Методы государственного регулирования иностранных инвестиций
Государство регулирует инвестиционную деятельность для развития рыночных отношений в стране. Регулирующая роль государства возрастает в условиях кризиса, а также проведения реформ. И наоборот, ослабевает при стабильной оживленной экономике.
Государственным регулированием инвестиционной деятельности являются определенные законодательством формы и методы экономического и административного характера, которые используются органами управления для осуществления инвестиционной политики, которая обеспечивает государственные задачи социально — экономического развития страны и её отдельных регионов, а так же повышает эффективность инвестиций, обеспечивает безопасные условия для вложений в различные инвестиционные проекты.
Инвестиционная деятельность в России регулируется системой специальных нормативных актов, а так же общим государственным законодательством. Огромное значение имеют такие законы, как Конституция РФ, гражданский и налоговый кодекс, закон об акционерных обществах, о приватизации, о собственности, о внешнеэкономической деятельности, о валютном регулировании, о тарифном контроле и другие.
В нашей стране приняты и другие постановления, нормативные акты, которые регулируют инвестиционную деятельность. К ним можно отнести закон «Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.99г.
Этот закон определяет правовые, социальные и экономические условия инвестиционной деятельности, объекты и субъекты её, а так же предусматривает защиту прав, имущества и интересов субъектов инвестиционной деятельности независимо от форм собственности.
Так же существует ряд постановлений Правительства РФ, целью которых является повышение роли государственной инвестиционной и структурной политики, стимулирование процесса привлечения внебюджетных инвестиций в производство, создание условий для дальнейшего развития инициативы частных инвесторов по реализации высокоэффективных инвестиционных проектов.
Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется:
-полностью соответствуя государственным инвестиционным программам;
-прямым управлением государственными инвестициями;
-путем введения системы налогов с дифференцированием налоговых льгот и ставок;
-предоставлением финансовой помощи в виде субсидий, дотаций, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных отраслей производства, территорий;
-проведением финансовой и кредитной политики, амортизационной политики, политики ценообразования (в том числе выпуском ценных бумаг в обращение);
-контролем за соблюдение государственных стандартов и норм;
-антимонопольными мерами, приватизацией объектов государственной собственности, включая незавершенное строительство;
-экспертизой инвестиционных проектов.
Государство, воздействуя на инвестиционную деятельность в стране, использует как административные, так и экономические методы воздействия. Административные или прямые метода регулирования воздействуют прямым образом на субъекты инвестиционной деятельности, при этом государство обладает правом и возможностью осуществления принуждения по отношению к другим экономическим субъектам, используя при этом запреты, ограничения, регламенты либо разрешения.
Законодательные и нормативные акты выступают в данном случае в качестве инструментов подобного воздействия. К примеру, законом установлено, что все инвестиционные проекты подлежат экологической экспертизе.
К экономическим методам воздействия государства относятся методы, с помощью которых государство может воздействовать путем стимулирования принятия инвестиционных решений в интересах самих субъектов и общества в целом. На практике государство использует сочетание этих двух методов воздействия для достижения целей в области инвестирования.
Активность инвестиционной деятельности зависит от проведения финансовой, ценовой, кредитной, амортизационной, валютной, налоговой и инвестиционной политики.
К экономическим методам так же можно отнести:
-установление ставок рефинансирования
-дифференциацию налоговых ставок
-налоговые льготы и скидки
-тарифы и ставки платежей за землю и природные ресурсы.
Закон об инвестиционной деятельности, которая осуществляется в форме инвестиционных вложений, предусматривает несколько форм государственного регулирования:
Инвестиционная деятельность совершенствуется путем:
-благоприятной системы налогообложения и механизмов начисления;
-амортизации и использования отчислений на амортизацию;
-создание специальных налоговых режимов, которые не носят индивидуального характера;
-защита интересов инвестора;
-предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот на пользование землей и другими природными ресурсами, которые не противоречат законодательству РФ;
-расширение использования средств населения и других внебюджетных источников финансирования жилищного строительства, а так же строительства объектов социально — культурного назначения;
-принятие мер по антимонопольной политике;
-создание и развитие сети информационно — аналитических центров, которые осуществляют проведение рейтинговых оценок субъектов инвестиционной деятельности;
-развитие финансового лизинга;
-расширение возможности использования залогов при осуществлении системы кредитования;
-создание возможностей формирования собственных инвестиционных фондов субъектами инвестиционной деятельности;
-проведение переоценки основных фондов в зависимости от темпа инфляции.
Прямое участие государства в формировании инвестиционной деятельности посредством:
-формирования перечня строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных нужд и финансирования их за счет средств, выделяемых из федерального бюджета;
-разработка, утверждение и финансирование инвестиционных проектов, которые осуществляются в РФ совместно с иностранными государствами, а так же инвестиционных проектов, которые финансируются за счет бюджетных средств всех уровней;
-предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств федерального бюджета и средств бюджета субъектов РФ;
-проведение экспертизы инвестиционных проектов;
-размещение на конкурсной основе средств федерального и регионального бюджетов для финансирования инвестиционных проектов. Эти средства размещаются на возвратной и срочной основе с уплатой процентов , которые определяются законом о бюджете, либо на условиях закрепления в государственной части соответствующих акций создаваемого акционерного общества, средства от реализации которых идут в соответствующий бюджет;
-разработка и утверждение стандартов, правил и норм и осуществление контроля над их соблюдением;
-защита российских компаний от поставок морально устаревших, энергоемких, материалоемких технологий, оборудования, конструкций и материалов;
-выпуск облигационных займов, гарантированных целевых займов;
-предоставление концессий российским и иностранным инвесторам по итогам торгов;
-вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных строек и объектов, которые находятся в государственной собственности.
Независимо от форм собственности, всем субъектам инвестиционной деятельности государство гарантирует:
-гласность при обсуждении инвестиционных проектов;
-обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности
защиту капитальных вложений;
-право обжалования в судебном порядке любых решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;
-стабильность прав субъекта инвестиционной деятельности.
Если государство принимает законы, которые устанавливают для субъектов инвестиционной деятельности иные правила, чем те, которые действовали при заключении договоров между ними, условия этих договоров сохраняют свою силу.
Исключение составляют те случаи, когда законом установлено что его действие распространяется на отношения , которые возникли из ранее заключенных договоров.
Законом так же предусматривается, что национализированы капитальные вложения, могут быть только при условии предварительного и равноценного возмещения государством убытков, причиненных субъектам инвестиционной деятельности.
Одной из форм защиты инвестиций является их страхование, которое осуществляется согласно законодательству РФ. Государственное регулирование инвестиционной деятельности является совокупностью государственных подходов и решений, которые закреплены в законодательстве, организационно — правовых формах, в рамках которых инвестор осуществляет свою деятельность.
Государственное регулирование выражается в управлении государственными инвестициями:
-система налогов с дифференцированием налоговых ставок и льгот;
-финансовая помощь в виде дотаций, субсидий, льготных кредитов и бюджетных ссуд;
-финансовая и кредитная политика;
-выпуск в обращение ценных бумаг;
То есть к основным формам государственного регулирования инвестиционной деятельности можно отнести:
-регулирование финансовых инвестиций;
-регулирования сфер и объектов инвестирования;
-экспертиза инвестиционных проектов;
-регулирование условий инвестирования средств за пределы государства;
-проведение эффективной амортизационной политики;
-налоговое регулирование инвестиционной деятельности;
-регулирование участия инвесторов в приватизации;
-предоставление финансовой помощи.
Для регулирования инвесторов на территории РФ государство пользуется следующими методами:
-экспертиза инвестиционных проектов, то есть оценка экономической целесообразности инвестиций в данный проект, отрасль или инвестиционную программу;
-контроль соблюдения государственных стандартов и норм, а так же правил обязательной сертификации.
К формам и методам регулирования инвестиционной деятельности относятся:
-защита интересов инвесторов;
-установление льгот по уплате налогов для субъектов инвестиционной деятельности;
-расширение использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования жилищного строительства;
-предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и иными ресурсами;
-разработка, утверждение и финансирование инвестиционных проектов, осуществляемыми муниципальными образованиями;
-выпуск муниципальных займов в соответствии с существующим законодательством;
-размещение на конкурсной основе средств местных бюджетов для финансирования инвестиционных проектов;
-проведение финансовой и кредитной политики, политики ценообразования.
Источник
Методы регулирования иностранных инвестиций в России
Основные вопросы темы
1. Современные правовые основы привлечения иностранных инвестиций в России.
2. Международное правовое сотрудничество в рамках деятельности по привлечению иностранных инвестиций.
1. Основные проблемы переходного этапа нашей экономики связаны с отсутствием достаточно понятных, корректных, стабильных «правил игры», т.е. законодательной базы, регулирующей инвестиционную деятельность. Основу национального законодательства об иностранных инвестициях составляют правовые гарантии, непосредственно влияющие на международный инвестиционный процесс.
Цель таких гарантий — обеспечение взаимных интересов принимающих стран и иностранных инвесторов. Другими словами, иностранная частная собственность — инвестиции — как бы приравнивается по правовому положению к частной собственности отечественных инвесторов. Однако для взаимовыгодных отношений это недостаточно. Ведь иностранным инвесторам приходится нести дополнительные расходы на транспорт, связь и многое другое. Поэтому национальное законодательство принимающих стран предусматривает предоставление им льгот и привилегий (в отношении налогообложения, таможенных пошлин и др.).
Для регулирования инвестиций в России, как и в других странах, используется целый комплекс законов, главным из которых является Федеральный закон «Об иностранных инвестициях», принятый в 1991 г. и утративший свою силу с принятием Федерального закона от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации». Кроме того, при регулировании иностранных инвестиций используются законы «О налогообложении», «Об акционерных обществах» (1995 г.), «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (1995 г.), «О соглашении о разделе продукции» (1995 г.), «О валютном регулировании и валютном контроле» (1992 г.) и др.
Поскольку новый Закон «Об иностранных инвестициях» 1999 г.
В преамбуле нового закона более подробно, чем в законе 1991 г., определены его приоритеты и цели. При этом на первое место поставлены вопросы обеспечения основных гарантий прав иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы, а также условия предпринимательской деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации. Кроме того, по сравнению с законом 1991 г. в новом законе провозглашаются обеспечение стабильности условий деятельности иностранных инвесторов и соблюдение соответствия правового режима иностранных инвестиций нормам международного права и международной практики инвестиционного сотрудничества. При этом в ст. 5 Закона содержится положение о примате международного права над национальным законодательством Российской Федерации.
В отличие от Закона 1991 г. новый закон не распространяется на отношения, связанные с вложениями иностранного капитала в банки и другие кредитные учреждения, а также в страховые организации, которые регулируются законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности и законодательством Российской Федерации о страховании. Новый закон не распространяется также на отношения, связанные с вложением иностранного капитала в некоммерческие организации для достижения общественно полезной цели, в том числе образовательной, благотворительной, научной или религиозной. Такие отношения регулируются Федеральным законом 1996 г. «О некоммерческих организациях» (с изм. от 26 ноября 1998 г. и 8 июля 1999 г.). Одним из новшеств нового закона является введение понятий «инвестиционный проект» и «приоритетный инвестиционный проект». Понятие инвестиционного проекта носит более общий характер по отношению к приоритетному инвестиционному проекту.
Приоритетный инвестиционный проект предполагает наличие количественных показателей, среди которых:
• суммарный объем иностранных инвестиций, который составляет не менее 1 млрд руб.;
• минимальная доля (вклад) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале, составляющая не менее 100 млн руб.
Перечень таких проектов утверждается Правительством РФ.
Еще одним новшеством Закона 1999 г. является введение срока окупаемости инвестиционного проекта, который представляет собой срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта с использованием прямой иностранной инвестиции до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат коммерческой организации с иностранными инвестициями, или филиала иностранного юридического лица, или арендодателя по договору финансовой аренды (лизинга) приобретет положительное значение.
Фактически это означает, что количественное выражение такого положительного значения может начинаться с одной копейки, т.е.:
где 77ч-сумма чистой прибыли;
А — амортизационные отчисления;
O3— объем инвестиционных затрат.
При этом срок окупаемости инвестиционного проекта составит:
Пример. Если объем инвестиционных затрат составляет 1000, ежегодная сумма прибыли — 150 и амортизационных отчислений — 50, то срок окупаемости инвестиционного проекта составит:
1000: (150 + 50) = 5 лет.
Закон 1991 г. не содержал положения о «стабилизационной оговорке», которая предусматривается на тот случай, если государство вводит новое законодательство, значительно ухудшающее условия инвестиционной деятельности.
Названное положение распространяется на КОПИ, участвующие в реализации приоритетных инвестиционных проектов или имеющие долю в уставном капитале совместного предприятия не менее 25%.
По новому закону иностранный инвестор имеет право на беспрепятственный перевод за пределы Российской Федерации доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм в иностранной валюте. Иностранный инвестор, который ввез на территорию Российской Федерации имущество и информацию в документальной форме или в форме записи на электронных носителях в качестве иностранной инвестиции, имеет право на беспрепятственный вывоз указанных имущества и информации за пределы Российской Федерации. Все виды льгот для иностранных инвесторов и порядок их предоставления устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Иностранный инвестор, коммерческая организация с иностранными инвестициями, созданная на территории Российской Федерации, при осуществлении реинвестирования пользуются в полном объеме правовой защитой, гарантиями и льготами, если иностранные инвесторы владеют долей в уставном (складочном) капитале, составляющей не менее 10%. Приобретение иностранным инвестором права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Новый закон устанавливает, что Правительство РФ разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного инвестиционного сотрудничества. C этой целью Правительство РФ:
• определяет целесообразность введения запретов и ограничений осуществления иностранных инвестиций на территории Российской Федерации, разрабатывает законопроекты о перечнях указанных запретов и ограничений;
• утверждает перечень приоритетных инвестиционных проектов;
• разрабатывает и обеспечивает реализацию федеральных программ привлечения иностранных инвестиций;
• привлекает инвестиционные кредиты международных финансовых организаций и иностранных государств на финансирование инвестиционных проектов федерального значения;
• осуществляет взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопросам международного инвестиционного сотрудничества;
• осуществляет контроль за подготовкой и заключением инвестиционных соглашений с иностранными инвесторами о реализации ими крупномасштабных инвестиционных проектов;
• осуществляет контроль за подготовкой и заключением международных договоров Российской Федерации о поощрении и взаимной защите инвестиций.
2. Проблема привлечения иностранных инвестиций стоит в развитых в промышленном отношении странах не столь остро, как в развивающихся или в странах с переходной экономикой. Страны с развитой рыночной экономикой обычно не имеют специального национального законодательства по регулированию иностранных инвестиций. Они имеют достаточные внутренние источники инвестирования и в то же время активно импортируют иностранный капитал. Регулирование же иностранных инвестиций осуществляется посредством законодательных актов общего характера, относящихся ко всем субъектам хозяйствования, а также через специальные международные двусторонние договоры. C целью ускоренного развития отдельных отраслей и регионов эти страны активно используют свободные экономические зоны различных типов. Льготы, предоставляемые для предприятий и организаций в этих зонах, являются фактором, привлекающим иностранные инвестиции, однако ставка именно на иностранные инвестиции для решения различных проблем (для чего и создаются СЭЗ) не делается. Инвесторов в этих странах привлекают высокая политическая и коммерческая безопасность, развитая инфраструктура, квалифицированные кадры, но им приходится сталкиваться с проблемой жесткой конкуренции, высокими экологическими требованиями и другими проблемами. Может быть, поэтому негативные последствия деятельности иностранных инвесторов в развитых странах незначительны.
В инвестиционных отношениях, в том числе связанных и с иностранным инвестированием, активное участие принимает государство. Оно принимает меры по разработке и реализации долгосрочной стратегии инвестиционной политики, обеспечивает условия для предотвращения морального устаревания производственной структуры, эффективного использования ввозимого капитала, устанавливает экономические нормативы, определяет средства правовой защиты интересов участников процесса инвестирования. При этом привлечение и использование иностранных инвестиций регулируется с помощью законов, нормативных актов, предписаний, создаваемых на различных уровнях государственного аппарата. Через систему налоговых ставок, санкций и льгот, кредитов и амортизационной политики государство обеспечивает целенаправленный прилив иностранных инвестиций и реализацию приоритетных направлений инвестиционной политики. Эффективным рычагом привлечения иностранного капитала является также повышение центральными банками стран учетных ставок для коммерческих банков до определенного уровня.
Ответственность за реализацию внешнеэкономической политики в отношении иностранных инвестиций обычно возлагается на главы государств и правительств. В ряде стран создаются соответствующие государственные органы по управлению и регулированию иностранного инвестирования. Так, в аппарате Президента США есть специальные управления, занимающиеся разработкой и реализацией политики в области иностранных инвестиций. В Японии при премьер-министре действует Совет по сделкам с иностранным капиталом. Во Франции функционирует Инвестиционный комитет.
Что касается развивающихся стран и стран с переходной экономикой, то из-за острой нехватки внутренних источников инвестирования и большой потребности в финансовых и прочих ресурсах им приходится решать гораздо более сложные задачи. C одной стороны, они стремятся привлечь как можно больше иностранных инвестиций (что само по себе требует решения целого комплекса непростых проблем), с другой — снизить до минимума негативное воздействие этих инвестиций, сохранив привлекательность страны для инвестирования.
Для того чтобы поощрить инвестиции друг друга, дать им дополнительные льготы и гарантии, государства заключают между собой соответствующие соглашения.
Выделяют три типа таких соглашений, оказывающих влияние на иностранное инвестирование:
• соглашения о налогообложении;
• договоры и соглашения об иностранных инвестициях.
Торговые договоры играют сегодня главную роль в регулировании международной торговли, а также в значительной мере используются как форма регулирования отношений, связанных с экспортом-импортом капитала. Такие договоры заключаются как между развитыми странами (США имеет договоры с Италией, Японией, ФРГ), так и между развитыми и развивающимися странами — США и Эфиопией (1951 г.), Ираном (1955 г.), Никарагуа (1956 г.), Пакистаном (1959 г.).
Договоры имеют целью развивать и укреплять дружественные отношения между народами, способствовать взаимовыгодной торговле и инвестированию. Но из-за слабости источников инвестирования в развивающихся странах принцип взаимности, взаимовыгодное™ соблюдается лишь в отношениях между развитыми странами, а из договоров между развитыми и развивающимися странами выгоды извлекают преимущественно развитые государства. Эти договоры часто создают основу регулирования отношений, связанных с иностранным инвестированием.
Обычно иностранным инвестициям в соответствии с договором предоставляется «национальный режим», но может устанавливаться и «режим наиболее благоприятствуемой нации», когда компании, осуществляющие иностранные инвестиции, получают более благоприятные условия по сравнению с национальными компаниями.
Споры между договаривающимися сторонами должны разрешаться по дипломатическим каналам, если же это не удается, то рассмотрение спора может быть передано в Международный суд ООН.
Соглашения о налогообложении заключаются между государствами в целях регулирования вопросов налогообложения при экспорте-импорте капитала между ними. Государства, подписавшие подобное соглашение, принимают на себя обязательство полностью или частично освободить предприятия, контролируемые иностранным капиталом, от налогообложения.
Многие развивающиеся государства, заинтересованные в притоке иностранного капитала, предоставляют ему льготы налогового характера в силу постановлений национального законодательства об иностранных инвестициях, т.е. необходимости в заключении соглашений о налогообложении вроде бы нет. Но, несмотря на это, такие соглашения заключаются с целью избежания двойного налогообложения инвесторов.
Вопросом налогообложения иностранных инвестиций занимались эксперты финансового комитета ООН, Международной торговой палаты, ОЭСР. Они рекомендовали при заключении налоговых соглашений или в одностороннем порядке предусмотреть положения, в силу которых доходы от иностранных инвестиций облагались бы только первоначально в той стране, где они были получены. Надо сказать, что в некоторых странах (например, в Великобритании) национальное законодательство предусматривает избежание двойного налогообложения по некоторым видам доходов.
В двусторонних договорах об избежании двойного налогообложения этот вопрос решается двумя способами:
• полное или частичное освобождение от подоходного налога частных инвесторов. При этом налогами облагаются доход и прибыль частного инвестора только один раз, т.е. в развивающихся странах или по месту получения дохода;
• некоторые страны предоставляют кредит инвесторам для уплаты налогов, взимаемых в развивающихся странах. При этом прибыль, поступающая из-за рубежа, облагается налогами в зависимости от ее налогообложения за рубежом. Такая практика применяется в США, Англии, Японии.
В некоторых промышленно развитых странах предусматривается освобождение от налогов иностранных источников дохода: постоянно получаемые из-за рубежа доходы, дивиденды и т.п. не подлежат обложению.
Главная цель двусторонних договоров об инвестициях состоит в том, чтобы обеспечить в условиях социально-экономического и политического кризиса относительную стабильность воспроизводства и свободу движения капитала, обеспечить приток иностранного частного капитала в страну, предоставив ему гарантии от политических или некоммерческих рисков.
Договоры и соглашения об инвестициях в практике США, ФРГ, Японии и других стран вытекают из государственной системы страхования заграничных частных инвестиций, существующей в этих государствах. Эта система заключается в том, что частные инвесторы страхуют свои капиталы перед тем, как вложить их в развивающиеся страны. Страхование возможно лишь при наличии договоров или соглашений с теми государствами, куда инвестор намерен поместить капитал.
Что касается соглашений об инвестициях (их еще называют «соглашения о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций»), то они заключаются для развития экономического сотрудничества, создания благоприятных условий для увеличения инвестирования на территориях договаривающихся государств.
Соглашения содержат определения таких понятий, как «инвестиции», «инвестор», «территории» и др. Далее оговаривается, что каждая сторона создает благоприятные условия для инвестиций другой стороне, предоставляет им защиту и гарантии.
В отношении инвестиций и доходов устанавливается режим не менее благоприятный, чем ддя национальных инвестиций или инвестиций третьих сторон, т.е. режим наибольшего благоприятствования и национальный режим.
При возникновении споров между государством и физическими или юридическими лицами другого государства за их разрешением надлежит обращаться в Международный центр по урегулированию международных споров или арбитраж. Споры же между государствами — сторонами соглашения должны разрешаться по дипломатическим каналам либо передаваться на рассмотрение двусторонней комиссии либо в арбитраж.
Многостороннее регулирование отношений, связанных иностранным частным инвестированием, получило свое начало в 20-х гг. прошлого века. В 1929 г. в Париже по инициативе Лиги Наций была созвана конференция с целью заключения многосторонней Международной конвенции по обращению с иностранцами и их собственностью. Однако участники конференции к согласию не пришли.
В 1944 г. были созданы МВФ и МБРР, начавший свои операции 25 июня 1946 г. как международный инвестиционный институт предоставлением целевых займов для реконструкции производства и развития производственных объектов. Кроме того, МБРР играет ведущую роль в разработке и внедрении многосторонних международных конвенций по регулированию иностранных инвестиций.
После Второй мировой войны многие государства выступали с предложениями о создании международной организации по торговле, и в 1946 г. были разработаны примерный устав международной торговой организации и приложение к нему «Международное инвестирование и экономическое развитие». Но устав не был ратифицирован необходимым количеством государств.
Затем были предприняты новые попытки создания многосторонней конвенции и системы защиты частного капитала за рубежом. Так, на экономической конференции в Боготе было подписано соглашение, содержащее положения по регулированию частных инвестиций, его ратифицировали три латиноамериканских государства.
Ab 1957 г. состоялась экономическая конференция членов Организации американских государств в Буэнос-Айресе.
C конца 50-х гг. XX в. особую роль в вопросах иностранного инвестирования стала играть Организация Объединенных Наций. В ООН обсуждаются все важные вопросы отношений между государствами и особенно вопросы ускорения экономического развития стран Азии, Африки и Латинской Америки. ООН влияет на экономическое развитие этих стран, предоставляя им экономическую помощь, которой руководит аппарат Программы развития ООН через отдел технического сотрудничества. На регулирование иностранных инвестиций в развивающихся странах оказывают влияние резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, Экономического и Социального советов ООН, конференции ООН по торговле и развитию.
Одна из наиболее важных резолюций ООН «О постоянном суверенитете над национальными природными богатствами» была принята в 1962 г. Документ закрепил право на свободное распоряжение своими ресурсами в национальных интересах. Зафиксирован принцип отказа от политических условий при предоставлении экономической помощи. Национализация иностранной собственности должна основываться лишь на соображениях общественной пользы, национальной безопасности и национальных интересов, стоящих выше интересов частных иностранных граждан.
Деятельность предприятий с иностранным капиталом должна осуществляться с разрешения принимающих государств, а также на основе норм национального и международного права.
Источник