- Управляющие компании в ЖКХ
- Что входит в обязанности УК
- Кто осуществляет контроль за деятельностью управляющих компаний ?
- Зачем контролировать управляющую компанию?
- Осуществление контроля собственными силами в 2021 году
- Организации, контролирующие деятельность УК
- Федеральный контроль за работой УК
- Региональный контроль за работой УК
- Контроль за работой УК на местном уровне
- Как проверить работу обслуживающей организации?
- Усиление контроля жильцами над УК
- Кто и как контролирует работу управляющих компаний ЖКХ
- Полномочия управляющей компании
- Кто контролирует работу УК
- Контроль на федеральном уровне
- Региональный надзор
- Проверки на местном уровне
- Полномочия собрания жильцов
- Аудит управляющей компании
- Подача жалобы на УК
- Выводы
- 5 thoughts on “Кто и как контролирует работу управляющих компаний ЖКХ”
Управляющие компании в ЖКХ
Управляющая компания — это организация, которая обслуживает многоквартирный дом, а собственники квартир ей за это платят.
Такие компании следят за лифтами, поддерживают чистоту в подъездах, ремонтируют трубы в доме. Еще они в ответе за то, чтобы не текла крыша и ни на кого не упала сосулька.
Основной документ, регулирующий деятельность управляющей компании, — Жилищный кодекс РФ.
Что входит в обязанности УК
У управляющих компаний две основных обязанности: по договору они обслуживают дом и контактируют с другими поставщиками коммунальных услуг.
Обслуживание дома. В квитанциях обычно это называют «содержание и ремонт жилья» или похожими фразами.
Как управляющая компания обслуживает дом:
- Ремонтирует и обслуживает общее имущество: лестничные площадки, сами лестницы, чердаки и подвалы.
- Ремонтирует отопление, водопровод и электричество в квартирах.
- Занимается вопросами пожарной безопасности. Например, следит, чтобы на этажах были пожарные краны и шланги, чтобы они работали.
- Следит за чистотой в подъездах и во дворе круглый год.
- Вывозит мусор.
- Нанимает работников и оплачивает их труд. Например, содержит штат дворников, сантехников, электриков и уборщиц.
Контакты с другими поставщиками. Кроме управляющей компании дом обслуживают другие поставщики коммунальных услуг: за электричество, воду и отопление управляющая компания обычно не отвечает.
Она выступает посредником между поставщиками и жильцами дома:
- Контролирует счетчики коммунальных услуг. Часто управляющая компания отправляет поставщикам показания квартирных счетчиков за жильцов.
- Собирает плату и работает с должниками. Люди платят поставщикам, а управляющая компания помогает в этом.
- Предупреждает собственников о перебоях. Например, если будут менять трубы и отключат воду.
- Информирует об авариях. Если на линию электропередач рухнул столб, УК не будет это чинить, но может сообщить, что произошло и когда дадут свет.
Источник
Кто осуществляет контроль за деятельностью управляющих компаний ?
Для содержания дома и придомовой территории в надлежащем виде, поддержания технического и санитарного состояния жилья, для ремонта крыш, фасадов, чердаков и т. п. собственники квартир в многоквартирных домах выбирают такую форму обслуживания, как управление при помощи управляющей компании (УК).
Это коммерческая организация, заключившая договор об обслуживании с собственниками квартир на оказание услуг по доверительному управлению домом.
Деятельность этой организации обязательно должна контролироваться, чтобы она проводила работы в соответствии с нормативами и требованиями, не переходила за грань дозволенного. Кто контролирует работу управляющих компаний в России?
Зачем контролировать управляющую компанию?
Далеко не все жильцы многоквартирных домов довольны работой управляющих компаний. Если УК не выполняет указанные в договоре услуги, предоставляет услуги некачественно или не вовремя, повышает тарифы без уведомления собственников жилья, тогда обязательно к ней нужно применять меры.
Цель контроля за УП – стимулирование организации предоставлять людям услуги добросовестно и по закону.
Осуществление контроля собственными силами в 2021 году
Каждый собственник квартиры в многоквартирном доме, обслуживающийся УК, имеет право самостоятельно контролировать работу этой организации.
Главное условие – у собственника должен быть на руках оформленный договор на обслуживание. Согласно этому документу гражданин может проверять, исполняет ли УК возложенные на нее обязательства или нет.
Многие люди думают, что они не имеют никакого влияния на УК. Однако это не так, поскольку собственники являются потребителями коммунальных и других услуг. Поэтому они вправе сами предъявлять устные, а лучше письменные претензии в адрес УК и даже обращаться в суд.
Организации, контролирующие деятельность УК
Контроль за работой управляющей организации может осуществляться на федеральном, региональном и местном уровне. Кто осуществляет контроль за деятельностью управляющих компаний?
Федеральный контроль по своей сути хоть и не является прямым способом надзора, однако он формирует общие принципы управления, разрабатывает методические указания.
Федеральный контроль за работой УК
К федеральному контролю можно отнести:
Региональный контроль за работой УК
На региональном уровне контролирующими органами в сфере ЖКХ являются:
Контроль за работой УК на местном уровне
На местном уровне управляющая компания контролируется органом местного самоуправления. Он осуществляет контроль за предоставлением населению услуг по электро–, газо–, водо– и теплообеспечению; проверяет соблюдение УК требований по содержанию общего имущества.
Нередко при городской администрации вопросами контроля управляющих компаний занимается Управление ЖКХ.
Как проверить работу обслуживающей организации?
Если вы задаетесь вопросом: «Как контролировать управляющую компанию?», то это означает, что обслуживающая организация уже навела на себя сомнения касательно своей работы. И обычно жильцы домов стремятся проверить чистоту деятельности УК путем коллективного обращения в организацию.
Для проверки чистоты работы компании необходимо:
Усиление контроля жильцами над УК
В ближайшее время Минстрой планирует ужесточить контроль жителей многоквартирных домов за работой УК. Так, Министерство строительства РФ планирует обязать управляющую организацию регулярно отчитываться перед собственниками помещений в порядке выполнения договора управления домом.
Такое ужесточение контроля со стороны собственников объясняется тем, что именно сами жильцы в полной мере могут оценить работу УК. И если их права будут расширены, то тогда и снизится количество претензий жильцов, поскольку у них появятся рычаги влияния на обслуживающую компанию.
Вскоре Минстрой обяжет УК готовить ежегодные письменные отчеты о проводимых работах, о случаях нарушений условий соглашения по предоставлению коммунальных услуг и др.
Также в отчетах должна будет отражаться информация о расчетах с подрядными организациями, о сумме и характере ущерба по общедомовому имуществу и др. Также у жильцов появится возможность вернуть деньги, которые были сэкономлены за жилищные услуги.
Контроль за работой управляющих компаний в России по состоянию на 2021 год происходит на трех уровнях: федеральном, региональном и местном.
Надзор за деятельностью управляющей организации осуществляет Минстрой, Федеральная антимонопольная служба, Госжилнадзор, Роспотребнадзор, органы местного самоуправления.
На местном уровне вопросом эффективной работы управляющей компании обычно занимается управление жилищно-коммунального хозяйства, расположенное в городской администрации.
Сегодня и собственники жилья, которые находятся на обслуживании у УК имеют право контролировать ее работу, вносить свои корректировки, замечания, запрашивать отчеты о проделанной работе и т. д.
Источник
Кто и как контролирует работу управляющих компаний ЖКХ
Коммунальная организация – это структура, которая является посредником между поставщиком ресурсов (воды, электричества, газа) и жильцами многоквартирного дома (МКД). Деятельность таких компаний регламентирована законодательством и конкретизируется в договоре, заключенном с потребителями. Если жильцы недовольны работой УК, важно знать, кто контролирует управляющие компании ЖКХ. Это поможет определить, в какую инстанцию обращаться с жалобой.
Полномочия управляющей компании
Основы деятельности управляющей компании закреплены в законодательстве. Перечень ее обязанностей отображается в договоре, который она заключает с жильцами МКД. Если компания не выполняет возложенные на нее функции, соглашение можно расторгнуть и потребовать применения штрафных санкций.
Коммунальная организация имеет следующие функции:
- выполнение текущего и капитального ремонта;
- обеспечение дома энергоресурсами;
- создание безопасных условий эксплуатации дома жильцами;
- рассмотрение обращений жильцов и так далее.
Детали прописываются в договоре.
Права управляющей компании:
- информирование о любых несанкционированных способах использования жилья/общих нежилых площадей;
- взыскание задолженности с жильцов;
- распределение резервов для ремонтных, эксплуатационных и других работ;
- инспектирование предоставленных жильцами данных на оплату коммунальных услуг и так далее.
Кто контролирует работу УК
Важнейшие сферы деятельности государства – контроль и учёт. Они стимулируют коммунальные организации предоставлять услуги добросовестно и согласно закону.
Перечислим органы, контролирующие деятельность управляющих компаний:
- Прокуратура – надзор за соблюдением норм закона всеми организациями и субъектами государства.
- Госжилнадзор и Роспотребнадзор – контролируют состояние жилья и предоставление услуг потребителям. Действуют на региональном и местном уровнях.
- Руководство УК – начальство реагирует на жалобы и информирует жильцов о результатах их рассмотрения.
С представителями большинства из этих структур можно связаться по телефону, который указан на их официальном сайте.
Контроль на федеральном уровне
На федеральном уровне к главным методам контроля деятельности УК относят издание нормативных актов и методических рекомендаций. Их положения следует соблюдать во всех субъектах РФ.
Упомянем, кто осуществляет контроль за деятельностью УК:
- Министерство строительства РФ – обозначает алгоритм предоставления коммунальных услуг, критерии качества работы ресурсоснабжающих оганизаций.
- Министерство энергетики РФ – регулирует нормативы и требования поставки теплоэнергии.
- Антимонопольная служба – координирует ценообразование и тарифы на предоставление коммунальных услуг.
Кроме того, потребители могут обращаться в Роспотребнадзор. Эта структура обеспечивает правовую защиту всех субъектов на территории РФ и контролирует соблюдение Закона «О правах потребителей».
Региональный надзор
Предусмотрен комплексный надзор за управляющими компаниями на региональном уровне. Обращения, связанные с деятельностью коммунальных организаций, рассматривают жилищные инспекции. Также они проводят проверки, привлекают нарушителей в сфере ЖКХ к административной ответственности.
Жилищная инспекция – отраслевой надзорный орган над УК. В перечень полномочий государственной структуры входит множество функций:
- обнаружение нарушений законодательства;
- правовая защита лиц;
- контроль над жилым фондом;
- проверка состояния помещений и так далее.
В части предоставления коммунальных услуг надзор над деятельностью УК осуществляется через документальные или выездные проверки.
Деятельность жилинспекций регламентируют следующие документы:
- Ст. 196 ЖК РФ – в отношении лицензионного контроля.
- Правила, ут. ПП №354 – относительно предоставления коммунальных услуг.
- В остальных случаях – ст. 196 ЖК РФ, Постановление Правительства №493 «О Госжилнадзоре» от 11.06.13.
В случае выявления нарушения требований законов в сфере ЖКХ важную роль играет агентство по защите прав потребителей.
Госжилинспекция действует по ряду направлений:
- Соблюдение требований по содержанию МКД.
- Выполнение перепланировок.
- Контроль технического состояния зданий.
- Мониторинг начисления оплаты коммунальных услуг.
- Ход работы по капремонту.
Кроме того, на региональном уровне УК контролирует Региональный комитет по тарифам и Роспотребнадзор.
Проверки на местном уровне
Локально деятельность ЖКХ контролируют муниципалитеты и вышестоящая организация – жилищная инспекция. При выполнении своих функций коммунальные структуры ориентируются на собственные постановления, законодательные акты, постановление Правительства РФ №493 и ст. 20 ЖК РФ.
В большинстве муниципальных структур при администрациях имеются отделы ЖКХ. В их полномочия входит:
- контроль над соблюдением норм содержания МКД;
- проверка нормативов при поставке коммунальных услуг;
- мониторинг жилых зданий на указанной территории.
Если речь идет о том, как проверить деятельность управляющей компании, муниципальные органы могут проводить документальный и выездной аудит. При запросе необходимой информации УК обязана предоставить сведения за определенный период времени.
Выездные проверки в большинстве случаев происходят на основании жалоб жильцов о некачественном или неполном выполнении услуг.
Полномочия собрания жильцов
Контролировать деятельность УК могут и сами потребители. Виды услуг и работы, условия и объемы их предоставления указаны в договоре между жильцами и УК. Из этого можно сделать вывод, что важно предельно точно прописать положения документа, чтобы в будущем между сторонами не было спорных ситуаций.
При возникновении подозрений в том, что управляющая организация завышает тарифы, не выполняет порученные ей объемы работ и так далее, нужно знать, кому подчиняется УК.
Если условия договора с УК нарушаются, жильцы могут обратиться в органы, перечисленные выше.
Для подачи жалобы, составленной в форме заявления, стоит заручиться помощью юриста. Специалист правильно составит документ и при необходимости сможет представить интересы жильца или общего собрания в суде.
Как показывает практика, если претензии к УК оправданы, затраты на правовую помощь себя оправдают.
Аудит управляющей компании
Если собственники МКД ставят под сомнение добросовестность действий УК, они могут организовать аудит управляющей компании. Первым делом составляется заявление, в котором заявитель или собрание жильцов должны указать:
- свои ФИО;
- адрес проживания;
- паспортные данные;
- суть претензии и так далее.
Поскольку УК обязана отчитываться перед избравшими ее жильцами, у организации запросят документы по оказанным услугам, их стоимости, используемым тарифам.
Иногда потребителями коммунальных услуг инициируется проверка жилищной инспекцией.
В любом случае жители могут самостоятельно оценить финансово-хозяйственную деятельность компании (аудит). Так как разобраться в финансовой документации без специальных знаний трудно, собственники МКД обычно привлекают в процессе эксперта.
Подача жалобы на УК
В ситуации, когда коммунальная фирма недобросовестно выполняет обязанности либо вообще ничего не делает, жильцов интересует вопрос, как привлечь ЖКХ к ответственности.
Обращаться с жалобой можно в разные инстанции: от местных администраций ЖКХ, до прокуратуры и суда. Для начала нужно составить заявление на имя директора УК. В этом документе указываются данные заявителя и суть претензий.
Заявление составляется в двух экземплярах. Один вручается руководителю, на втором специалист, принимающий документы, ставит дату и подпись.
Директор УК рассматривает претензию в срок до 10 дней с момента её получения. О принятом решении сообщают заявителю.
При составлении заявления совсем не лишней будет помощь юриста, поскольку нужно точно обозначить законодательные нормы, на которые ссылается жилец. Также можно обратиться в центр общественного контроля в сфере ЖКХ.
Выводы
У подачи жалобы есть много нюансов, поэтому стоит заручиться помощью профессионала. Если дело дойдет до суда, УК, выступая в роли ответчика, для защиты своих интересов привлечет опытного юриста. Он без труда найдет процессуальные ошибки в заявлении или нарушение сроков подачи жалобы. Следовательно, истец – жилец или собрание владельцев квартир – должны хорошо разбираться в особенностях деятельности управляющих компаний.
5 thoughts on “Кто и как контролирует работу управляющих компаний ЖКХ”
Когда у меня в квартире тёк потолок, а УК отмахивалась, я написала жалобу в местное отделение Государственной жилищной инспекции. Мне письменно ответили в течение месяца, а вопрос решили через 10 дней после ответа. Управляющая компания после жалобы стала очень вежливая и участливая, даже извинились, что “не смогли прийти раньше”. Нужно не бояться отстаивать свои права.
Как всегда в России проверяющих и контролирующих орагнов и ведомств в этм вопросе множество, при этом УК умудряются спокойно присваивать деньги жильцов и тратить их по своему усмотрению.
Контролирующие органы мало что могут без инициативы снизу. Чтобы Управляющая компания не присваивала деньги жильцов, эти жильцы должны следить за тратами и жаловаться в случае подозрений.
Да действительно контролирующих органов предостаточно в любой отрасли, только все эти проверки скорее на словах и на бумаге. В реальности управляющие компании не такие уж честные, умудряются обманывать население.
Все контролирующие органы , всегда на стороне уо в сфере жкх. Почему каждый житель страны постоянно ,должен , что то доказывать. Бред какой то проще реагировать на каждую жалобу жителей страны и принимать меры к нарушителям. А коли всё нужно оформлять грамотно с юридической точки , сделать все услуги юристов бесплатными. Оплачивать эти услуги надо за счёт бюджета. А так как в основной массе не настолько богатые люди не в состоянии это оплатить .Вот и издеваются над народом все кому не лень. жаль , что так происходит , что обычные граждане не юристы,всё время доказывать приходится. А не проще соблюдать законы.
Источник