Копелян евгений александрович министерство инвестиций

Копелян Евгений Александрович

Копелян Евгений Александрович — заместитель министра инвестиций и развития Свердловской области.

Биография Копеляна Евгения Александровича

Родился 26 марта 1962 г. в Свердловске. Окончил с отличием физико-технический факультет УПИ им. С.М. Кирова по специальности «Экспериментальная ядерная физика» (1985) и с отличием Уральскую академию государственной службы по специальности «Национальная экономика» (2006). Кандидат физико-математических наук (1991).

Карьера Копеляна Евгения Александровича

Трудовой путь начал в 1985 году в УПИ, в секторе прикладной биофизики п/л НИЭФЛ, — инженер, ст. инженер, младший научный сотрудник.

В 1991 – 1994 гг. работал в научно-исследовательском центре экологической безопасности УрО АН СССР (УрО РАН).

С 1994 года – главный специалист, начальник отдела информации Центра содействия предпринимательству Свердловской области.

С 1997 года — заместитель директора ЦСП, с 2000 года – директор Центра.

С 2003 года – председатель Комитета по развитию малого предпринимательства Свердловской области.

С 2008 по май 2010 года – председатель Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Свердловской области.

С 2010 по 2013 год — заместитель проректора УрФУ по инновационной деятельности.

С марта 2013 по июль 2018 года — директор Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства.

С 9 июля 2018 года указом губернатора назначен заместителем министра инвестиций и развития Свердловской области.

Источник

Он реально дает деньги. В Екатеринбурге назначили «главного по малому и среднему бизнесу»

«Самый толковый бюрократ. Знакомство обязательно». Известный чиновник в Екатеринбурге ушел на повышение, теперь будет отвечать за всю поддержку малого и среднего бизнеса в регионе. А вы с ним знакомы?

2 июля 2018 г. губернатор Свердловской области подписал указ о назначении заместителем министра инвестиций и развития Свердловской области Евгения Копеляна. До недавнего времени этот известный в Екатеринбурге чиновник занимал должность директора Свердловского областного фонда поддержки предпринимателей (СОФПП, подведомственная организация мининвеста). К новым обязанностям он приступит 9 июля.

Напомним, что этим решением была завершена внутреняя реформа министерства. Весной 2018 г. была утверждена его новая структура и откорректировано штатное расписание. Ведомство оказалось разделено на три части: государственно-частное партнерство (курирует замминистра Юлия Курносенко), поддержка малого бизнеса (назначен Копелян) и инвестиционный блок (курирует заместитель министра Александр Породнов). Кроме того, были упразднены должности директоров департаментов.

Освободившуюся должность директора СОФПП займет Илья Сулла, который в течение нескольких лет был заместителем директора фонда.

На условиях анонимности один из читателей DK.RU рассказал, что Копелян считается в деловых кругах человеком строгим и формальным, вполне тянущим на определение слова бюрократ, но честным и очень полезным.

Помню, когда с ним впервые познакомился на одном из мероприятий, разговор состоялся короткий, но очень практичный. Я себе в ежедневник тогда записал «Евгений Копелян. Самый толковый бюрократ. Рекомендовать всем знакомство».

Другой предприниматель прямо оценил роль Копеляна как «источника денег» для малого бизнеса.

Я так для себя Евгения Александровича и отметил — как человека, который реально дает денег малому бизнесу. При всех дырах в госпроцедурах помощи предпринимателям он старался и старается исправить ситуацию и добивается результата, — прокомметировал для DK.RU Александр Антонов, директор производственной компании «Мебель-Р».

Стоит добавить, что Евгений Копелян — один из самых профильно ориентированных чиновников, который уже более 20 лет специализируется только в одной теме. С 1994 г. работал в Центре содействия предпринимательству Свердловской области. После преобразования Центра в Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Свердловской области с 2003 по 2010 гг. был председателем Комитета. С 2010 по 2013 гг. работал заместителем проректора УрФУ по инновационной деятельности. В марте 2013 г. по решению Правления назначен директором Свердловского областного фонда поддержки малого предпринимательства .

Источник

Евгений Копелян отомстил Михаилу Максимову. Новый «друг предпринимателей» отыгрался на Максиме Годовых

Инфрастурктурный хаб Свердловской области, созданный протеже Михаила Максимова, прекращает свое существование. Как стало известно «URA.Ru», Максим Годовых окончательно отошел от дел. Их перенял Евгений Копелян, новый глава Свердловского областного фонда поддержки малого предпринимательства.

В ближайшее время к Фонду будет присоединен Инновационный центр Свердловской области (ИЦСО). Кроме того, Фонду будут переданы функции Центра содействия предпринимательства.

«Фонд, Инновационный центр и ЦСП имеют одни и те же цели: развитие предпринимательства в Свердловской области. Осуществление всех функций в структуре одной организации позволит выстроить системную работу и сократить затраты на содержание этих организаций», — пояснил Евгений Копелян, в действиях которого предприниматели усматривали немало корысти.

Бывшим представителям хаба за себя и Годовых немного обидно: «Хаб был „единым окном“, куда предприниматели могли обратиться по любым вопросам. Инновационный центр, Международный центр, который помогал экспортерам — все это создано Максимом Годовых. Но сейчас „единым окном“ стал фонд, а Годовых отошел от дел». В последнее время он был занят проектами в Самарской области. Соратники давно не видели его в Екатеринбурге.

Как сообщало «URA.Ru» ранее, в марте экс-глава хаба был также исключен из состава областного совета по развитию малого и среднего предпринимательства. Такие изменения в документ внес свердловский премьер-министр Денис Паслер.

Напомним, Евгений Копелян вернулся в структуры свердловского правительства после долгой «ссылки», которую он отбывал в должности заместителя проректора по инновационной деятельности Уральского федерального университета. Туда его в свое время отправил бывший глава минэкономики Михаил Максимов. Именно он в 2010 году ликвидировал Комитет по развитию малого предпринимательства, возглавляемый Евгением Копеляном с 2003 года, и создал внутри своего ведомства Департамент малого и среднего предпринимательства — малопонятную структуру, осваивавшую миллионы бюджетных средств.

Источник

Евгений Копелян: В Свердловской области высокая предпринимательская активность

Исполнительный директор Свердловского областного фонда поддержки малого предпринимательства Евгений Копелян рассказал ИАА «УралБизнесКонсалтинг» о структурных изменениях в фонде и существующих программах поддержки предпринимательства.

— Евгений Александрович, после прихода в фонд Вы предложили объединить его с Инновационным центром Свердловской области. Для чего, по вашему мнению, это необходимо?

— В случае объединения у предпринимателей не будет в голове путаницы, в какую организацию обращаться. Весь комплекс инструментов поддержки будет в одном месте.

— А в чем заключалась путаница?

— На сегодняшний день на областном уровне существуют как минимум три структуры по содействию предпринимательству: Центр содействия предпринимательству, Областной фонд поддержки и Инновационный центр. Все они находятся в разных местах, что не очень удобно. Это первое. Во-вторых: правительству области не очень удобно контролировать разные юридические лица, оценивать эффективность их работы и управлять тремя разными структурами, именно поэтому имеет смысл объединить все организации, занимающиеся поддержкой предпринимательства в рамках одного юридического лица. Более того, и Центр содействия предпринимательству, и Инновационный центр учреждены Областным фондом поддержки малого предпринимательства. После объединения все эти организации должны стать структурными подразделениями Фонда. Все основные функции, выполняемые центрами ныне, останутся.

— Означает ли это, что приоритет в работе фонда будет отдан инновационным проектам?

— И да, и нет. У фонда несколько приоритетов, и один из них — это поддержка инновационных компаний, эта функция находится в ведении отдельного управления. Однако есть и другие приоритетные направления деятельности, уделять большее внимание только одному из них мы не можем.

— Расскажите о критериях инновационности? Каким должен быть проект, чтобы попасть в эту категорию?

— Мы работаем в рамках определенных регламентов, которые устанавливаются областным правительством — правление фонда почти полностью состоит из представителей правительства — и Министерством экономического развития, поскольку для работы большинства инструментов поддержки предпринимательства привлекается федеральное софинансирование. В соответствии с установленными правилами основной критерий инновационности — наличие соответствующего объекта интеллектуальной собственности: патент на изобретение, лицензионный договор с исключительными правами и другое. Эти критерии прописаны в федеральных приказах, и мы со своей стороны не допускаем никаких вольностей в их интерпретации.

— В целом, для того, чтобы получить поддержку, необходимо предоставить проработанный бизнес-план или же можно прийти с идеей?

— У нас есть инструмент поддержки начинающих инновационных компаний. Можно сказать, что они приходят с идеей. Но все равно, согласно требованиям целевой программы, данная идея должна быть оформлена в некое подобие бизнес-плана, пусть и упрощенного. Но обязательно должно быть предоставлено описание продукта, потенциальных клиентов, рынка, прогнозируемый объем производства. Таким образом, с идеей прийти можно, но она должна быть изложена в определенном формате.

— На какой объем финансовой поддержки могут рассчитывать предприниматели?

— Это зависит от применяемых инструментов, а они, свою очередь, скоординированы с теми потребностями, которые существуют у бизнеса на разных стадиях развития. Если речь идет об инновационных начинающих компаниях, то в данном случае максимальный размер субсидии составляет 500 тыс. руб. Если к нам обращается начинающий предприниматель, то размер субсидии составляет до 300 тыс. руб. Действующие инновационные компании могут претендовать на получение средств в зависимости от численности сотрудников: до 30 человек — максимальная сумма субсидии — 5 млн. руб., свыше 30 человек — 15 млн. руб.

Существуют также различные возвратные инструменты. Например, программа предоставления поручительств — максимальный размер до 5 млн. руб. По программе льготного кредитования можно получить до 7 млн. руб. на срок до 5 лет.

— Как вы оцениваете уровень активности предпринимателей региона?

— По сравнению с другими регионами уровень активности предпринимателей в Свердловской области очень высокий. Я оцениваю активность не только по количеству инновационных компаний, их может быть не так много, поскольку эта сфера деятельности достаточно специфична, а в целом, по количеству действующих малых и средних предприятий, по экономическим показателям их деятельности.

— Расскажите о рисках. Если вы вкладываете в проект, а он окажется невостребованным. Существует ли программа страхования рисков?

— Это зависит от инструмента. Если речь идет о начинающем предпринимателе, то ничего не поделаешь, можно сказать, что он неправильно рассчитал свои силы и недооценил рынок. Соответственно, ошибка имеется и в работе комиссии, которая неправильно оценила потенциал данного предпринимателя. К счастью, с чистым мошенничеством мы сталкиваемся крайне редко. Государство в принципе рискует поддерживая малое предпринимательство, если здесь вообще применимо понятие «риск».

— В какой сфере деятельности представлено больше малых предпринимателей?

— Сложно судить, исходя именно из тех, кто обращается к нам. С одной стороны, государство в принципе занимается развитием малого предпринимательства, с другой — понятно, что количество бюджетных денег ограничено. Поэтому государство пытается устанавливать различные приоритеты и давать вектор развития отдельным направлениям. Например, в этом году объем субсидий направлен на приобретение основных средств производства. В рамках этой программы поддерживаются производители только товаров и услуг. Соответственно предприятие розничной торговли не сможет получить субсидии, потому что его сфера деятельности не соответствует заданной в программе.

— Каждый год у вас складывается определенное направление инвестиционной программы?

— Некоторые инструменты существуют неизменно из года в год. Они нацелены на широкий круг субъектов малого и среднего предпринимательства. Также существуют инструменты, в рамках которых приоритеты меняются. В этом году акцент сделан на обновление оборудования предприятий-товаропроизводителей.

— Каков объем бюджета будет направлен на поддержку малого предпринимательства в этом году?

— В этом году в целевой программе предусмотрено 283 млн. руб., выделенных из областного бюджета, а также 612 млн. руб. федеральных средств. Таким образом, порядка 900 млн. руб. — бюджетные средства, которые в этом году дополнительно поступят в фонд. За время существования фонд накопил и свой собственный объем ресурсов за счет работы возвратных инструментов — гарантийного фонда, фонда льготного кредитования. В сумме собственные средства фонда составляют около 1,3 млрд. руб.

— Все эти средства получается освоить?

— Не всегда. Я не очень люблю понятие «освоить» в контексте поддержки малого предпринимательства. Большая часть выделенных из бюджета денег являются субсидиями, то есть это деньги безвозмездные и безвозвратные. В отношении этих средств государством выдвигается требование «освоить» в течение текущего бюджетного года, то есть осуществить отбор предприятий и перечислить средства.

— Расскажите подробнее о возвратных механизмах поддержки предпринимательства?

— Для примера возьмем льготное кредитование. В рамках данного инструмента поддержки деньги выдаются по ставке Центрального банка РФ на долгосрочный период. В данном случае правительством установлен перечень приоритетных отраслей, которые могут получить деньги на столь долгий период. На сегодняшний день ставка рефинансирования ЦБ составляет 8,25%.

— Расскажите яркий пример предпринимателя, которого вы поддержали и в результате человек многого добился на уровне области или даже России?

— Компания «Тритон Электроникс», занимающаяся разработкой и производством медицинского оборудования: аппаратов искусственной вентиляции легкий, мониторов, используемых в реанимационных отделениях. «Тритон Электроникс» принадлежит довольно серьезная доля российского рынка данного медицинского оборудования. Ранее компания несколько раз обращалась в систему поддержки предпринимательства.

— Возвращаясь к первому вопросу. В какие сроки возможна реализация проекта объединения Областного фонда поддержки малого предпринимательства и Инновационного центра?

— Поскольку это совместный проект с Министерством экономического развития, то реализация возможна только после согласования с ведомством. В целом процесс согласования может занять до полугода. На уровне области проект уже одобрен.

Источник