- Комитет по инвестициям Санкт‑Петербурга
- Комитет по инвестициям представил отчет по итогам первого полугодия 2018 года
- Комитет по инвестициям – коррупционная структура: депутаты и общественники оценили деятельность чиновников Смольного
- Торговый центр как стратегически важный объект
- В каждом официальном ответе — ложь
- Парк на Смоленке тоже должен жить
- Ожидаемая отставка
Комитет по инвестициям Санкт‑Петербурга
Комитет по инвестициям представил отчет по итогам первого полугодия 2018 года
27 июля 2018 г. состоялось заседание Коллегии Комитета по инвестициям Санкт‑Петербурга, на котором были рассмотрены итоги деятельности ведомства, а также СПб ГБУ «Управление инвестиций» за первое полугодие 2018 года.
По основным показателям комитет показал положительную динамику, в том числе, взаимодействию с инвесторами, внесению законодательных инициатив и этапах реализации стратегических проектов в Санкт‑Петербурге.
Как отметил в докладе заместитель председателя Павел Борисенко, за отчетный период Комитет вел работу, в первую очередь, в направлении развития инвестиционной политики и мер поддержки инвесторов, развития государственно-частного партнерства и сопровождения крупных инвестиционных проектов. Среди стратегических направлений деятельности также были отмечены улучшение инвестиционного климата и успешное продвижение инвестиционного потенциала.
«Благодаря проведению последовательной инвестиционной политики, сохраняется высокий уровень привлекательности города для ведения бизнеса. По итогам 1 квартала 2018 года в экономику Санкт‑Петербурга инвестировано 88,4 миллиардов рублей, — подчеркнул Павел Борисенко. — Также по итогам 2017 года в экономику города инвестировано 5,9 млрд долларов США прямых иностранных инвестиций. Улучшение инвестиционного климата отражается как в статистике, так и в результатах российских и международных рейтингов – город уверенно укрепляет свои позиции».
По представленным данным, в первом полугодии 2018 года вектор деятельности Комитета был направлен на развитие нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности. В первую очередь, это усовершенствование процесса присвоения статуса стратегического инвестиционного проекта и контроля за исполнением стратегическими инвесторами Санкт‑Петербурга своих обязательств. Также внесены изменения в Положение о Комитете по инвестициям Санкт‑Петербурга, касающиеся полномочий по сопровождению подготовки и реализации инвестиционных проектов.
Законодательная деятельность коснулась внесения изменений, направленных на обеспечение реализации проектов комплексного освоения территорий и развития застроенных территорий.
Как отметил Павел Борисенко, в текущем году Санкт‑Петербург вновь подтвердил высокий уровень развития институтов ГЧП и занял первое место в рейтинге Агентства стратегических инициатив и Центра развития ГЧП.
Помимо уже традиционных сфер применения ГЧП, в таких, как транспорт и социальная инфраструктура, Комитетом адаптирован и применен механизм концессионных соглашений для реализации гостиничных проектов.
За прошедший год количество проектов, реализуемых и планируемых к реализации на основе ГЧП и концессий, увеличилось с 27 (в 2017 году) до 33 в 1 полугодии 2018 года. Сумма заявленных инвестиций составила 373,6 миллиардов рублей.
Всего в работе у Комитета находится порядка 78 приоритетных проектов, на общую сумму 1 триллион 268 миллиардов рублей, а также порядка 390 проектов с объемом инвестиций до 1 миллиарда рублей на сопровождении в «Управлении инвестиций».
В приоритетах Комитета по инвестициям также реализация подготовленных в 2017 году масштабных и социально значимых инвестиционных проектов в сфере транспорта (строительство линии скоростного трамвая, автомобильного и железнодорожного сообщения в различных районах города), а также объектов спорта, культуры и здравоохранения
На коллегии был также рассмотрен доклад директора СПб ГБУ «Управление инвестиций» Алексея Силкина о работе с инвесторами.
За первые шесть месяцев 2018 года подведомственным учреждением велась работа по сопровождению и контролю реализации порядка 390 инвестиционных проектов, по 33 инвестиционным проектам завершена реализация.
В отчетном периоде велась работа по 705 заявлениям инвесторов, из них было принято в работу 364 заявления. Также издано 242 распорядительных актов (59 постановлений Правительства Санкт‑Петербурга и 183 распоряжений Комитета по инвестициям Санкт‑Петербурга) по вопросам предоставления объектов недвижимости.
По результатам работы в первом полугодии 2018 года, специалистами фронт-офиса «Единого окна» для инвесторов оказано более 1 250 консультаций физическим и юридическим лицам, принято порядка 370 заявлений инвесторов о предоставлении объектов недвижимости. Также на площадке Фронт-офиса в целях привлечения иностранных инвестиций в экономику Санкт‑Петербурга в I полугодии 2018 года состоялись рабочие встречи с потенциальными инвесторами из Японии, Кореи и Китая.
Источник
Комитет по инвестициям – коррупционная структура: депутаты и общественники оценили деятельность чиновников Смольного
Глава Комитета по инвестициям Ирина Бабюк лишилась должности. Такое решение принял временно исполняющий обязанности губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов. Временно исполняющим обязанности главы комитета стал Евгений Васильев. Представители «Зеленой коалиции» Петербурга давно требовали отставки председателя комитета по инвестициям Ирины Бабюк. У защитников садов и парков накопилось слишком много претензий к деятельности комитета, которую она курировала. По мнению активистов, комитет признавал «стратегическими инвестиционными проектами Петербурга» те, которые по факту были просто коммерческими.
Напомним, что для поддержки инвесторов в Петербурге наиболее значимым для города проектам присваивается статус «стратегических», что дает право на весьма существенные льготы: предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов, уменьшение арендной платы за земельные участки, возможность выкупа участка по сниженной цене. Но с учетом этих льгот, основная задача «стратегического инвестиционного проекта» — улучшение в результате его реализации социально-экономических и культурных условий жизни жителей Санкт-Петербурга.
Торговый центр как стратегически важный объект
Одним из «стратегических инвестиционных проектов» было признано строительство океанариума в парке интернационалистов, в Купчино. Его намеревалась возвести компания «Оптима», однако, у самих купчинцев сразу возникли сомнения по поводу того, что в парке, действительно, будет построен центр океанографии и морской биологии, а не просто торговый комплекс.
Руководитель группы «Защитим парк Интернационалистов» Павел Швец:
«ООО «Оптима» — это крупнейшие владельцы коммерческой недвижимости в России. Это просто был «заход» коммерсантов в наш город. Лично против них я ничего не имею, но почему торговый комплекс – это стратегически значимый для Петербурга проект? При том, что по данным Комитета по потребительскому рынку жители Фрунзенского района и так обеспечены этими торговыми площадями на 225 процентов.
Статус «стратегического инвестиционного проекта» накладывает дополнительные обязанности на инвестора, в том числе, по публичности: если ты получил определенные льготы, ты должен каждый шаг проекта перед жителями освещать».
Проект со строительством в парке Интернационалистов, напротив, был полон тайн. Борцами за сохранение парка от застройки были написаны десятки запросов, и все-таки чиновники хранили в строгом секрете планы инвестора.
паРуководитель группы «Защитим парк Интернационалистов» Павел Швец:
«Стратегическому проекту уже два года, а никаких материалов нет. Если город его принимает, жители имеют право знать — что там будет? В июле этого года мне Ирина Бабюк заявила, что не может пока ничего ответить, потому что «концепция меняется». Как она может меняться, если проект утвержден два года назад? Как в городе могут реализовываться стратегические проекты, когда у инвестора нет никаких обязательств, материалов никто не видел, а город, напротив, берет на себя обязательства по предоставлению участков без конкурса, по льготной ставке аренды. Это неправильно».
В итоге под сильнейшим давлением общественности и, видимо, сомневаясь в «легитимности» проекта под названием «центр океанографии и морской биологии», 26 ноября комитет по инвестициям все-таки принял решение о расторжении договора аренды с ООО «Оптима» участка на территории парка Интернационалистов. На этот раз защитники зеленых насаждений добились своего: океанариума или ТРК в парке не будет. Комитет готов начать поиск для инвестора альтернативных участков под застройку, если компания «Оптима» примет решение о продолжении реализации проекта. А ведь еще в марте этого года губернатор Петербурга Георгий Полтавченко категорично отвечал градозащитникам о невозможности переноса строительства из парка Интернационалистов.
Руководитель группы «Защитим парк Интернационалистов» Павел Швец:
«Мы на это, честно говоря, рассчитывали. Когда уйдет главный лоббист этого проекта — Георгий Полтавченко, тогда и сам проект прекратится. Так и произошло. Нам было очевидно с самого начала, что слово «океанариум» — прикрытие для строительства торгового комплекса. Я думаю, что отмена строительства только подтверждает это».
В каждом официальном ответе — ложь
И все же, несмотря на победу, претензии к деятельности главы комитета по инвестициям у представителей «Зеленой коалиции» остались. Слишком часто в процессе поиска правды, они получали недостоверную информацию или просто игнорирование запросов.
Руководитель группы «Защитим парк Интернационалистов» Павел Швец:
«В ответах комитета часто закладывалась ложная информация. Например, что участок, предназначенный под застройку, никогда не был в составе парка, поэтому нет оснований его туда и возвращать. Это ложь — участок был изъят из состава парка лишь в июне 2010 года. Для ответа на запрос от жителей вице-губернатору Игорю Албину комитетом по инвестициям была предоставлена недостоверная информация, что на участке нет «зеленых насаждений», хотя там растут и цветы, и кусты, и деревья.
13 ноября, отвечая на обращение 10 000 жителей с просьбой не застраивать парк Интернационалистов, Ирина Бабюк сообщила, что показатель обеспеченности жителей Фрунзенского района зелеными насаждениями выше норматива: 12,56 квадратных метра на человека. Это ложь, на самом деле 9,4 квадратных метра на человека, что меньше норматива».
Кроме того, градозащитники неоднократно убеждались в том, что комитет по инвестициям совершенно не ориентирован на мнение жителей, и ни на какие контакты не идет как с народом, так и с представителями власти. Так, еще в феврале Ирина Бабюк пообещала провести открытую встречу с жителями для обсуждения проекта застройки парка. Но в течение девяти месяцев она так и не нашла времени для встречи. А на неоднократные запросы депутата Оксаны Дмитриевой, председатель комитета по инвестициям не предоставила никаких разъясняющих материалов по проекту.
Парк на Смоленке тоже должен жить
Еще одна общегородская беда, предотвратить которую пытается «Зеленая коалиция» – застройка устья реки Смоленки, якобы, апарт-отелями. Проект ООО «Новые Территории Девелопмент» также был признан комитетом по инвестициям «стратегическим», то есть очень важным для Петербурга, так как в городе не хватает гостиниц эконом-класса. И опять у градозащитников возникли подозрения, что под видом отелей будет построен жилой комплекс. А стало быть, никаких льгот от города застройщик получить не должен был.
Но самое главное требование градозащитников – разбивка на этой территории парка, так как ситуация с зелеными насаждениями на Васильевском острове катастрофическая, кроме того, это – единственное экологически грамотное решение.
Председатель регионального отделения партии «Справедливая Россия» Марина Шишкина:
«Нам уже ясно, что под видом апарт-отелей строится жилье. Я сама с застройщиком общалась. Если он предлагает опцию – постоянное проживание и уже идут продажи, о чем мы говорим? Как был построен жилой комплекс «Пятый элемент» в Приморском парке Победы под видом апарт-отелей, и на Смоленке мы понимаем, что произойдет то же самое: будет застроено устье реки жильем, которого там не должно быть, а фактически, завязана удавка на Смоленке.
А если уж говорить о возведении гостиниц в городе, пожалуйста, есть «Серый пояс» Петербурга. На окраинах куча мест, где можно построить трехзвездочные отели».
Но пока борьба активистов движения «Парк на Смоленке» с комитетом по инвестициям не увенчалась успехом. На днях им пришел очередной ответ от чиновников, где сообщается, что нарушений по реализации проекта со стороны застройщика они не усмотрели.
Юрист Ирина Баханович:
«Нам ответили, что, идя навстречу жителям, комитет инициировал что-то вроде проверки. Но что это за проверка – просто берут документы и изучают их. Понятно, что по документам все будет в порядке. Проект может быть один, а реализация на самом деле другая. Что мешает комитету по инвестициям просто буклет по застройке попросить. Из поэтажного плана уже будет очевидно, что это никакая не гостиница, а жилье. У них на сайте визуализация помещений представлена с кухнями. В крупных агентствах по продажам недвижимости жилья от застройщика предоставлена информация, что это квартиры».
Получается, что у сторонников парка на Смоленке к комитету по инвестициям те же основные претензии: предоставление недостоверной информации. По этой причине градозащитники в категорической форме уже давно требовали ее отставки, которая, наконец, состоялась.
Ожидаемая отставка
Недовольство действиями председателя комитета накипели и у многих народных избранников, которые также сходились во мнении, что чиновница скоро покинет свою должность. Так, руководитель фракции «Справедливая Россия» Законодательного собрания Санкт-Петербурга Алексей Ковалев в интервью НЕВСКИМ НОВОСТЯМ говорил, что именно снятием с поста закончится карьера Ирины Бабюк:
«Последний ответ на мой запрос в комитет по своей наглости поразителен. По застройке в устье Смоленки идет переписка. Мне хотелось узнать – что такое этот «стратегический инвестиционный» проект? Сколько гостиниц¸ сколько номеров, где? Мне ответили в комитете по инвестициям: поскольку это не входит в ваши депутатские полномочия, мы вообще ничего отвечать не будем. Из чего я делаю вывод, что госпожа Бабюк, простите, «оборзела».
Уже давным-давно я требую снять ее с должности председателя комитета и ликвидировать сам комитет. Комитет по инвестициям – это единственная организация, которая «шарится» по разным сферам деятельности и ищет, чем бы поживиться. Выхватывает лакомые объекты недвижимости и отдает их, как правило, по очень непрозрачным процедурам третьим лицам. Я заявляю, что комитет по инвестициям – это чисто коррупционная структура. Это проект «как без конкурса чего-то кому-то отдать напрямую».
Я думаю, госпожу Бабюк уберут в скором времени, но комитет-то останется. Кто –то будет заниматься такими же коррупционными делами. Почему все решения должен принимать комитет по инвестициям, что за дурь? Есть комитет по энергетике – он пусть занимается инвестициями в энергетику. Жилищный комитет – в жилищную сферу и так далее. Всегда нужно взвешивать, что нужно делать за счет бюджета, а на что привлекать инвестиции, а это может грамотно сделать только профильный орган».
Участники Зеленого фронта не зря надеялись на скорейшую отставку Ирины Бабюк. В своем обращении к врио губернатора Александру Беглову они ссылались, в частности, на Федеральный закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», который требует от чиновников объективного и всестороннего рассмотрения обращений граждан. Активисты, напротив, постоянно сталкивались с тем, что «ответы председателя комитета по инвестициям Ирины Бабюк на обращения граждан носят необъективный характер, в них содержится недостоверная информация. В связи с этим предлагаем Александру Беглову отправить председателя комитета по инвестициям Ирину Бабюк в отставку». Соответствующее обращение было направлено в приемную врио губернатора Петербурга, и очевидно, не зря.
Ярослав Игнатовский, политический консультант, генеральный директор аналитического центра «Политген»:
«Дело в том, что Ирина Бабюк – это человек команды бывшего губернатора. Более того, она запомнилась спорными инициативами, в том числе и проектом по застройке парка Интернационалистов океанариумом, в результате которых город фактически ничего не приобрел, а только потерял. Помимо репутационных издержек в Петербурге появился ряд достаточно спорных проектов, в рамках которых могло бы возникнуть дополнительное обременение на городской бюджет.
Но я думаю, что последней каплей стало ее интервью одному из крупнейших городских СМИ, в котором она вместо того, чтобы показать лояльность Александру Беглову, сообщила, что ее стоит назначить вице-губернатором, так как работу подобного уровня должен курировать чиновник с позиции вице-губернатора. Возможно, в Смольном нынешнее руководство города расценило такое заявление вполне положительно, но при этом приняло решение работать не Ириной Бабюк, а с кем-то другим. То есть, условно говоря, при смене руководства Бабюк начала заниматься самопиаром. Добавлю, что в этом же интервью она заявила, что петербуржцы воспринимают инвесторов как акул, что, на мой взгляд, оказалось не очень удачным метафоричным сравнением. Так что в ее отставке я не вижу ничего сверхъестественного, считаю, что это решение является вполне закономерным».
Источник