«Каждое ведомство должно заниматься своими делами»: эксперт советует Илье Яшину оставить административную работу и заняться политикой
По мнению эксперта, яркому харизматичному политику крайне не везет на административном поприще
Telegram-канал «Кремлевская прачка», который ряд политологов связывает с одной из противоборствующих группировок в КПРФ, опубликовал пост, где предполагается, что Совет депутатов Красносельского муниципального округа, возглавляемый оппозиционным политиком Ильей Яшиным, «не выполняет свои обязанности с 2017 года».
«В соответствии с действующей нормативной базой, мундепы должны регулярно вносить изменения в свой Устав, чтобы он соответствовал как региональному, так и федеральному законодательству. Но так как в 2017 году на выборах в МО победу в большинстве своем одержали либералы, это привело к тому, что Уставом они так и не занимались. Последняя редакция, вот так совпадение, датирована августом 2017 года, а ее непосредственным внесением занимались депутаты прошлого созыва», — пишет автор «Кремлевской прачки».
В связи с этим, говорится в посте, ряд норм Устава Красносельского МО не соответствует ряду норм регионального законодательства. На этом основании, по мнению авторов канала, вполне можно инициировать процедуру отставки главы округа:
«Для того чтобы отправить в отставку Яшина, достаточно всего трех месяцев бездействия, а тут Уставом не занимались почти 3 года».
18 февраля 2020 года по инициативе прокуратуры Совет депутатов Красносельского округа все же принял ряд поправок в Устав МО, однако тексты поправок почему-то не были опубликованы на официальном сайте МО Красносельский.
Имеют ли правовую перспективу попытки отправить Илью Яшина в отставку?
«Тут нужно учитывать позицию судебных органов, поскольку именно им предстоит в случае обжалования отставки решать вопрос, является ли это основание надлежащим, законным и обоснованным, или же оно было высосано из пальца, — говорит кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко. — Судебная практика обширна, и суды признавали обоснованной отставку, если глава МО не исполнял одну или несколько своих обязанностей главы муниципального образования: не подписывал документы по вопросам местного значения, не проводил заседания, не представлял отчетность».
По мнению юриста, в любом случае сами суды общей юрисдикции будут связаны позицией Конституционного суда РФ, высказанной в определениях от 4.10.2011 №1264-О-О и от 2.11.2011 №1464-О-О Конституционный Суд РФ. В данных делах КС указал, что отстранение по указанному основанию возможно и законно, если будет с очевидностью свидетельствовать о фактическом самоустранении главы муниципального образования от исполнения обязанностей, что существенно затрудняет либо делает невозможным реализацию полномочий иных органов местного самоуправления, органов государственной власти, осуществление гражданами прав, свобод и несение ими обязанностей в сфере местного самоуправления, то есть нарушает нормативно установленный порядок осуществления функций местного самоуправления.
«Подчеркнем, что подтвердить фактическое самоустранение главы в суде не так просто, — продолжает Екатерина Скосаренко. — Поскольку доказывать потребуется не только самоустранение, но и наступившие вышеперечисленные неблагоприятные последствия (невозможность осуществления гражданских прав и так далее), а также причинно-следственную связь между ними. При этом плохая и ненадлежащая организация исполнения своих полномочий главой не свидетельствует, согласно позиции судебных органов, о фактическом уклонении; также суды констатируют, что они не вправе проставлять какую бы то ни было оценку деятельности главы, это их не их компетенция».
Г-жа Скосаренко рассказала, что Конституционный суд в определении от 02.11.2011 по схожему делу в Курской области прямо рекомендовал депутатам МО и другим заинтересованным лицам в случае неисполнения главой муниципального округа его отдельных нормативно закрепленных обязанностей (в том числе обязанности по подписанию и обнародованию нормативных правовых актов представительного органа МО), обжаловать в суде незаконное бездействие главы муниципального образования в установленном законом порядке (по статье 78 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).
«То есть, КС предлагает в подобных случаях (как в нашем примере с невнесением поправок в Устав) не отправлять сразу в отставку, а принимать меры, направленные на обеспечение исполнения главой возложенных на него полномочий (заставлять исправить через суд). А отставка может применяться как крайняя мера, когда уже имеется не только неуважительное бездействие главы, но также наступили неблагоприятные последствия для МО, и именно как результат его бездействия. Так вопрос должен быть решен согласно закону, но у нас многое в судах зависит от политических, а не только от правовых причин», — заключает Екатерина Скосаренко.
Некоторые эксперты связывают очередной информационный «наезд» на Илью Яшина с его активным участием в Марше Немцова, прошедшем в Москве 29 февраля, однако разговоры о его возможной отставке велись и раньше. Так, жители Красносельского округа не раз высказывали недовольство тем, что главу округа трудно застать на рабочем месте, и связывали его частое отсутствие с активной политической борьбой.
Многим жителям района категорически не понравилось сокращение количества торговых мест на ярмарке выходного дня, также людей не устроила организация празднования Дня района в конце 2019 года: по их мнению, о времени и месте торжеств не было должного оповещения, поэтому в празднике смогли участвовать единицы — случайные прохожие.
«Илья Яшин, вне всяких сомнений, яркий и успешный политик, — считает управляющий партнер консалтингового агентства «Lutsik, Shlimazl & Potz» Венера Люцик. — Но ведь, согласитесь, далеко не всегда хорошие политики, придя к власти, оказываются успешными администраторами. Примеров тому масса. И ничего страшного в этом нет: просто, как говорил великий Булгаков устами Воланда, «каждое ведомство должно заниматься своими делами». Как мне представляется, призвание Ильи Яшина — «жечь глаголом», полемизировать, вести за собой. А вот административная работа — совсем не его стезя. И, думаю, главе Красносельского муниципального округа стоит всерьез рассмотреть вопрос об уходе со своего поста. Дело в том, что его административными неудачами дискредитируется сама идея того, что оппозиционный политик может быть дельным руководителем. Так не лучше ли заняться тем, что действительно хорошо получается?»
3 марта президент России Владимир Путин заявил в интервью ТАСС, что «несистемная оппозиция нужна, потому что улучшает жизнь в стране». По мнению лидера государства российского, представители несистемной оппозиции «реально влияют на конкретную жизнь, особенно на уровне муниципалитетов, крупных городов и так далее».
Ранее Владимир Путин неоднократно отмечал необходимость и важность критики работы действующей власти.
Источник
Каждое ведомство должно заниматься своими делами глава
Воланд — персонаж романа «Мастер и Маргарита», дьявол.
Цитаты.
— А факт — самая упрямая в мире вещь.
— Всё будет правильно, на этом построен мир.
— Рукописи не горят!
— Да, человек смертен, но это было бы ещё полбеды. Плохо то, что он иногда внезапно смертен, вот в чём фокус!
— Кирпич ни с того ни с сего никому и никогда на голову не свалится.
— Люди как люди. Любят деньги, но ведь это всегда было… Человечество любит деньги, из чего бы те ни были сделаны, из кожи ли, из бумаги ли, из бронзы или из золота. Ну, легкомысленны… ну, что ж… и милосердие иногда стучится в их сердца… обыкновенные люди… в общем, напоминают прежних… квартирный вопрос только испортил их…
— Свежесть бывает только одна — первая, она же и последняя. А если осетрина второй свежести, то это значит, что она тухлая!
— Интереснее всего в этом вранье то, что оно — враньё от первого до последнего слова.
— Что это за критик Латунский?
— А зачем же было самой-то трудиться?
— Как угодно, как угодно.
— Сядьте-ка.
— Может быть, что-нибудь хотите сказать на прощанье?
— Верно! Вы совершенно правы!
— Так и надо!
— Мы вас испытывали, никогда и ничего не просите! Никогда и ничего, и в особенности у тех, кто сильнее вас. Сами предложат и сами всё дадут!
Садитесь, гордая женщина! Итак, Марго, чего вы хотите за то, что сегодня вы были у меня хозяйкой? Чего желаете за то, что провели этот бал нагой? Во что цените ваше колено? Каковы убытки от моих гостей, которых вы сейчас наименовали висельниками? Говорите! И теперь уж говорите без стеснения: ибо предложил я.
Ну, что же, смелее!
Будите свою фантазию, пришпоривайте её! Уж одно присутствие при сцене убийства этого отпетого негодяя-барона стоит того, чтобы человека наградили, в особенности если этот человек — женщина. Ну-с?
Потребовать, потребовать, моя донна, потребовать одной вещи!
Ввиду того, что возможность получения вами взятки от этой дуры Фриды совершенно, конечно, исключена — ведь это было бы несовместимо с вашим королевским достоинством, — я уж не знаю, что и делать.
Остается, пожалуй, одно — обзавестись тряпками и заткнуть ими все щели моей спальни!
Я о милосердии говорю. Иногда совершенно неожиданно и коварно оно проникает в самые узенькие щёлки. Вот я и говорю о тряпках.
— Пошёл вон.
— Молчи.
— Вы, судя по всему, человек исключительной доброты? Высокоморальный человек?
— Итак, это не в счёт, я ведь ничего не делал. Что вы хотите для себя?
— Каждое ведомство должно заниматься своими делами. Не спорю, наши возможности довольно велики, они гораздо больше, чем полагают некоторые, не очень зоркие люди…
— Молчи, чёрт тебя возьми!
— Итак, я этого делать не буду, а вы сделайте сами.
— Да делайте же, вот мучение.
— Теперь все оставьте меня одного с ними.
— Так, стало быть, в Арбатский подвал? А кто же будет писать? А мечтания, вдохновение?
А ваш рома;н, Пила;т?
Но ведь надо же что-нибудь описывать?
Если вы исчерпали этого прокуратора, ну, начните изображать хотя бы этого Алоизия.
А чем вы будете жить? Ведь придется нищенствовать.
Итак, человек, сочинивший историю Понтия Пилата, уходит в подвал, в намерении расположиться там у лампы и нищенствовать?
То, что вы ему нашептали, я знаю, но это не самое соблазнительное. А вам скажу, что ваш роман ещё принесет вам сюрпризы.
— Нет, нет, это не грустно, ничего страшного уже не будет. Ну-с, Маргарита Николаевна, всё сделано. Имеете ли вы ко мне какую-нибудь претензию?
Так возьмите же это от меня на память.
— Вы хотите со мной поспорить?
— Праздничную полночь приятно немного и задержать.
— Ну, желаю вам счастья.
— Ну что ж, тот, кто любит, должен разделять участь того, кого он любит.
— Что бы делало твое добро, если бы не существовало зла?
— Мы говорим с тобой на разных языках… но вещи, о которых мы говорим, от этого не меняются.
— Что-то, воля ваша, недоброе таится в мужчинах, избегающих вина, игр, общества прелестных женщин, застольной беседы. Такие люди или тяжко больны, или втайне ненавидят окружающих.
— Как же, как же, я имел удовольствие встретиться с этим молодым человеком на Патриарших прудах. Он едва самого меня не свел с ума, доказывая мне, что меня нету!
Вики-марафон «Общественное достояние 2018» на языках народов России
Воланд Материал из Викицитатника
https://ru.wikiquote.org/wiki/Воланд
Другие статьи в литературном дневнике:
- 31.03.2018. ***
- 30.03.2018. ***
- 29.03.2018. ***
- 26.03.2018. кемерово
- 25.03.2018. ***
- 04.03.2018. ***
- 03.03.2018. 1. Уроки жизни.
- 02.03.2018. Чудо чудесное расчудесное.
- 01.03.2018. ***
Портал Проза.ру предоставляет авторам возможность свободной публикации своих литературных произведений в сети Интернет на основании пользовательского договора. Все авторские права на произведения принадлежат авторам и охраняются законом. Перепечатка произведений возможна только с согласия его автора, к которому вы можете обратиться на его авторской странице. Ответственность за тексты произведений авторы несут самостоятельно на основании правил публикации и российского законодательства. Вы также можете посмотреть более подробную информацию о портале и связаться с администрацией.
Ежедневная аудитория портала Проза.ру – порядка 100 тысяч посетителей, которые в общей сумме просматривают более полумиллиона страниц по данным счетчика посещаемости, который расположен справа от этого текста. В каждой графе указано по две цифры: количество просмотров и количество посетителей.
© Все права принадлежат авторам, 2000-2021 Портал работает под эгидой Российского союза писателей 18+
Источник
Поэмы » Белая гвардия » Часть первая » Глава 1
Посвящается Любови Евгеньевне Белозерской
Пошел мелкий снег и вдруг повалил хлопьями. Ветер завыл; сделалась метель. В одно мгновение темное небо смешалось с снежным морем. Все исчезло.
— Ну, барин, — закричал ямщик, — беда: буран!
И судимы были мертвые по написанному в книгах
сообразно с делами своими…
Велик был год и страшен год по рождестве Христовом 1918, от начала же революции второй. Был он обилен летом солнцем, а зимою снегом, и особенно высоко в небе стояли две звезды: звезда пастушеская — вечерняя Венера и красный, дрожащий Марс.
Но дни и в мирные и в кровавые годы летят как стрела, и молодые Турбины не заметили, как в крепком морозе наступил белый, мохнатый декабрь. О, елочный дед наш, сверкающий снегом и счастьем! Мама, светлая королева, где же ты?
Через год после того, как дочь Елена повенчалась с капитаном Сергеем Ивановичем Тальбергом, и в ту неделю, когда старший сын, Алексей Васильевич Турбин, после тяжких походов, службы и бед вернулся на Украину в Город, в родное гнездо, белый гроб с телом матери снесли по крутому Алексеевскому спуску на Подол, в маленькую церковь Николая Доброго, что на Взвозе.
Когда отпевали мать, был май, вишневые деревья и акации наглухо залепили стрельчатые окна. Отец Александр, от печали и смущения спотыкающийся, блестел и искрился у золотеньких огней, и дьякон, лиловый лицом и шеей, весь ковано-золотой до самых носков сапог, скрипящих на ранту, мрачно рокотал слова церковного прощания маме, покидающей своих детей.
Алексей, Елена, Тальберг и Анюта, выросшая в доме Турбиной, и Николка, оглушенный смертью, с вихром, нависшим на правую бровь, стояли у ног старого коричневого святителя Николы. Николкины голубые глаза, посаженные по бокам длинного птичьего носа, смотрели растерянно, убито. Изредка он возводил их на иконостас, на тонущий в полумраке свод алтаря, где возносился печальный и загадочный старик бог, моргал. За что такая обида? Несправедливость? Зачем понадобилось отнять мать, когда все съехались, когда наступило облегчение?
Улетающий в черное, потрескавшееся небо бог ответа не давал, а сам Николка еще не знал, что все, что ни происходит, всегда так, как нужно, и только к лучшему.
Отпели, вышли на гулкие плиты паперти и проводили мать через весь громадный город на кладбище, где под черным мраморным крестом давно уже лежал отец. И маму закопали. Эх… эх…
Много лет до смерти, в доме № 13 по Алексеевскому спуску, изразцовая печка в столовой грела и растила Еленку маленькую, Алексея старшего и совсем крошечного Николку. Как часто читался у пышущей жаром изразцовой площади «Саардамский Плотник», часы играли гавот, и всегда в конце декабря пахло хвоей, и разноцветный парафин горел на зеленых ветвях. В ответ бронзовым, с гавотом, что стоят в спальне матери, а ныне Еленки, били в столовой черные стенные башенным боем. Покупал их отец давно, когда женщины носили смешные, пузырчатые у плеч рукава. Такие рукава исчезли, время мелькнуло, как искра, умер отец-профессор, все выросли, а часы остались прежними и били башенным боем. К ним все так привыкли, что, если бы они пропали как-нибудь чудом со стены, грустно было бы, словно умер родной голос и ничем пустого места не заткнешь. Но часы, по счастью, совершенно бессмертны, бессмертен и Саардамский Плотник, и голландский изразец, как мудрая скала, в самое тяжкое время живительный и жаркий.
Вот этот изразец, и мебель старого красного бархата, и кровати с блестящими шишечками, потертые ковры, пестрые и малиновые, с соколом на руке Алексея Михайловича, с Людовиком XIV, нежащимся на берегу шелкового озера в райском саду, ковры турецкие с чудными завитушками на восточном поле, что мерещились маленькому Николке в бреду скарлатины, бронзовая лампа под абажуром, лучшие на свете шкапы с книгами, пахнущими таинственным старинным шоколадом, с Наташей Ростовой, Капитанской Дочкой, золоченые чашки, серебро, портреты, портьеры, — все семь пыльных и полных комнат, вырастивших молодых Турбиных, все это мать в самое трудное время оставила детям и, уже задыхаясь и слабея, цепляясь за руку Елены плачущей, молвила:
Но как жить? Как же жить?
Алексею Васильевичу Турбину, старшему — молодому врачу — двадцать восемь лет. Елене — двадцать четыре. Мужу ее, капитану Тальбергу — тридцать один, а Николке — семнадцать с половиной. Жизнь-то им как раз перебило на самом рассвете. Давно уже начало мести с севера, и метет, и метет, и не перестает, и чем дальше, тем хуже. Вернулся старший Турбин в родной город после первого удара, потрясшего горы над Днепром. Ну, думается, вот перестанет, начнется та жизнь, о которой пишется в шоколадных книгах, но она не только не начинается, а кругом становится все страшнее и страшнее. На севере воет и воет вьюга, а здесь под ногами глухо погромыхивает, ворчит встревоженная утроба земли. Восемнадцатый год летит к концу и день ото дня глядит все грознее и щетинистей.
Упадут стены, улетит встревоженный сокол с белой рукавицы, потухнет огонь в бронзовой лампе, а Капитанскую Дочку сожгут в печи. Мать сказала детям:
А им придется мучиться и умирать.
Как-то, в сумерки, вскоре после похорон матери, Алексей Турбин, придя к отцу Александру, сказал:
— Да, печаль у нас, отец Александр. Трудно маму забывать, а тут еще такое тяжелое время… Главное, ведь только что вернулся, думал, наладим жизнь, и вот…
Он умолк и, сидя у стола, в сумерках, задумался и посмотрел вдаль. Ветви в церковном дворе закрыли и домишко священника. Казалось, что сейчас же за стеной тесного кабинетика, забитого книгами, начинается весенний, таинственный спутанный лес. Город по-вечернему глухо шумел, пахло сиренью.
— Что сделаешь, что сделаешь, — конфузливо забормотал священник. (Он всегда конфузился, если приходилось беседовать с людьми.) — Воля божья.
— Может, кончится все это когда-нибудь? Дальше-то лучше будет? — неизвестно у кого спросил Турбин.
Священник шевельнулся в кресле.
— Тяжкое, тяжкое время, что говорить, — пробормотал он, — но унывать-то не следует…
Потом вдруг наложил белую руку, выпростав ее из темного рукава ряски, на пачку книжек и раскрыл верхнюю, там, где она была заложена вышитой цветной закладкой.
— Уныния допускать нельзя, — конфузливо, но как-то очень убедительно проговорил он. — Большой грех — уныние… Хотя кажется мне, что испытания будут еще. Как же, как же, большие испытания, — он говорил все увереннее. — Я последнее время все, знаете ли, за книжечками сижу, по специальности, конечно, больше все богословские…
Он приподнял книгу так, чтобы последний свет из окна упал на страницу, и прочитал:
— «Третий ангел вылил чашу свою в реки и источники вод; и сделалась кровь».
Источник