Когда прекратил свою деятельность съезд народных депутатов

ЕГЭ История. Всё в одном месте. Всероссийские Съезды народных депутатов.

Всероссийские Съезды народных депутатов.

Полномочия, даты проведения, основные вопросы.

Съезд народных депутатов Российской Федерации (до 16 мая 1999 г. — Съезд народных депутатов РСФСР) — высший орган государственной власти РСФСР в 1990—1993 гг.

Учреждён в соответствии с поправками к Конституции РСФСР

29 октября 1989 г. Верховным Советом РСФСР.

Избирался на 5 лет.

Полномочия:

· принятие Конституции РСФСР, внесение в нее изменений и дополнений;

· определение внутренней и внешней политики РСФСР;

· принятие решения по вопросам национально-государственного устройства РСФСР;

· решение вопросов об изменении границ РСФСР с другими союзными республиками и внесение их на рассмотрение Съезда народных депутатов СССР;

· утверждение перспективных государственных планов и важнейших республиканских программ экономического и социального развития РСФСР;

· избрание Верховного Совета РСФСР, Председателя Верховного Совета РСФСР, его заместителей;

· утверждение Председателя Совета Министров РСФСР, Председателя Комитета народного контроля РСФСР, Председателя Верховного Суда РСФСР, Главного государственного арбитра РСФСР;

· избрание Комитета конституционного надзора РСФСР;

· принятие решений о проведении республиканского народного голосования (референдума);

· осуществление законодательной инициативы на Съезде народных депутатов СССР и в Верховном Совете СССР.

I Cъезд .

16 мая — 22 июня 1990 года.

Избрание Б.Н. Ельцина председателем Верховного Совета РСФСР.

12 июня была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР.

II Cъезд.

27 ноября — 15 декабря 1990 года

Приняты поправки к Конституции РСФСР:

· придание конституционного статуса Декларации о государственном суверенитете,

· введение частной собственности в РСФСР,

· учреждение Конституционного суда (избран в 1991 году),

· деидеологизация статей Конституции о политических правах граждан.

III Cъезд.

28 марта — 5 апреля 1991 года

· Принятие постановлений о политическом и социально-экономическом положении в РСФСР и мерах по выходу из кризиса,

· о национально-государственном устройстве РСФСР,

· об итогах референдума РСФСР 17 марта 1991 года по вопросу о введении поста Президента РСФСР,

· о Договоре о Союзе Суверенных Республик,

· о перераспределении полномочий между высшими государственными органами РСФСР для осуществления антикризисных мер.

· Назначение выборов Президента РСФСР на 12 июня 1991 года.

IV Cъезд.

21 — 25 мая 1991 года

Приняты поправки к Конституции РСФСР:

· учреждение поста Президента РСФСР согласно итогам всероссийского референдума;

· переименование некоторых автономных советских социалистических республик в советские социалистические республики в составе РСФСР .

V Cъезд.

Съезд проходил в два этапа:

1 этап (10 — 17 июля 1991 года).

2-ой этап— октябрь 1991 г.

1 этап.

Съезд принял присягу президента РСФСР Б. Н. Ельцина .

Р.И. Хасбулатов был назначен исполняющим обязанности председателя Верховного Совета.

2-ой этап.

· Избрание председателем Верховного Совета Р. И. Хасбулатова,

· внесение ряда изменений в Конституцию ,

· установление трёхцветного государственный флага РСФСР).

28 октября Борис Ельцин огласил основные положения экономической программы Е.Т.

Гайдара:

Съезд предоставил президенту Б.Н. Ельцину дополнительные полномочия сроком на 13 месяцев и позволил ему лично возглавить правительство.

VI Cъезд.

6 — 21 апреля 1992 года

Работа правительства Е.Т. Гайдара получила неудовлетворительную оценку.

Были предоставлены дополнительные полномочия президенту Ельцину.

Съезд отказался ратифицировать Беловежское соглашение прекращении существования СССР и исключить из текста Конституции РСФСР упоминания о Конституции и законах СССР.

Поправки в Конституцию:

· изменение наименования государства «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) на наименование «Российская Федерация — Россия»;

· преобразование ряда автономных областей в республики;

· переименование Ленинграда в Санкт-Петербург;

· переименование ряда областей.

· изменение формулировки статьи 165 Конституции. Новая редакция: «Конституционный Суд Российской Федерации — высший орган судебной власти по защите конституционного строя». Были конкретизированы функции Конституционного Суда.

VII Cъезд.

1 — 14 декабря 1992 года

· Отказ от продления дополнительных полномочий Б.Н. Ельцина, Ельцин угрожает Съезду всенародным референдумом о доверии;

· назначение Е.Т. Гайдара председателем правительства;

· назначение на 12 марта 1993г.реферндума по основным положениям новой Конституции;

· утверждение В.С Черномырдина в должности председателя Совета Министров;

· разделение Чечено-Ингушской Республики (Чечено-Ингушской АССР) на Ингушскую республику и Чеченскую республику.

VIII Cъезд.

10 — 13 марта 1993 года

· Введение в действие поправок к Конституции, ограничивающие полномочия президента,

· отмена референдум.

IX Cъезд.

26 — 29 марта 1993 года

· Съезд был созван в связи с телеобращением президента Ельцина, в котором тот объявил о введении «особого порядка управления» страной.

· Конституционный суд признал действия Ельцина, связанные с телеобращением, неконституционными.

· Съезд предпринял попытку отрешения Б. Н. Ельцина от должности президента — не получилось.

· Состоялось голосование об отставке председателя Верховного Совета Р. И. Хасбулатова — не получилось.

· Назначение на 25 апреля всенародного референдума о досрочных перевыборах президента и Съезда народных депутатов и о доверии социально-экономической политике президента.

X Cъезд.

23 сентября — 4 октября 1993 года

· Утверждение решения Верховного Совета о прекращении президентских полномочий Б. Н. Ельцина и переходе их к вице-президенту А. В. Руцкому.

· назначение альтернативных силовых министров.

· Постановление провести не позднее марта 1994 года досрочные выборы президента и народных депутатов

Дом Советов России, превратившийся в штаб сопротивления, был блокирован силами МВД.

3 октября демонстранты прорвали блокаду, после чего сторонники Верховного Совета взяли штурмом здание московской мэрии и попытались захватить телецентр «Останкино».

4 октября — введение в Москву танков, обстрел здания парламента.

Прекращение работы Съезда народных депутатов, его участники покинули здание, приняв обращение к гражданам России, при этом Р. И. Хасбулатов, А. В. Руцкой и альтернативные министры силовых ведомств были взяты под стражу.

Система Советов, верховным органом которой являлся Съезд, была полностью ликвидирована.

События после последнего Cъезда.

· 12 декабря 1993 года — всенародное голосование, принятие новая Конституции Российской Федерации;

· избрание нового двухпалатного парламента — Федерального Собрания;

· Объявление Государственной думой на первой сессии (11 января — 23 февраля 1994 года) политической амнистии участникам событий августа 1991 и сентября — октября 1993 г.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна.

Источник

Съезд народных депутатов России

Съезд народных депутатов Российской Федерации [A 1]
Парламентская система	Съезд народных депутатов
Государство	Российская Федерация[A 2]
Депутатов	1068
Год основания	1990
Предыдущий парламент	Полномочия осуществлялись Верховным Советом
Последующий парламент	Федеральное Собрание
Год упразднения	1993
Последние выборы	4 марта 1990
Адрес зала заседаний	Большой Кремлёвский дворец Десятый (Чрезвычайный) съезд прошёл в Доме Советов
↑ До 25 декабря1991 года — Съезд народных депутатов РСФСР. См закон РСФСР от 25 декабря 1991 года № 2094-I «Об изменении названия государства „Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика“» ↑ До 25 декабря1991 года — Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР). См закон РСФСР от 25 декабря 1991 года № 2094-I «Об изменении названия государства „Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика“»

Съезд народных депутатов Российской Федерации (до 25 декабря 1991 года — Съезд народных депутатов РСФСР) — высший орган государственной власти России с 16 мая 1990 по 4 октября 1993. Избирался на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Первый и единственный состав народных депутатов РФ был избран 4 марта 1990 года, по итогам выборов ни одна фракция не имела абсолютного большинства голосов. Указом Президента «О поэтапной конституционной реформе» деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета прерывалась, однако сам Съезд (большинство его депутатов) указу не подчинился, а сам Указ был признан противоречащим Конституции Конституционным Судом.

Содержание

Полномочия Съезда

Конституция закрепляла за Съездом право решать любой вопрос, отнесённый к ведению Российской Федерации (статья 104, часть 2). К исключительному ведению Съезда народных депутатов относилось:

— принятие Конституции Российской Федерации, внесение в неё изменений и дополнений; — определение внутренней и внешней политики Российской Федерации; — ратификация и денонсация международных договоров, влекущих изменения и дополнения Конституции Российской Федерации; — принятие решения по вопросам национально-государственного устройства, отнесённым к ведению Российской Федерации; — определение порядка решения вопросов административно-территориального устройства Российской Федерации; — решение вопросов об изменении границ Российской Федерации; — утверждение перспективных государственных планов и важнейших республиканских программ экономического и социального развития Российской Федерации, её военного строительства; — формирование Верховного Совета Российской Федерации; — избрание Председателя Верховного Совета Российской Федерации; — избрание Первого заместителя и трёх заместителей Председателя Верховного Совета Российской Федерации; — утверждение Председателя Совета Министров Российской Федерации; — утверждение Генерального прокурора Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего арбитражного суда Российской Федерации; — избрание Конституционного суда Российской Федерации; — принятие решения об отрешении от должности Президента Российской Федерации; — отмена актов, принятых Верховным Советом Российской Федерации, а также указов и распоряжений Президента Российской Федерации.

Съезд народных депутатов Российской Федерации принимал законы Российской Федерации и постановления большинством голосов от общего числа народных депутатом Российской Федерации, за исключением случаев, когда иное установлено Конституцией Российской Федерации.

Съезд народных депутатов Российской Федерации принимал решение о проведении всенародного голосования (референдума).

Заседания Съезда народных депутатов как правило вёл Председатель Верховного Совета. Деятельность съезда регулировал временный регламент, постоянный отсутствовал.

Порядок формирования Съезда народных депутатов

Всего на съезд избирались 1068 народных депутатов РСФСР:

• 900 — по территориальным округам: пропорционально численности населения;
• 168 — по национально-территориальным округам: по 4 от 16 автономных республик (64), по 2 от 5 автономных областей (10), по 1 от 10 автономных округов (10), 84 от краев, областей, городов Москвы и Ленинграда.

История

В Съезде Народных Депутатов РСФСР ни одна фракция не имела абсолютного большинства, крупнейшими фракциями были — «Коммунисты России», «Демократическая Россия» (либералы), «Радикальные демократы» (либералы), «Социал-Демократическая Партия России/Республиканская Партия Российской Федерации» (социал-демократы и левые демократы соответственно). В августе 1991 года Съезд Народных Депутатов РСФСР, как и Президент РСФСР Борис Ельцин выступил против ГКЧП. В октябре 1991 года большинство Съезда Народных Депутатов ввели свободную торговлю, а также утвердили либерализацию цен, но в декабре 1992 года объявил недоверию кабинету Егора Гайдара, что стало основанием назначения Президентом РФ Борисом Ельциным референдума о доверии парламенту и президенту и начала разработки новой конституции, которая должна была в той или иной степени сократить полномочия съезда. На референдуме 21 апреля 1993 года незначительным большинством голосов в доверии парламенту было отказано, но предложении о проведении досрочных выборов в Парламент было отклонено. 21 сентября 1993 года Борис Ельцин издал указ согласно которому действующий созыв парламента распускался, назначались выборы в новый парламент и референдум о принятии конституции предложенной Конституционным Совещанием согласно которой Президент получал право распускать парламент не только в случае объявления недоверия кабинету министров но и в случае не утверждения им назначения премьер-министра. Съезд Народных Депутатов данный указ не признал и сместил Бориса Ельцина с поста Президента РФ. Из партий данный указ признали почти все либеральные и умеренно-консервативные партии, не признали левые демократы и социал-демократы, также данный указ не признали националисты и умеренные коммунисты, при этом умеренные коммунисты, социал-демократы и левые демократы выступили за предложенное парламентом создание правительства национального согласия. Радикально-коммунистические организации («Трудовая Россия») выступили против создания правительства национального согласия и выступили за передачу власти «советскому правительству» избранному Съездом советов рабочих, крестьян, специалистов и служащих [[1]], что по сути дела также означало фактический роспуск Съезда Народных Депутатов и советов народных депутатов. Вокруг здания парламента было выстроено оцепление. 3 октября 1993 года демонстрация в которой в основном принимали участие радикальные коммунисты, прорвала оцепление и разблокировала здание парламента, после чего демонстранты штурмом взяли здание Мэрии Москвы. После чего эта демонстрация двинулась к зданию РГТРК «Останкино» с требованием предоставления части эфирного времени оппозиции. Большинство Правления РГТРК «Останкино» приняло решение отказать в предоставлении эфирного времени, после чего произошла попытка штурма здания телекомпании, которая была отбита. 4 октября 1993 года здание парламента было взято штурмом правительственными войсками а большая часть депутатов арестована.

Фракции и блоки

Состав и численность фракций и блоков постоянно менялись. Но постоянно, на каждом съезде, регистрировались 10-12 фракций.

Источник

Читайте также:  Как можно создать свой бизнес с нуля