Когда откроют религиозные организации

Сергей Гаврилов рассказал, когда для прихожан откроются храмы

В Госдуме призвали поддержать религиозные организации по аналогии с социальными НКО и малым бизнесом

Чтобы в храмы вернулись прихожане, в ближайшие дни должны быть утверждены стандарты функционирования религиозных организаций в условиях коронавируса и меры по их господдержке, включающие субсидирование зарплат сотрудникам на уровне минимального размера оплаты труда. Об этом говорится в письме группы депутатов Госдумы, направленном на имя и.о. председателя Правительства РФ Андрея Белоусова (документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты»). Как сообщил изданию один и авторов письма, глава Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов, все эти решения могут быть приняты уже на следующей неделе.

— Сергей Анатольевич, вместе с другими депутатами вы подписали письмо на имя и.о. премьер-министра Андрея Белоусова с просьбой оперативно согласовать стандарты работы храмов и других объектов религиозного назначения в условия. Поясните, для чего это нужно?

— Это нужно для того, чтобы сами храмы, приходские учреждения, НКО при религиозных организациях начали возвращаться к нормальной деятельности. Такие стандарты приняты в отношении работы строительных организаций, предприятий промышленности и комплекса ЖКХ — как известно, они возобновили свою деятельность во многих регионах, включая Москву и Подмосковье.

Настала пора возобновить службы в храмах с прихожанами и работу церковных НКО. Естественно, с соблюдением всех необходимых санитарных правил, ограничивающих количество людей.

Учитывая, что в данных сферах работает множество людей, стандарты помогают соблюдать безопасность труда в условиях продолжающейся эпидемии — это касается и соблюдения между людьми дистанции в 1,5-2 метра, замера температуры, дезинфекции помещений, предоставления местными властями масок, перчаток и других средств индивидуальной защиты.

Такие же стандарты мы считаем необходимым принять в самое ближайшее время и для храмов, приходских и религиозных учреждений. Настала пора возобновить службы в храмах с прихожанами и работу церковных НКО. Естественно, с соблюдением всех необходимых санитарных правил, ограничивающих количество людей, которые могут находиться одновременно в закрытом помещении с учётом соблюдения необходимой дистанции между ними. Поэтому, чтобы прихожане получили возможность участвовать в службах, надо прописать и возможность проведениях богослужений вне стен храма, на близлежащей территории.

— Практически все храмы ведут хозяйственную деятельность — в своём письме вы также говорите о необходимости предоставить им льготы, аналогичные тем, что получил малый и средний бизнес в период пандемии. О каких именно преференциях идёт речь?

— Сегодня Русская православная церковь, другие традиционные конфессии находятся в очень тяжёлом положении — из-за ограничений в связи с пандемией у храмов нет средств на оплату долгов по услугам ЖКХ, нечем платить работникам, налоги, арендную плату… И здесь им нужна помощь государства. На днях Президент России инициировал меры по дополнительной поддержке малого и среднего бизнеса и социально ориентированных НКО — это и прощение налогов за три месяца, и снижение арендных и страховых выплат, и, что крайне важно, субсидирование зарплаты сотрудникам в тех организациях, которые сохранили до 90 процентов штата с начала пандемии, в размере МРОТ.

Для миллионов людей в России вера в Бога играет огромную роль. Руководствуясь ею, они оказывают огромную безвозмездную помощь больным и одиноким людям, многодетным семьям, где родители потеряли работу. И государство должно оценить эту тяжёлую миссию, которую несёт на своих плечах Церковь, и оказать системную поддержку.

— Нужны ли храмам ещё какие-то экономические преференции, учитывая специфику их деятельности?

— Да. Сегодня многие храмы как ценные памятники архитектуры реставрируются. Причём эти работы идут в рамках государственной программы. Но по ряду позиций, например по оплате услуг ЖКХ, финансовое бремя несут религиозные организации. Представляется правильным, если государство поможет закрыть такие выплаты.

— Когда, на ваш взгляд, стандарты и льготы и для храмов могут быть утверждены и они откроют двери для прихожан?

— Думаю, что и пакет экономических мер господдержки, включая прощение налогов и выделение средств на зарплаты сотрудникам в пределах МРОТ, и стандарты деятельности церковных НКО и самих храмов должны быть приняты и вступить в силу до конца следующей недели — вместе с утверждением мер по дополнительной господдержке малого и среднего бизнеса.

Если стандарты будут приняты до конца следующей недели, у православных христиан появится возможность прийти в храм на совершенно законных основаниях в Пасхальные дни.

Это особенно важно для православных христиан в России — тогда у них появится возможность прийти в храм на совершенно законных основаниях в Пасхальные дни, которые Церковью празднуются со дня Воскресения Христова (19 апреля. — Прим. ред.) до праздника Вознесения Господня, отмечаемого в этом году 28 мая.

Замечу, что шаги по поддержки Церкви государством мы сейчас активно обсуждаем с представителями Администрации Президента и Правительством. И наши предложения находят понимание у коллег. Также их поддерживают руководители всех традиционных конфессий в России.

Источник

Роспотребнадзор разрешил пускать в храмы после эпидемии не более 10 человек

Москва. 29 мая. INTERFAX.RU — Роспотребнадзор разработал рекомендации по постепенному открытию религиозных учреждений для совершения богослужений, таинств и церемоний, соответствующий документ имеется в распоряжении «Интерфакса».

Открытие для прихожан храмов, мечетей, синагог и других культовых учреждений предлагается проводить в три этапа; одна из рекомендаций — ограничить число лиц, одновременно присутствующих в храме во время, когда там не проводятся богослужения.

Общие требования

На всех этапах развития эпидемической ситуации Роспотребнадзор рекомендует ограничить участие в богослужениях, обрядах и церемониях, проводимых в помещениях, лиц из группы риска, то есть тех, кому больше 65 лет, и тех, кто страдает хроническими заболеваниями. На всех этапах должно сохраняться обязательное ношение защитных масок. Священнослужителям рекомендовано надевать маски во время таинства исповеди.

Остается и требование социального дистанцирования не менее 1,5 метра между людьми в помещениях и на территории религиозных организаций, с соответствующей разметкой. В этом же ряду и другие санитарные меры, такие как регулярное проветривание, антисептическая обработка рук при входе и пр.

Вне службы

Рекомендации предусматривают открытие приходских храмов (других религиозных организаций) для индивидуального посещения граждан вне времени богослужений. Эту будет возможно при стабилизации показателей заболеваемости и уровне охвата населения тестированием на COVID-19 не менее 70 на 100 тыс. населения (исходя из среднего значения за предыдущие 7 дней).

В этих случаях во внебогослужебное время предлагается ограничить число лиц, одновременно присутствующих в культовом сооружении: не более двух человек для храмов площадью до 100 кв. метров, пять человек для храмов площадью от 100 до 400 кв. метров и 10 человек для храмов площадью свыше 400 кв. метров.

При определении площади исключаются помещения, недоступные для посетителей: алтарь, солея, клиросы и подсобные помещения. При упомянутых выше условиях возможно совершение в храмах частных треб (отпевания, венчания, крестины и другие) при ограниченном присутствии близких людей.

Этапы

При переходе региона к первому этапу снятия ограничительных мер в храмах площадью не более 400 кв. метров рекомендуется совершать богослужения внутри культового сооружения в присутствии не более одного человека на 4 кв. метра, в храмах площадью более 400 кв. метров допустимо одновременное нахождение до 100 человек.

В регионах, перешедших ко второму этапу снятия ограничительных мер, в храмах площадью не более 800 кв. метров может быть не более одного человека на 4 кв. метра, площадью более 800 кв. метров — до 200 человек. На третьем этапе число присутствующих лиц в помещениях религиозных организаций не ограничивается. На протяжении первого-третьего этапов те, кто не попал в храм, могут находиться на прихрамовой территории с соблюдением социальной дистанции.

В монастырях рекомендовано допускать открытие для посещения верующими «одного храма при условии исключения нахождения посетителей на остальной монастырской территории и ограждения пути доступа от монастырских ворот до входа в храм».

Ранее председатель комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов сообщил «Интерфаксу», что уже ведется работа по подготовке открытия храмов в Москве, это должны решать мэрия и главный санитарный врач, достигнув соглашения с патриархией.

В свою очередь, источник в Русской православной церкви подтвердил агентству, что рабочая группа при патриархе обсуждает сроки открытия храмов для прихожан и формат их работы в ближайшее время. «Предполагается, что этапы постепенного возвращения полноценной богослужебной жизни будут соотноситься с тремя этапами послабления санитарных мер, обозначенных Роспотребнадзором», — сказал собеседник «Интерфакса».

Православные церкви в Москве и Подмосковье были закрыты с началом Страстной недели — 13 апреля, и с тех пор богослужения в них совершались только в присутствии духовенства. Ранее были закрыты мечети и синагоги столичного региона. Аналогичные ограничительные меры были введены во всех регионах страны с неблагоприятной эпидемической обстановкой.

Источник

Инструкция по регистрации религиозной организации, необходимые документы

Конституция, как основной закон страны, гарантирует гражданам, всем без исключения, права и свободы. Их перечень не зависит от отношения к религии. Пропагандировать превосходство одной веры над другой недопустимо. Поэтому правила регистрации религиозной организации едины для любой конфессии. В статье расскажем, как происходит регистрация религиозной организации, какие следует подготовить документы, почему можно получить отказ.

Религиозные организации и их отличительные критерии

Религиозные организации (РО) – это объединения, созданные для служения и продвижения веры добровольно. Они отличаются такими характерными чертами:

• вероисповедание – конкретная религия;
• проведение служений, разнообразных обрядов и церемоний;
• обучение основам религии и проповедование;
• формирование сторонников и приверженцев на основе религиозности.

РО свойственны отличительные черты:

• Территория, которую охватывает деятельность. Чтобы МРО была признанной, количество членов общины – минимум 10 человек. Имеет значение и возраст – 18 лет и старше. Все они должны проживать в одном поселении. В составе ЦРО находится три и больше местных.
• Учредить МРО имеют право десять (не меньше) граждан РФ – членов общины. Они опираются на поддержку ЦРО с тем же вероисповеданием, подтверждающей наличие указанных прихожан в своем составе. Читайте также статью: → “».

Важно! Чтобы общину зарегистрировать как РО, не нужно подтверждать ее фактическое наличие на протяжении 15 лет. Это требование отменили.

Ограничения для местных религиозных организаций

Если МРО существует вне структуры ЦРО аналогичного вероисповедания, ее деятельность ограничивается. Целых 10 лет, прошедших после государственной регистрации, МРО лишена права на:

• образование структурных подразделений образовательной сферы;
• представительство иностранной РО;
• выпуск СМИ;
• приглашение лиц из других стран для проповедования;
• МРО не позволено проводить религиозные обряды в больницах, других лечебных и профилактических учреждениях, интернатах для инвалидов и престарелых, тюрьмах.

Документы для регистрации будущей религиозной организации

После проведения в будущей РО учредительного собрания и подготовки всех документов, можно обращаться за регистрацией в соответствующий орган, расположенный на той же территории. Пакет необходимых документов состоит из:

1. Устава религиозной организации.
2. Протокола собрания учредителей.
3. Перечня участников РО. Кроме ФИО каждого следует указать гражданство, дату рождения и место проживания.
4. Сведений о том, где находится руководящий орган РО.
5. Квитанции об уплате госпошлины.
6. Заявления.

Важной составной является информация о вероучении и применении его на практике. Необходимо описать историю того, как возникло данное направление религии. Также нужно предоставить информацию о том:

• какими способами и приемами пользуется в своей работе РО;
• каково отношение организации к образовательным вопросам, семье, брачным узам;
• существуют ли какие-нибудь условия касательно поддержания здоровья у тех, кто исповедует данную религию;
• ограничиваются ли гражданские права и обязанности для прихожан РО.

Когда руководящий орган РО размещен за границей, в пакете представленных для регистрации документов должен присутствовать устав иностранной РО, удостоверенный госорганом соответствующей страны. Вместо него допускается иной документ (основополагающий) центральной РО. Заявление на регистрацию рассматривается месяц. Позволено продлить время на его рассмотрение до полугода, если нужно провести религиоведческую экспертизу.

Деятельность уже зарегистрированной РО могут запретить, если она, к примеру, экстремистская, или наносит ущерб здоровью.

Пример 1. В Ростовской области проходил судебный процесс, в ходе которого прокурор требовал запретить деятельность МРО «Свидетели Иеговы Таганрог». Одно из оснований – склонение прихожан к отказу от медицинской помощи. Кроме того, в РО поощряли действия, которые приводят к разрушению семьи, возбуждению межрелигиозной вражды. Разбирательства продолжались несколько лет. МРО то запрещали, то разрешали. В результате несколько человек осуждены, регистрацию РО аннулировали.

Правила по принятию решений о государственной регистрации религиозной организации

Правила разработаны с учетом ФЗ и правительственных постановлений. Они призваны регулировать время на:

• рассмотрение поданных документов;
• принятие решения касательно регистрации РО.

Вердикт выносит Минюст, его территориальные органы. В соответствии с ним сведения о создании РО вносятся в ЕГРЮЛ. Произойти это должно в течение 5 рабочих дней.

Орган госрегистрации не позже трех дней (рабочих) после получения данных о внесение в ЕГРЮЛ, должен выдать заявителю официальный документ, подтверждающий факт осуществления указанной выше записи.

Как регистрируется религиозная организация: пошаговая инструкция

Необходимость регистрации РО закреплена в законодательном порядке. Чтобы она прошла успешно, нужно соблюдать такую последовательность:

Шаги	Описание
первый	Разработать устав, учитывая все требования законодательства
второй	Провести учредительное собрание
третий	Подготовить пакет необходимых документов
четвертый	Заплатить государственную пошлину
пятый	Представить подготовленные документы в соответствующий территориальный орган госрегистрации

Важно! Следует заплатить госпошлину, размер которой составляет 4000 руб. Необходимо предоставлять оригинал документа об ее оплате. Если устав нужно откорректировать, то вносится 800 руб. пошлины. Читайте также статью: → “Особенности составления устава НКО + образец оформления».

Когда возможно получить отказ в регистрации

Перечень причин, служащих основанием для того, чтобы РО отказали в государственной регистрации:

1. Цели, которые РО определяет для своей работы, ее деятельность, вступают в противоречие с законодательством страны. Здесь чиновник обязан указать ссылку на конкретные статьи законов.
2. Организация не отвечает отличительным признакам, присущим религиозной.
3. В уставе и остальных бумагах указана недостоверная информация.
4. Наименование РО не оригинальное. В ЕГРЮЛ уже присутствует организация с тем же названием.
5. Составление представленных документов не отвечает законодательным требованиям (по форме либо содержанию).
6. Учредители не являются правомочными создавать РО.

Заявителям направляется официальный отказ, в котором четко расписаны его основания. Документ можно обжаловать, обратившись в суд. Такой мотив отказа, как нецелесообразность, не допустим.

Особенности налогообложения и ведения бухгалтерского учета

РО влились в хозяйственные процессы и стали их полноправными участниками. Они занимаются производством и реализуют товары, владеют землей, недвижимостью, движимым имуществом, организовывают собственные предприятия. А это означает, что на РО должны распространяться все требования, которые предъявляются к иным юридическим лицам.

• РО ведут бухучет и платят налоги, хотя располагают многими льготами.
• В соответствующих регистрах отмечаются все доходы, которые получает РО, ее расходы. Учет проводится в хронологическом порядке.
• Использование счетов и двойной записи является обязательным. Читайте также статью: → “Принцип двойной записи: как составлять бухгалтерские проводки?».

Уставная деятельность РО финансируется такими поступлениями:

• пожертвования, передаваемые гражданами и различными учреждениями добровольно;
• доходы от распространенной религиозной литературы, иных предметов, том числе, аудио и видеозаписей;
• выручка от продвижения отдельных товаров;
• бюджетные и внебюджетные поступления.

Вот некоторые бухгалтерские проводки:

Дт	Кт	Объяснение
50	86	Деньги поступили в кассу
51		Пополнение расчетного счета наличными
10		Получены материалы
08		Получены вложения в необоротные активы
41		Получение гуманитарной помощи

Такими записями фиксируется гуманитарная помощь и пожертвования:

Дт	Кт	Содержание
20	41	Распространение гуманитарки
86	20	Отражение использования средств целевого назначения
50.1	86	Деньги из ящика для пожертвований поступили в кассу

Если РО использует ОСН, она является плательщиком НДС, налогов на прибыль, имущество и транспорт (при его наличии).

Налог на прибыль не распространяется на доходы, полученные от продажи предметов, без которых не обойтись при совершении культа, и доходы от непосредственно культовой деятельности. РО платит НДС только тогда, когда занимается предпринимательством. Им не облагаются услуги по:

• проведению обрядов и церемоний;
• продажи предметов религиозного назначения, когда это не содержит элементов коммерции.

Налогом на имущество должна облагаться та его часть, которая не используется для религиозной деятельности, например, здание общежития или братского корпуса. Но поскольку данный налог является региональным, органы субъектов РФ, как правило, определяют его ставку в размере 0%. Транспортный налог платится в полной мере. Читайте также статью: → “Налогообложение и налоги религиозных организаций».

Содержание устава религиозной организации

Свод правил и положений, который устанавливает порядок деятельности РО и именуется «уставом», разрабатывается с учетом требований гражданского законодательства страны. В нем обязательно прописывается:

1. Название РО, ее адрес, вид и вероисповедание.
2. Цели, перечень задач и способы деятельности.
3. В каком порядке организация создается и прекращает свою деятельность.
4. Информация об органах управления, порядке их формирования и вопросах, которые они вправе решать.
5. Структура.
6. Откуда происходит поступление денег, и каковы источники имущества.
7. Как ими распорядиться, если РО прекратит деятельность.
8. В каком порядке вносятся изменения и дополнения в устав.

В наименовании РО обязательно должна присутствовать информация о том, к какому вероисповедания она принадлежит. Нередко РО регистрируется как общественная организация. Под ее прикрытием проводится религиозная пропаганда. Да, РО – также общественная организация. Но законодательство однозначно определяет отличительные особенности РО. Прежде всего, это касается целей формирования.

Регистрация организации как религиозной, накладывает ряд ограничений на поле ее деятельности. Например, занятия в школах они могут проводить, только получив согласие родителей. Общественным организациям этого не требуется. Вот периодически и возникают конфликты, которые разрешаются в судебном порядке.

Пример 2. В одной из местностей действовала РО «Новое поколение». Ее прихожане одновременно имели членство в общественной организации «Центр творческой молодежи». На основании этого они проводили в школах мероприятия против распространения и употребления наркотиков. Они сопровождались фильмами религиозного направления.

Некоторые родители пожаловались в отдел образования. После проведенной проверки общественную организацию официально предупредили о том, что такой род деятельности неправомерен. «Центр творческой молодежи» подал в суд и выиграл его. После кассационной жалобы дело рассматривалось в областном суде. Претензии к общественной организации были признаны, как обоснованные, влияние РО через нее прекратилось.

Топ 5 часто задаваемых вопросов

Вопрос №1. Можно ли использовать в названии РО такие слова, как «российская», «Россия»?

Подобные слова и их производные позволено вставлять в наименование, если структуры организации законно осуществляют деятельность в стране 50 лет и более.

Вопрос №2. Каков размер пошлины, которую следует уплатить за право использования указанных в предыдущем вопросе, слов?

Госпошлина отсутствует, о чем прописано в Налоговом кодексе (Ст. 333.35, п. 1).

Вопрос №3. В уставе РО записывается и ее полное наименование, и сокращенное?

Ответ. Законодательством установлен запрет на то, чтобы сокращенное наименование фигурировало в уставе.

Вопрос №4. Можно ли уменьшить базу налогообложения на суммы, перечисленные на благотворительные цели.

Нельзя, поскольку подобные расходы не относятся к деятельности, направленной на то, чтобы получить доход.

Вопрос №5. Где используется сокращенное наименование РО?

Его можно указывать при проведении различных хозяйственных отношений, в частности в договорах гражданско-правового характера. В преамбуле записывается полное наименование, а дальше – сокращенное.

Российское законодательство и правоприменительная практика постепенно унифицируют общие принципы юридической ответственности за возможные нарушения правовых норм по поводу регистрации всех юридических лиц и в частности, РО. Чтобы этот процесс был успешным и беспроблемным, требуется более совершенная законодательная база и механизмы регулирования правоотношений.

Источник