Магатэ целью своей деятельности имеет

MIRAES.RU

Международное агентство по атомной энергии, сокращенно МАГАТЭ (International Atomic Energy Agency, IAEA – официальный сайт iaea.org) является организацией, целью создания которой является развитие международных отношений в области использования «мирного атома». Проще говоря, задачей МАГАТЭ является следить за тем, чтобы технологии атомной энергетики не использовались в военных целях.

История создания МАГАТЭ

МАГАТЭ, как организация, была создана в Нью-Йорке 29 июля 1957 году со штабом-квартирой в австрийской Вене. Изначально в её состав вошли 56 государств, среди которых были СССР, США , Великобритания , Индия , Германия , Франция , Италия , Япония , Швеция и другие. На февраль 2016 года в организации состоят 168 государств . Помимо венской штаб-квартиры, МАГАТЭ содержит отделения в Швейцарии, США, Канаде и Японии, а также лаборатории в Монако и Австрии и исследовательский центр в Италии.

Флаги стран-участниц в штаб-квартире в Вене

Цели создания и задачи МАГАТЭ

Целью создания МАГАТЭ должна было стать независимость этой организации в общей системе ООН. При этом Агентство всегда осуществляло лишь надзорные функции по контролю за распространением ядерных технологий, а не карательную. Помимо задачи контроля, МАГАТЭ разрабатывает различные нормы в области здравоохранения и безопасности, связанные с атомной энергетикой и негативными последствиями её работы. Так Агентство поддерживает различные программы по борьбе с раком.

Все задачи МАГАТЭ можно разделить на три части:

1. Содействие мирному использованию ядерной энергии;
2. Контроль за использованием ядерной энергии в военных целях;
3. Создание информационных стандартов ядерной безопасности, а также решения последствий ядерных катастроф.

Деятельность Международного агентства по атомной энергетике

МАГАТЭ регулярно проводит различного рода научные семинары и форумы по вопросам развития атомных технологий, а также направляет своих специалистов в различные страны для помощи в исследованиях, в первую очередь с точки зрения безопасности.

Также МАГАТЭ исполняет контрольную функцию, как уже было сказано выше по мирному использованию атомных технологий, как это в частности было при строительстве атомной электростанции Бушер в Иране .

Важной вехой деятельности организации считается вопрос нераспространения ядерного оружия. В частности был подготовлен еще в 1968 году Договор о нераспространении ядерного оружия. Однако он до сих пор не подписан такими странами как Индия, Пакистан, КНДР и Израиль. Последний отрицает наличие у себя ядерного оружия, тем не менее, в стране действовало несколько исследовательских ядерных центров, в частности Димона , который могли производить оружейный плутоний.

Касательно вопросов безопасности, МАГАТЭ разработала специальную международную шкалу ядерных событий – INES (International Nuclear Event Scale), которая состоит из 7 уровней и классифицирует инциденты на ядерных объектах по степени тяжести последствий.

Генеральные директора МАГАТЭ

Со дня основания организации по 1961 год руководителем МАГАТЭ являлся американец Стерлинг Коул. После него на пост генерального секретаря Агентства поднимались два шведа – Сигвард Эклунд (1961-1981 годы) и Ханс Бликс (1981-1997 годы).

Пожалуй, самой заметной фигурой на посту генсека был четвертый по счету руководитель – египтянин Мохаммед эль-Барадеи, который работал с 1997 по 2009 годы. Время его работы запомнилось конфликтом с США по вопросу наличия ядерного оружия у Саддама Хусейна в Ираке. Как показала история, Агентство было право. А в 2005 году МАГАТЭ и эль-Барадеи получили Нобелевскую премию мира за деятельность по недопущению распространения использования ядерной энергии в военных целях.

Нынешним генеральным секретарем МАГАТЭ является японец Юкия Амано, избранный 1 декабря 2009 года.

Эль Барадеи и Юкия Амано на вручении Нобелевской премии мира

Источник

Министерство иностранных дел Российской Федерации

Навигация

О Международном агентстве по атомной энергии (МАГАТЭ)

МАГАТЭ – межправительственная организация в системе ООН, созданная в 1957 г. Ее центральные учреждения находятся в Вене. В настоящее время членами Агентства являются 169 государств.

Деятельность МАГАТЭ регламентируется Уставом и направлена на развитие международного сотрудничества в области мирного использования атомной энергии, проверку выполнения государствами обязательств по использованию ядерных материалов и объектов исключительно в мирных целях, обеспечение безопасности использования атомной энергии, оказание технической помощи, в первую очередь, развивающимся государствам-членам. При этом Устав МАГАТЭ не подразумевает непосредственного участия Агентства в ядерном разоружении, которое не упоминается ни в числе целей, ни в числе функций МАГАТЭ. Устав Агентства подлежит ратификации всеми его государствами-членами. Государством-депозитарием Устава являются США.

В МАГАТЭ два директивных органа – Генеральная конференция (ГК) и Совет управляющих (СУ). ГК собирается на очередные сессии с участием делегаций всех государств-членов один раз в год – в сентябре. СУ руководит МАГАТЭ в период между сессиями ГК. В его состав входят управляющие из 35 государств (Россия назначается в Совет на каждой сессии ГК как одно из наиболее развитых государств-членов в области технологии атомной энергии).

Персонал Агентства возглавляет Генеральный директор, который назначается СУ и утверждается ГК на срок в четыре года. С декабря 2009 г. Гендиректором МАГАТЭ является Юкия Амано (Япония). В 2013 г. он был утвержден на второй срок в этой должности. В 2017 г. – на третий.
В Секретариате МАГАТЭ работает свыше 2400 сотрудников из более, чем
90 стран.

В состав Секретариата Агентства входит шесть департаментов: Департамент ядерной энергии, Департамент гарантий, Департамент ядерной и физической ядерной безопасности, Департамент ядерных наук и применений, Департамент технического сотрудничества, Департамент управления.

Общий бюджет Агентства складывается из регулярного бюджета
и внебюджетных средств, в частности Фонда технического сотрудничества (ТС) и Фонда физической ядерной безопасности (ФЯБ). В 2018 г. взнос нашей страны в регулярный бюджет МАГАТЭ составляет 9 708 790 евро и 1 465 973 долл. США. Плановый денежный взнос нашей страны в Фонд технического сотрудничества составляет 2 522 825 евро, в Фонд ФЯБ – 1 млн. долл. США. На поддержание Международного проекта по инновационным ядерным реакторам и топливным циклам (ИНПРО) будет выделено 24,6 млн. рублей.
До 20 млн. рублей будет также направлено на реализацию Российской программы поддержки гарантий МАГАТЭ. Кроме того, в текущем году наша страна выделит до 1,2 млн. долл. США на поддержку создания ядерной инфраструктуры в развивающихся странах.

Развита практика направления на работу в Секретариат Агентства «бесплатных» для МАГАТЭ российских экспертов, оказывающих содействие Секретариату по проблематике гарантий, ФЯБ, ядерной безопасности, ядерной энергетики, сохранения знаний. Действует соглашение с МАГАТЭ о подготовке младших профессиональных кадров, в рамках которого Госкорпорация «Росатом» командирует в Агентство своих молодых специалистов. В России на регулярной основе проводятся рабочие, учебные и конференционные мероприятия Агентства. Все это формирует внушительный материальный и интеллектуальный «довесок» к нашему взносу в регулярный бюджет.

Наша страна последовательно выступает за сбалансированный подход ко всем уставным направлениям деятельности МАГАТЭ. Для нас важно, чтобы не создавалось перекосов в сторону контрольной деятельности в ущерб задачам по продвижению использования благ мирного атома. Россия оказывает активную поддержку проекту по Инновационным ядерным реакторам и топливным циклам (ИНПРО), осуществляемому под эгидой МАГАТЭ в развитие инициативы Президента Российской Федерации по энергетическому обеспечению устойчивого развития человечества, кардинальному решению проблем нераспространения ядерного оружия и экологическому оздоровлению планеты Земля. Потенциал ИНПРО наиболее востребован при формировании механизмов регионального сотрудничества по устойчивому развитию ядерно-энергетических систем и организации комплексной поддержки государств, вступающих на путь развития мирной ядерной энергетики.

Последовательно реализуется инициатива Президента о создании глобальной архитектуры международного сотрудничества в области мирного использования ядерной энергии, обеспечивающей равный доступ государств к благам мирного атома при надежном соблюдении требований режима нераспространения. С 2011 г. на территории России функционирует находящийся под управлением МАГАТЭ гарантийный запас низкообогащенного урана для государств-членов Агентства. Наша страна также поддерживает усилия МАГАТЭ по формированию банка низкообогащенного урана в Казахстане. 31 мая 2017 г. вступило в силу Соглашение между Правительством России и МАГАТЭ о транзите низкообогащенного урана в упомянутый Банк и из него.

Россия последовательно работает в пользу сохранения и развития действенной системы гарантий МАГАТЭ, являющейся ключевым инструментом контроля за соблюдением государствами обязательств по ядерному нераспространению. Выступаем за универсализацию дополнительных протоколов к соглашениям между государствами-членами МАГАТЭ и Агентством об осуществлении гарантий, а также превращение этих инструментов в будущем в стандарт проверки соблюдения государствами их обязательств по Договору о нераспространении ядерного оружия. Наша страна твердо проводит линию на то, чтобы механизм применения гарантий МАГАТЭ оставался объективным, деполитизированным, технически обоснованным, понятным для государств-членов и основанным на правах и обязанностях сторон в соответствии с заключенными ими Соглашениями о гарантиях.

Россия поддерживает работу МАГАТЭ по развитию международного сотрудничества в области ядерной и радиационной безопасности, безопасности перевозки ядерных и радиоактивных материалов, безопасности обращения с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами. Особое значение в этом контексте имеют усилия по изучению уроков катастрофы на японской АЭС «Фукусима-1». Наша страна также последовательно проводит линию на укрепление нормативных основ ядерной безопасности с упором на совершенствование норм ядерной безопасности Агентства.

МАГАТЭ играет центральную роль в международном сотрудничестве по физической ядерной безопасности (ФЯБ). Агентство оказывает содействие укреплению соответствующих механизмов в государствах-членах по их запросу. В качестве наблюдателя МАГАТЭ участвует в деятельности Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма, сопредседателями которой являются Россия и США. Оно также содействует универсализации Конвенции о физической защите ядерного материала и ядерных установок и Международной конвенции по борьбе с актами ядерного терроризма.

Агентство оказывает поддержку государствам-членам в деле практического применения ядерных наук и технологий в целях устойчивого социально-экономического развития. Более ста стран получает поддержку по линии Программы технического сотрудничества МАГАТЭ (ТС), которая включает в себя поставки оборудования, обучение и повышение квалификации специалистов. За последние 5 лет при содействии нашей страны были запущены и успешно реализуются 4 региональных и один межрегиональный проект ТС МАГАТЭ. В их числе проекты, направленные на создание потенциала в области развития инфраструктуры и оценки безопасности для применения технологии водо-водяных энергетических реакторов, а также содействие созданию кадрового потенциала для разработки и осуществления комплексных программ реабилитации районов добычи урана.

Учитывая успешный опыт совместной реализации региональных проектов ТС по ядерной медицине, Россия присоединилась к Программе действий МАГАТЭ по лечению рака. Основной элемент российского участия – проведение учебных курсов для русскоязычных специалистов из стран СНГ. Обучение проходят около 80 человек ежегодно. В качестве учебных площадок используются Федеральное медико-биологическое агентство России, Федеральный медико-биологический центр им. А.И. Бурназяна, ФГБНУ «РОНЦ им. Н.Н. Блохина» и Ассоциация медицинских физиков России (АМФР).

В межрегиональный раздел программы ТС МАГАТЭ включен проект по содействию налаживанию ядерной инфраструктуры в странах, приступающих к развитию ядерной энергетики. В привязке к нему идет осуществление практических договоренностей между Госкорпорацией «Росатом» и МАГАТЭ по инфраструктуре.

Источник

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). Справка

Совет управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) соберется 2 июля на закрытою сессию, посвященную выборам нового генерального директора. На эту должность претендуют пять человек: Жан-Поль Понселе (Бельгия), Эрнест Петрич (Словения), Юкия Амано (Япония), Абдул Самад Минти (ЮАР) и Луис Эчаварри (Испания).

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) является ведущим мировым международным правительственным форумом научно-технического сотрудничества в области мирного использования ядерной технологии.

МАГАТЭ было создано в рамках Организации Объединенных Наций (ООН) в 1957 году. Устав МАГАТЭ был утверждён на учредительной конференции в Нью-Йорке 23 октября 1956 года и вступил в силу 29 июля 1957 года.

Членами организации являются 146 государств (на май 2009 года).

Цели организации: содействие развитию атомной энергетики и практическому применению атомной энергии в мирных целях; содействие реализации политики разоружения во всем мире; обеспечение гарантии того, чтобы ядерные материалы и оборудование, предназначенные для мирного использования, не применялись в военных целях; осуществление системы контроля над нераспространением ядерного оружия; оказание содействия в проведении научно-исследовательских работ в области ядерной энергетики и практического использования атомной энергии в мирных целях; предоставление информации по всем аспектам ядерной науки и технологии.

Важнейшее направление деятельности МАГАТЭ – обеспечение нераспространения ядерного оружия. В 1968 году 102 страны подписали договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). По Договору о нераспространении ядерного оружия на МАГАТЭ возложена проверка выполнения обязательств его участников. Контрольные функции Агентства – так называемые гарантии МАГАТЭ – имеют цель не допустить в странах, не обладающих ядерным оружием, переключения атомной энергии с мирного применения на создание ядерного оружия. Проверка может происходить только на основе соглашения с государством, в котором должна проводиться инспекция. Принятие гарантий является добровольным. Контроль МАГАТЭ распространяется на десятки стран мира, включая государства с развитой ядерной промышленностью. В добровольном порядке под гарантии Агентства поставили ядерные установки США, Великобритания, Франция, Китай, Россия. Гарантии МАГАТЭ распространяются также на 95% ядерных установок за пределами пяти вышеназванных государств. К настоящему времени действует 225 соглашений о гарантиях с 141 государством.

Структура организации

Руководящими органами МАГАТЭ являются Генеральная конференция, Совет управляющих, Секретариат.

Генеральная конференция – высший орган агентства. Состоит из представителей всех стран, входящих в организацию, избирает Совет управляющих и контролирует работу секретариата, избирает генерального директора.

Генеральная конференция созывается один раз в год.

Совет управляющих состоит из 35 управляющих директоров, является исполнительным органом агентства. Он правомочен принимать решения, обязательные для выполнения всеми странами-членами МАГАТЭ. Совет управляющих обычно собирается пять раз в год.

Секретариат – административный орган, имеет в своем составе отдел ядерной энергии и безопасности, ведающий вопросами ядерной энергетики и реакторов, ядерной безопасностью, защитой окружающей среды и научно-технической информацией, отдел научных исследований изотопов, отдел технического сотрудничества и отдел администрации. На Секретариат, который возглавляет Генеральный директор, возлагается обязанность осуществления программы МАГАТЭ после ее утверждения Советом и Генеральной конференцией.
Генеральный директор избирается сроком на 4 года.

Штаб-квартира МАГАТЭ расположена в Вене. Кроме того, МАГАТЭ имеет региональные отделения в Торонто, Женеве, Нью-Йорке и Токио, лаборатории в Австрии и Монако и исследовательский центр в Триесте, которым управляет ЮНЕСКО.

C 1997 года организацию возглавляет Мохаммед аль-Барадеи (Mohamed ElBaradei) – профессиональный дипломат из Египта. На это пост он был переизбран дважды – в 2001 и 2005 годах.

В 2005 году Международное агентство по ядерной энергии и его глава Мохаммед аль-Барадеи стали лауреатами Нобелевской премии мира.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Источник