Как страны привлекают инвестиции

Привлечение иностранных инвестиций: политика, способы и в Россию

Автор: admin · Опубликовано 22.02.2017 · Обновлено 25.02.2017

ПОЛИТИКА ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

Привлекательность страны для прямых иностранных инвестиций зависит от целого ряда определяющих факторов, которые должна учитывать политика привлечения иностранных инвестиций каждой страны. При этом сле­дует отметить, что каждый тип иностранных инвестиций имеет свою шкалу приоритетности данных факторов и требует использования различных стратегий привлечения инвестиций.

Вместе с тем, как показывают исследования, макроэкономическая стабильность, собственность на землю, ясные процедуры приватизации, транспарентность, предсказуемость, последовательность и либеральность законов/положений/норм, квалифицированная рабочая сила, хорошо развитая инфраструктура входят в число факторов, оказывающих наибольшее влияние при принятии решений о прямом иностранном инвестировании. Следует отметить, однако, что, несмотря на важность наличия квалифицированной рабочей силы, недавние исследо­вания показывают, что высокая заработная плата отрицательно влияет на приток ПИИ.

Следует специально остановиться на воздействии налоговых стимулов на приток ПИИ. Поскольку инвесторы сравнивают налоговую нагрузку в различных странах, считается, что такого рода стимулы могут привлечь их внимание, и нередко страны начинают сорев­новаться друг с другом в снижении налогов, как правило, сокращая налог на прибыль. Существует большое количество исследований чувствительности ПИИ к налоговой нагруз­ке. Они показывают, что в среднем при повышении налогов на один процент, прямые иностранные инвестиции сокращаются на 3,7%, однако, в зависимости от страны и отрас­ли снижение может составлять от 0% до 5%.

Более того, недавние исследования показы­вают, что ПИИ становятся все более чувствительны к налогообложению по мере роста мо­бильности капитала и ликвидации неналоговых барьеров для их притока. Такого рода ис­следования очень полезны и могут быть использованы при оценке долгосрочного влияния на прямые иностранные инвестиции реформы налога на прибыль корпораций5. Ряд стран для привлечения инвестиций используют временное освобождение от налога ряда секто­ров или некоторые виды деятельности, а не снижают налог в целом.

Однако следует помнить, что налогообложение прибыли является важным, но не основ­ным определяющим фактором при принятии компаниями решения об инвестировании за границу, оно в большей степени зависит от выгодности данного проекта с точки зрения долгосрочной перспективы.

К тому же, не стоит недооценивать значимость для инвесторов налога на зарплату и прочих налогов, не связанных с прибылью, а также дружественность налогового администрирования, определенность, предсказуемость и последовательность налоговых правил — данные факторы оказывают ничуть ни меньшее влияние, чем налог на прибыль.

Более того, исследования показывают, что низкая налоговая нагрузка не компенсирует непривлекательный в целом климат для ПИИ. Страны, где при высоком на­логе на прибыль хорошо развита инфраструктура, и предоставление услуг, в том числе общего пользования, а также существует привлекательная для бизнеса деловая среда, выигрывают в конкуренции за инвестиции у стран, имеющих более низкие налоги, но не обладающих вышеназванными преимуществами.

Примером этому служат целый ряд стран, обладающих большим внутренним рынком, у которых при относительно высоком налоге на прибыль наблюдается большой приток ПИИ. Поэтому при выработке политики по при­влечению ПИИ необходимо тщательно взвесить все «за» и «против» предоставления ино­странным инвесторам налоговых стимулов, возможно, более важное значение будет иметь проводимая макроэкономическая политика, создание благоприятного климата в опреде­ленных отраслях и ряд других факторов.

Еще одним важным вопросом является политика обменного курса с точки зрения ее при­влекательности для ПИИ. Ряд экономистов полагают, что девальвация валюты относи­тельно стран основных инвесторов сокращает удельные издержки производства и может стимулировать приток ПИИ, особенно в экспортоориентированные сектора. Вместе с тем существуют и свидетельства того, что укрепление валюты может также являться факто­ром, способствующим ПИИ, поскольку позволяет репатриировать больше прибыли в ино­странной валюте. Однако с макроэкономической точки зрения наиболее эффективной яв­ляется политика по поддержанию стабильности обменного курса, в целом экономисты сходятся во мнении, что данный фактор серьезно не влияет на принятие решений об ин­вестировании, за исключением случаев его значительных колебаний.

СПОСОБЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

Существуют следующие способы привлечения иностранных инвестиций: покупка иностранным инвестором местной организации; создание заграничного филиала (нового), а также смешанного или совместного предприятия. Сегодня же существует новая тенденция к направлению прямых иностранных инвестиций уже на приобретение действующих организация в развитых экономиках, в то время как в прошлом больше строили такие предприятия с нуля. Это можно объяснить глобализацией и усилением конкуренции, что вызывает необходимость ускорения процесса наладки производства и скорейшего начала работы предприятия и более быстрого получения прибыли.

Еще несколькими способами по привлечению прямых иностранных инвестиций является покупка активов предприятие, которое является экспортером и инвестирует, заработанные средства, в зарубежные организации, а также производит торговлю акционерным капиталом с фирмами различных стран.

ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РОССИЮ

Правительство России проводит свою политику по привлечению иностранных инвестиций, которая делится на несколько направлений.

За годы рыночных реформ производство (больше всего промышленность) в Россию значительно сокращалась до 2004 года, что ухудшило привлечение иностранных инвестиций в Россию, однако, уже с 2006 до 2008гг. привлечение иностранных инвестиций резко начало увеличиваться и пика достигло в 2008г., однако уже в период с 2009-2011гг. объем иностранных инвестиций уменьшился в связи с

Мировым финансово-экономическим кризисом, который сильно отразился на экономике России. Но в 2012г. и уже с середины 2011г. привлечение иностранных инвестиций в Россию начало набирать темпы и уже в текущем году почти вышло на уровень 2008г. Основными отраслями по привлечению данных инвестиций являются: нефтедобывающая и нефтеперабатывающая, машиностроение, металлургия и добыча с переработкой различных полезных ископаемых.

С одной стороны это хорошо, что эти отрасли развиваются, но необходимо привлекать инвестиции и в другие, особенно в инновационные отрасли: IT-индустрию, нанотехнологии и т.д.

Источник

Иностранные инвестиции в России: суть, виды, преимущества и меры привлечения

Экономика должна получать стимулирование, чтобы развивать рынок и производство, становиться привлекательнее в мире. Такой «толчок» российской экономике дают внутренние и внешние инвестиции, позволяющие в дальнейшем получать прибыль. Иностранные капиталовложения обеспечивают стабильность разных секторов экономики, внутреннего рынка, создают инвестиционный климат для реализации различных проектов.

Сущность иностранных инвестиций

Иностранные инвестиции – это процесс долгосрочного вложения капитальных средств (денежных и интеллектуальных), который направляется организациями, компаниями, физическими лицами в разные секторы экономики России. Объем инвестиций зависит от инвестклимата и привлекательности объекта финансирования. Цели зарубежного инвестирования – получать прибыль или процент от предпринимательской деятельности, проводить реформы, решать экономические задачи.

В законе об иностранных инвестициях РФ указано, что допускается получать из-за рубежа для финансирования объекта предпринимательства деньги, ценные бумаги, имущество, результаты интеллектуальной деятельности, услуги, информацию, имущественные права. Вклады делают иностранные инвесторы, филиалы российских юрлиц.

Получение иностранных инвестиций – объективный процесс, поскольку Россия, как и другие государства, принимает участие в международном разделении труда, перенаправлении капитала в сферы, которые свободны от бизнеса и предпринимательства.

Условия привлечения капитала

• Предоставление юридических гарантий, которые прописаны в законодательстве для иностранных инвесторов. В документах указаны гарантии изъятия собственности, стабильность юридической базы, неизменность положений законов для вкладчиков.
• Развитость инфраструктуры рынка, в том числе, системы учета прав собственности и структуры депозитариев на рынке ценных бумаг.
• Стабильное развитие экономики и экономического курса.
• Политические гарантии, основанные на развитости политической и правовой системы, ситуации в стране, проведенных реформ.

Преимущества привлечения капитала

Наличие иностранного инвестирования полностью обеспечивает воспроизводство различных сфер и секторов экономики, запускает крупные финансовые и банковские структуры. Есть и другие плюсы привлечения капитала из-за рубежа:

• Получение опыта путем передачи от страны-инвестора.
• Стимуляция развития и рост объема внутренних инвестиций.
• Доступ к новейшим технологиям и способам организации производства.
• Получение помощи в решении трудных денежных финансовых проблем, а также доступа к дополнительному источнику капитала, который существенно увеличивает ресурсы страны за счет обновления и расширения главного капитала.
• Развитие интеграционных процессов и включение экономики в мировое хозяйство.
• Использование особенностей и достоинств международного разделения труда.
• Реализация инвестиционной политики. Она обеспечивает подъем национальной экономики, поступление на рынок конкурентоспособных товаров и услуг.
• Закрепление опыта функционирования рыночной экономики.
• Ускорение процесса формирования положительного инвестиционного климата.
• Обучение персонала, который использует передовые технологии и рыночные механизмы.
• Расширение ассортимента выпускаемых товаров, расширение экспорта и притока иностранной валюты.
• Постепенное погашение внешнего долга государства.
• Увеличение поступления налогов, что ведет к расширению государственных социальных программ.

В России для полноценного функционирования экономики должно ежегодно поступать от 100 до 170 млн. долларов США. Инвестиции поступают в страну через долевое участие в разных предприятиях вместе с гражданами государства; через создание совместных предприятий, которые принадлежат зарубежным инвесторам; через покупку имущества и ценных бумаг, получение прав на использование землей и природными ресурсами; через подписание договоров, в которых оговорены другие формы получения иностранных инвестиций.

Недостатки и проблемы привлечения капитала

Вкладывать иностранные инвестиции в российскую экономику иногда мешают определенные факторы:

• Недостаточно стабильная правовая база, что мешает регулировать деятельность зарубежных инвесторов.
• Падение материального уровня населения.
• Недостаточно развитая инфраструктура.
• Нестабильная политическая и экономическая ситуация.
• Высокие налоги и пошлины.
• Рост коррупции криминала в предпринимательстве.

При этом вкладывать в РФ капитал выгодно из-за богатых и недорогих природных ресурсов, большого количества квалифицированных кадров, огромного внутреннего рынка, дешевой рабочей силы, возможности получать сверхприбыль и участвовать инвесторам в процессе приватизации.

Возможные негативные последствия:

• Ограничение конкуренции и постепенное подавление локальных производителей.
• Ухудшение экологической ситуации, поскольку в страну переводится вредное производство и идет расхищение природных ресурсов.
• Усиление зависимости экономики, что угрожает экономической и политической безопасности.
• Расширение импорта оборудования, материалов, ресурсов и комплектующих, на покупку которых нужна валюта.
• Упадок традиционных отраслей и сфер производства.
• Постепенная репатриация капитала и перевод прибыли в виде дивидендов, процентов, роялти, в результате чего падает платежный баланс государства.

Проблемы и недостатки проявляются не всегда, что позволяет использовать капитал для развития разных сфер экономики, прогнозируя заранее возможные риски и механизмы их преодоления.

Виды зарубежных инвестиций

Существует несколько классификаций, которые позволяют выделить разные виды капиталовложений из других стран.

По активам

По активам, куда вкладывают капитал, инвестиции бывают реальными, финансовыми и нематериальными.

• Под реальными инвестициями принято понимать вложение капитала в действующие и существующие объекты. Например, в строительство зданий, в образование, медицину, культуру.
• Финансовые инвестиции – покупка ценных бумаг и других денежных активов.
• Нематериальные инвестиции предусматривают покупку патентов, лицензий, торговых марок и т.д.

По форме собственности

По форме собственности различают государственные, частные, смешанные инвестиции:

• Государственные – за счет госбюджета, проводятся только при официальном решении правительства и руководства страны. Это кредиты, помощь другим странам, гранты.
• Частные – за счет личных средств вкладчиков через покупку разных объектов.
• Смешанные – проводятся государственными институциями и частными компаниями или лицами.

По объекту вложения

По объекту вложения выделяют прямые и портфельные инвестиции:

• Прямые – инвестирование в облигации, ценные бумаги, акции; процент купленного капитала больше 10% от акций того или иного предприятия. Инвесторы принимают опосредованное участие в управлении предприятием.
• Портфельные – вкладывание средств в ценные бумаги; процент приобретаемого капитала меньше 10%. Инвесторы участие в работе компании не принимают.

По сроку прибыли

От срока прибыли, которую хотят получить, выделяют инвестиции:

• Краткосрочные (1 день – 1 год).
• Среднесрочные (1-3 года).
• Долгосрочные (более 3 лет).

По характеру использования

Инвестиции бывают по характеру использования:

• Предпринимательские – вложение средств в объекты предпринимательской деятельность, которая позволяет получить дивиденды в качестве прибыли.
• Ссудные – прибыль имеет вид ссудных процессов.

В российскую экономику вкладывают разные виды инвестиций, хотя предпочтение отдается прямым капиталовложениям. Связано это с тем, что их не надо возвращать, а это позволяет повысить эффективность компании или фирмы, куда они были направлены.

Портфельные инвестиции также распространены, но они сильно реагируют на изменение рыночной конъюнктуры, поэтому «перетекают» из одного государства в другое.

Прямые и портфельные инвестиции

Прямые и портфельные инвестиции – вложения, которые устанавливают долгосрочные отношения между партнерами. Данный вид капиталовложений из-за рубежа нужен, чтобы повысить производительность и технический уровень предприятий. Это происходит за счет использования новых технологий, прямого выхода на мировой рынок, современные способы организации производства.

Роль в национальной экономике:

• Расширение инвестиционных процессов.
• Способность поднимать и оживлять экономику.
• Передача опыта и обучение новейшим изобретениям.
• Стимуляция вложения в производство.
• Помощь в развитии и поддержании среднего и малого бизнеса.
• Ликвидация безработицы.
• Повышение уровня доходов населения.

В результате получения прямых инвестиций можно добиться социально-экономической стабильности, производственного развития, активизации инвестиционных ресурсов для достижения мультипликационного эффекта. Кроме того, происходит перенос и освоение практических навыков, эффективного менеджмента, обмен новыми технологиями, что облегчает выход на международные рынки, ускоряет развитие отраслей и регионов, экспорта, инновационных товаров, повышает занятость и доходы населения, расширяет налоговую базу и ориентацию на потребителя.

Портфельные иностранные капиталовложения дают право на получение будущей прибыли через вложение денег и ресурсов в акции зарубежных компаний. И покупать пакет акций не надо, поэтому не происходит открытия новых производственных мощностей.

• Приобретение ценных бумаг в других странах и своем государстве.
• Вклад капитала в иностранные паевые фонды.

Устанавливать контроль над предприятием в этом случае не надо.

Формы инвестирования

Законодательство разрешает осуществлять зарубежные вложения в разных формах. Среди них стоит отметить:

• Открытие фирм и компаний, которые принадлежат инвесторам из других стран.
• Долевое участие в капитале предприятий, которые созданы вместе с юридическими лицами или гражданами РФ.
• Покупка имущественных комплексов, зданий, сооружений, фирм, имущественных прав, облигаций, акций, паев и ценных бумаг.
• Приобретение прав на пользование землей и природными ресурсами.
• Осуществление инвестиций в виде госзаймов.

Благодаря разнообразию форм зарубежные капиталовложения существенно влияют на национальную экономику и международный бизнес.

Привлечение инвестиций: факторы и способы

Потенциальные капиталовкладчики перед тем, как направить средства в ту или иную страну, изучают состояние ее экономики, инвестиционный климат, производство, материально-техническую базу, уровень подготовки работников.

Важную роль играют такие факторы, как:

• Богатство и дешевизна природных ресурсов, в том числе нефти, газа, угля, полиметалла, алмазов.
• Развитый внутренний рынок.
• Недорогая дешевая сила с надлежащей подготовкой.
• Отсутствие конкуренции от местных производителей.
• Получение сверхприбыли за короткие сроки.
• Готовность рабочих кадров воспринимать новые технологии, обучаться, участвовать в производстве и управлении.

Привлекать инвестиции из-за границы можно разными способами, начиная с мер общего характер. Среди них можно выделить главные:

• Национальное согласие между органами власти, политическими партиями и общественными организациями.
• Реализация положений криминального и гражданского законодательства.
• Принятие радикальных мер для борьбы с преступностью.
• Ограничение инфляции.
• Создание налоговой базы, чтобы стимулировать производства.
• Мобилизация человеческих и производственных ресурсов на инвестиционные нужды путем увеличения процентных ставок по депозитам и вкладам.
• Предоставление налоговых льгот банковским структурам, зарубежными и отечественным инвесторам.
• Обязательное наличие и запуск законодательно утвержденного механизма банкротства.
• Запуск системы оплаты объектов за конечную продукцию.

На основании общих мер создаются специальные проекты привлечения капиталовложений. Этот процесс можно активировать при наличии законов о концессиях и создании свободных экономических зон; формировании системы приема иностранного капитала, в которую должны входит государственные институты, коммерческие банки, страховые компании, информационные центры. Также важно укреплять национальную валюту, обеспечивая ее полную конвертируемость.

Особенности правового регулирования

Для стимулирования национальной экономики необходимо создание соответствующей законодательной базы. В России с 1999 года действует Федеральный закон № 106-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», который несколько раз дополнялся другими законами, правовыми актами, международными договорами.

Главные положения, помогающие иностранным инвесторам вкладывать деньги в различные проекты и объекты:

• Разрешены любые формы инвестиционной деятельности, допустимые законом.
• Предоставление гарантий равных прав для иностранных и российских вкладчиков.
• Разработка гибкой системы льгот, чтобы стимулировать рост инвестиций и ускорить социально-экономическое развитие страны.
• Возможность получить компенсацию, если собственность инвестора будет изъята, национализирована или реквизирована.
• Возмещение убытков в результате незаконных действий государственных органов, местных властей и должностных лиц.

Иностранцы, вкладывающие деньги в российскую экономику, обязаны платить налоги и сборы в соответствии с законодательством. Это позволит им осуществить реинвестицию прибыли и доходов в другие проекты, а также вывести полученные средства за пределы России.

Сферы капиталовложения в России

Самое большое количество инвестиций приходится на столицу и столичный регион. На втором месте находится Санкт-Петербург. Гораздо меньше сделок связано с региональными проектами недвижимости.

Россия включена в перечень стран, которая постоянно вкладывает средства и ресурсы в европейские проекты. Интересуют российских инвесторов недвижимость, в том числе жилье, природные ресурсы (нефть, газ, бокситы), энергетическая система, информационные технологии и торговые объекты.

В РФ больше всего инвестируют Германия, Китай, Франция, США, Япония, Южная Корея.

Итак, оживить экономику и «перезапустить» некоторые ее сегменты позволяет получение инвестиций из-за границы. Это могут быть совместные проекты, возрождение замороженных объектов, покупка акций, ресурсов, ценных бумаг, создание новых направлений производства, открытие предприятий малого и среднего бизнеса.

Форма участия определяет размеры налоговых льгот и особенности действий в выбранной сфере.

Источник