное животноводство лучше всего развивается в тех регионах, где имеются обширные луговые пастбища, богатые разнообразными зелеными кормами. Основной центр молочного животноводства в России — это Приволжский федеральный округ, на который приходится почти треть всего отечественного производства молока (около 9,5 млн тонн). На втором месте расположился Центральный федеральный округ — 18%, а замыкает тройку лидеров Сибирский ФО — 17% отечественного молока
В разрезе по отдельным регионам в 2015 году ситуация сложилась таким образом (все категории хозяйств):
- Республика Башкортостан — 1812,3 тыс. тонн или 5,9% от общероссийского производства.
- Республика Татарстан — 1750,7 тыс. тонн или 5,7%.
- Алтайский край — 1414,9 тыс. тонн или 4,6%.
- Краснодарский край — 1328,2 тыс. тонн или 4,3%.
- Ростовская область — 1080,5 тыс. тонн или 3,5%.
- Республика Дагестан — 820,2 тыс. тонн или 2,7%.
- Воронежская область — 805,8 тыс. тонн или 2,6%.
- Оренбургская область — 797,1 тыс. тонн или 2,6%.
- Красноярский край — 730,2 тыс. тонн или 2,4%.
- Удмуртская Республика — 729,0 тыс. тонн или 2,4%.
Кроме того в двадцатку крупнейших производителей молока вошли Саратовская и Омская области, Ставропольский край, Новосибирская, Свердловская, Московская, Нижегородская, Ленинградская, Кировская и Тюменская области.
Состояние и проблемы молочного производства в России
Вплоть до середины 2014 года на российском молочном рынке устойчиво повышался спрос на готовую молочную продукцию (в среднем на 5-6% в год), а предложение сырья наоборот снижалось, и за предыдущие 7 лет его валовая убыль составила около 2 млн тонн. Причиной этого явления была низкая привлекательность инвестиций в молочное скотоводство на фоне других отраслей сельского хозяйства. Результатом этого стал дефицит молока-сырья, что в свою очередь повлекло сокращение выпуска сыров, масла и других молокоемких продуктов. К началу 2014 года доля импорта в сегменте сыров и сливочного масла достигала 50%, в сухом молоке — 70%.
Радикальные изменения произошли после введения продуктового эмбарго против западных стран-экспортеров. Эти меры высвободили до 20% отечественного молочного рынка, и опустевшее место заняли российские и белорусские производители, которые сумели нарастить производство на десятки процентов.
Однако даже с учетом благоприятной рыночной конъюнктуры так и не произошел аналогичный рост производства самого молока — ключевого сырья для сыроваров и маслоделов. Девальвация рубля резко повысила себестоимость производства — на 30-40%, а из-за повышения процентных ставок по кредитам инвестиционные проекты были и вовсе остановлены. В результате даже те молочные комплексы, которые были недавно построены или реконструированы, оказались на грани рентабельности.
Еще одним серьезным ударом по отрасли стало сокращение доходов населения из-за инфляции, что привело к снижению уровня потребления молочных продуктов. В результате сложилась угроза стагнации отрасли. Уже по итогам 2015 года производство сократилось на сотые доли процента. Согласно негативным прогнозам, которые пока не подтверждаются, по итогам 2016 года выпуск молока в России может вплотную опуститься к психологической отметке в 30 млн тонн или даже преодолеть ее.
Перспективы молочной отрасли
Как уже говорилось ранее, Россия обеспечивает себя молоком и молочными продуктами лишь на 4/5. По данными главы Минсельхоза Александра Ткачева, сегодня дефицит молока в стране составляет порядка 8 млн тонн. При этом, по мнению министра, Россия вполне способна решить проблему в течение 5-7 лет, если на то будет соответствующая поддержка со стороны государства.
Аналитики отраслевой организации «Союзмолоко» в начале года опубликовали свой прогноз на 2016 год, в котором было два сценария — консервативный и оптимистичный. Первый предполагал снижение объемов производства ниже психологического барьера в 30 млн т., тогда как второй предусматривал их сохранение на уровне 2014-2015 гг. По данным официальной статистики, за первый квартал 2016 года выпуск молока в России увеличился на 1,3% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. То есть пока консервативный сценарий не подтверждается.
Вероятной причиной роста объемов производства в 2016 году является активная поддержка отрасли со стороны государства. На нужды молочников в этом году из бюджета выделено вдвое больше средств — около 30 млрд рублей. В частности на четверть увеличены субсидии для инвестиционных кредитов, в 5 раз выросли субсидии для краткосрочных кредитов, в 15 раз больше денег выделено на возмещение затрат по строительству и модернизации молочных ферм, на 62% увеличены объёмы дотаций на производство 1 кг молока.
В долгосрочной перспективе добиться роста производственных показателей в отрасли можно будет только при выполнении следующих условий:
- построение внятной стратегии допуска импорта на отечественный рынок;
- внедрение системы товарных закупок и интервенций со стороны государства для регулирования закупочных цен на молоко;
- дальнейшее наращивание объемов субсидирования отрасли (прямые дотации на производство 1 кг молока, а также компенсации процентных ставок по инвестиционным кредитам);
- санация проблемных предприятий и передача их в управление эффективным собственникам на льготных условиях;
- внедрение эффективных мер борьбы с фальсифицированной молочной продукцией на рынке;
- стимулирование внутреннего спроса на молоко и молочные продукты путем реализации социальных программ разного характера.
Источник
Как проложить дорогу инвестициям в молочное животноводство?
Эксперты констатируют снижение инвестиционной активности в отрасли, несмотря на вовлечение дополнительных средств поддержки производства молока. Есть ли будущее у молока без государственных вливаний? Участники рынка практически единогласны в ответе: нет.
ООО «СХП «Молоко Черноземья» (входит в компанию «Молвест») в прошлом году вошло в программу Проектного финансирования. По молочному направлению в перечень попали еще две компании: «ЭкоНива Агро» (Воронежская область) и «Агрофирма «Дмитрова гора» (Тверская область). По данным, представленным в заключении Счетной палаты на реализацию антикризисного плана Правительства, сроки реализации проекта «ЭкоНивы» – 2012-16 гг, у ООО «СХП «Молоко Черноземья» – 2015-2027 гг, у «Агрофирмы «Дмитрова гора» – 2015-2017 гг. Процент покрытия кредита средствами госгарантий – 25%, составляет от 251 млн руб. до 1125,5 млн руб. Самый крупный проект у тверской компании – строительство комплекса на 6 тыс. голов КРС и перерабатывающего предприятия.
Несмотря на то, что эти крупные проекты в прошлом году получили все средства поддержки по проектному финансированию, и в целом по данным СП, по состоянию на 1 января 2016 года кассовое исполнение по отдельным субсидиям сложилось на уровне 90% (кассовое исполнение субсидий, предусмотренных на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию молочных ферм составило 359,1 млн руб., или 88,9% сводной бюджетной росписи), перечисление средств регионам до второй половины декабря 2015 года не осуществлялось. Кроме того, в Счетной палате отмечают крайне продолжительные сроки доведения отдельных видов субсидий регионами до конечного получателя – агрария. В ряде регионов, после того как средства федерального бюджета были получены, доведение до сельхозпроизводителей происходило в течение полугода.
Производство молока само по себе имеет низкую инвестиционную привлекательность. По причине высоких рисков и, самое главное, по причине длительной окупаемости проектов, рассказал в комментарии The DairyNews генеральный директор компании «Молвест» Анатолий Лосев. «Даже при существующих мерах господдержки, а это, в основном, компенсация части процентной ставки, срок окупаемости разных проектов от 11 до 14 лет. Соответственно, мало предпринимателей, которые идут в бизнес с такими сроками окупаемости», – констатировал бизнесмен. Государство хочет, чтобы страна была в этом сегменте производства независима от внешних факторов, от поставок продуктов из-за рубежа. Для этого инвестиционную привлекательность отрасли необходимо увеличить, улучшить, отметил эксперт.
«Сделать это нужно следующим образом. Важно, чтобы сроки окупаемости по всем проектам были хотя бы в пределах 7 лет. Мы считаем, что это сделать можно, но для этого потребуются деньги. И это нужно решать не только повышением компенсации части инвестиционных затрат в размере 25-30 процентов. В эту сумму должны входить как расходы на строительство зданий и сооружений, так и на оборудование, нетелей. Мы считаем, что необходимо сохранить и существующие меры поддержки. Сегодня отрасль инвестиционно не привлекательна. В нее вкладывают средства либо вертикально интегрированные холдинги (как мы), либо те регионы, где бюджеты имеют возможность точечно помогать молочному животноводству. Например, в Воронежской области программа работала и местный бюджет эффективно компенсировал часть затрат на приобретаемое оборудование и животных для новых комплексов. Это существенно помогало инвесторам», – рассказал Анатолий Лосев.
По его мнению, если господдержки не будет, объем производства молока упадет, потому что количество ферм со старым оборудованием будет сокращаться, многие из них поглотят холдинги, в основном растениеводческие, для которых производство молока является чаще всего обузой и которые постепенно от него избавляются.
По словам Владимира Суровцева, кандидата экономических наук, заведующего отделом экономических и организационных проблем развития отраслей сельского хозяйства, доцент ФГБНУ СЗНИЭСХ, инновационно-инвестиционный процесс в отраслях АПК в силу его значимости для безопасности страны, устойчивости развития сельских территорий, объективной специфики аграрного производства и усиления конкуренции на мировых рынках нуждается в государственной поддержке. «Это положение объективно и сомнений не вызывает ни у одного серьезного специалиста ни у нас в стране, ни за рубежом. – констатирует ученый. – Учитывая накопившееся за многие десятилетия технологическое отставание АПК России и от основных конкурентов, и от большинства других отраслей экономики России, решение задачи по обеспечению продовольственной безопасности и импортозамещению в короткий исторический период требует не только значительных объемов поддержки, но и повышения эффективности ее форм и механизмов государственного регулирования отрасли».
В пресс-службе Национального союза производителей молока (Союзмолоко) отметили, что инвесторы сегодня не готовы вкладываться в молочное животноводство, а количество инвестпроектов в отрасли упало в разы.
Союзмолоко считает кризисной сложившуюся ситуацию на рынке в связи со следующими тенденциями: обоснованное отсутствие возможности наращивания производства сырого молока в краткосрочный период, стагнация производства молока, сокращение поголовья коров, значительный удельный вес низкотоварных хозяйств населения в производстве сырого молока; снижение доходности производителей и переработчиков молока в связи с повышением себестоимости его производства и переработки на фоне девальвации национальной валюты; высокая зависимость от импорта молокопродуктов (уровень самообеспечения молоком и молочными продуктами, по разным оценкам, составляет от 70% до 77%) и увеличение активности на российском рынке традиционного партнера – Республики Беларусь; низкая инвестиционная активность в связи с неприемлемой высокой стоимостью кредитных ресурсов и ввиду больших сроков окупаемости финансовых вложений; увеличение доли фальсификата на молочном рынке; снижение потребительского спроса на молоко и молочную продукцию на фоне снижения покупательной способности денежных доходов населения.
Что касается мер, которые могут привлечь инвесторов в отрасль и помочь действующим инвесторам развивать проекты в молочном скотоводстве, отраслевое объединение отмечает «необходимость мер, направленных на стимулирование инвестиционной активности и запуск новых инвестиционных проектов в молочной отрасли».
«Расширение практики проектного финансирования по льготных ставкам через МВК с сохранением субсидирования процентной ставки (Постановление № 1044); формирование Фонда развития молочного скотоводства по аналогии с фондами прямых инвестиций с целью повышения эффективности расходования бюджетных средств; санация активов, находящийся в состоянии банкротства (у банков и лизинговых компаний), передача таких объемов в управление эффективным собственникам по минимальной цене с обязательствами по доинвестированию; увеличение объема субсидирования капитальных затрат с 20% до 40% с целью обеспечить окупаемость проектов в молочном скотоводстве не более, чем 8-10 лет (с учетом девальвации и роста процентных ставок по инвестиционным кредитам); снижение административных барьеров с целью повышения доходности производства молока и молочной продукции», – перечислили в пресс-службе Союза перечень мер.
Владимир Суровцев подчеркнул в комментарии, что формы и методы поддержки процесса инновационно-инвестиционного развития в молочном животноводстве должны коренным образом отличаться от высокоиндустриальных отраслей аграрного производства. Реализация нескольких десятков крупных инвестиционных проектов в свиноводстве, бройлерном и яичном птицеводстве способна решить задачи роста валового производства в целом в этих отраслях, привел пример эксперт, тогда как в молочном животноводстве для решения задач увеличения объемов производства на 8-10 млн т необходимо реализовать тысячи проектов, т.к. необходимо учитывать ускорение выхода из отрасли хозяйств-аутсайдеров, как мелких, так и крупных. «Если выбытие из отрасли «середняков» в высокоиндустриальных отраслях животноводство может компенсироваться быстрым наращиванием объемов производства продукции предприятиями-лидерами, то в молочном животноводстве, по совершенно объективным причинам, это невозможно. Гибель «середняка» будет означать резкое уменьшение объемов производства молока, несмотря на существенные инвестиции и рост объемов государственной поддержки», – констатировал Владимир Суровцев.
Эксперт отметил, что «проектное финансирование» в существующем виде способно поддержать два-три десятка крупных инвестиционных проектов на Россию. А увеличение размера бюджетной поддержки с 25 до 35% приведет к уменьшению количества поддерживаемых проектов. «Распределение проектов, вне зависимости от «благих намерений» самой «просвещенной и доброжелательной» комиссии, всегда будет субъективно», – высказался Владимир Суровцев.
Методологическая ошибка, по его мнению, состоит в том, что поддержка инновационно-инвестиционного развития молочного животноводства должна рассматриваться сама как ПРОЕКТ (т.е. иметь цель, задачи, ресурсы, время на реализацию), но поддерживать необходимо ПРОЦЕСС развития. Такой успешный опыт есть и за рубежом, и в России, подчеркнул Владимир Суровцев. Ряд регионов, в том числе Ленинградская область, поддерживают процесс приобретения техники, оборудования, освоения инновационных технологий прямым субсидированием части инвестиционных затрат, практически в момент приобретения.
В целом, большинство участников рынка отмечают необходимость поддержки всех участников отрасли с точки зрения стимулирования процесса развития как крупных, так и мелких хозяйств, как старых, так и новых проектов. Обречена ли в текущих условиях молочная отрасль на вечную дотационность и смогут ли антикризисные действия и планы Правительства вывести инвесторов и владельцев молочных ферм на новый уровень? Время покажет. Пока отрасль остается зависимой от внутренних и внешних экономических и политических факторов.
Источник