- Как и зачем создается СРО
- Крюкова Т.А.
- Требования при создании СРО
- Преимущества и недостатки создания
- Что такое СРО, саморегулируемые организации в 2020 году
- СРО и Допуск СРО
- 1.Что такое СРО?
- Членство в СРО
- Виды СРО
- Размеры членских взносов
- СРО изыскателей
- Зачем нужны саморегулируемые организации в строительстве?
- Для кого актуальны СРО
- Функции СРО
- Закон о СРО
- Обязанности саморегулируемых организаций
- СРО в рекламе
- Структура организации
- Как финансируется СРО
- Права и обязанности организации
- Какие документы регулируют работу СРО
- Ответы на вопросы читателей
- Для чего нужно СРО?
- Условия членства
- Признаки СРО
Как и зачем создается СРО
Крюкова Т.А.
Экспертная публикация информационного характера от специалиста отдела СРО — Крюковой Т.Ю. о необходимости и процедуре создания СРО.
Альтернативным вариантом вступления в СРО для крупного проектного или строительного бизнеса и холдингов выступает создание партнерства (НПА) и получение официального статуса саморегулируемой организации.
Регистрация саморегулируемых организацих – это создание некоммерческих партнерств, которые объединяют лиц предпринимательской деятельности, выполняющих свою работу в одной области и стремившиеся к саморегулированию. Главной целью для них является обеспечение безопасности и полное доверие к членам организации, оформивших вступление в нее. Таким образом, партнерство отвечает перед заказчиком за профессионализм работника.
Процедура регистрации сама по себе не сложна, но необходимо помнить про подготовительный этап сбора пакета документов и о доказательном фундаменте для подтверждения своей профессиональной компетенции. Критерии выдвигаются самой компании, а также и в адрес управляющей администрации компании.
Рассмотрим этапы процесса регистрации:
- Регистрация некоммерческой организации утверждается Министерством юстиции страны;
- Определение с числом членов предпринимательской деятельности;
- Создание комплексных правил, требований и сводов профессиональной деятельности;
- Гарантирование имущественной ответственности каждого члена организации перед потребителями произведенных товаров (работ или услуг) и другими лицами;
- Сдача пакета документов, который подтверждает требования законодательства, в специальный орган в зависимости от рода деятельности, в течение пятнадцати дней.
- Получение статуса.
Требования при создании СРО
- Отсутствие цели извлечения прибыли и не распространение ее среди членов/
- Не менее 50 субъектов предпринимательской деятельности для проектной ассоциации и не менее 100 для строительства.
- Наличие разработанных правил и стандартов осуществления деятельности, строго соответствующих федеральному законодательству.
- Наличие компенсационного фонда для обеспечения страхования ответственности членов.
Организационно-правовая форма некоммерческой организаций:
- Некоммерческое партнерство;
- Объединение СРО в виде ассоциации СРО.
Преимущества и недостатки создания
Преимуществом является объединение единомышленников в структуру, независимость от других учреждений, возможность разработать собственные правила ведения работ.
Единственным минусом являются денежные затраты и время. Поэтому упростить и ускорить порядок регистрации саморегулирующей организации можно, обратившись к профессионалам своего дела. Сегодня саморегулирование работает в строительной, проектной и изыскательской отрасли. Многие сообщества, видя успех развития саморегулирования, решили создать свои некоммерческие партнерства.
Регистрация саморегулируемой организации – это не только возможность легально выполнять определенные виды деятельности, но и шаг на новый общественный уровень. Обрести имидж, статус, новых партнеров возможно, если только зарегистрироваться как некоммерческая организация. На сегодняшний день в стране действуют инстанции, которые помогут во всех процессах создания регистрации от идеи и до статуса.
Источник
Что такое СРО, саморегулируемые организации в 2020 году
СРО | 20.03.2019 | 62686
01.12.2007 года был принят ФЗ №315 «О саморегулируемых организациях» (СРО), который дал толчок самоорганизации субъектов хозяйственной деятельности во многих отраслях экономики.
Основная цель принятия данного нормативно – правового документа – ограничить влияние государства/чиновников (они перестали выдавать лицензии на осуществление какой – либо деятельности) на деятельность предпринимательских структур, переложить на СРО обязанность следить за добросовестностью поведения участников профильного рынка, качеством выпускаемой ими продукции (товаров, услуг).
СРО и Допуск СРО
Допуск СРО в Москве можно получить в саморегулируемой организации, данные о которой находятся в базе данных Ростехнадзора. Ранее допуск СРО назывался «лицензия на проведения работ» и выдавался государственным органом. Необходимо получать допуск СРО только на виды деятельности, которые определены действующим законодательством (выше они перечислены).
Чтобы получить допуск СРО всем компаниям необходимо стать членом саморегулируемой организации, которой нормативно – правовыми документами разрешено осуществлять подобную деятельность.
Перечень необходимой многочисленной документации, которую нужно сдать, чтобы стать членом СРО определен действующим законодательством. Однако руководящие органы СРО могут самостоятельно определять дополнительные документы, которые нужно предоставить для членства в конкретной СРО. Так некоторые строительные СРО требуют, чтобы претенденты предоставили документацию уже готовых проектов и отзывы клиентов о работе сотрудников фирмы – претендента.
Строгие требования предъявляются не только к документации, но и к профессиональным качествам сотрудников компании – претендента. Все сотрудники компании обязаны иметь такой уровень компетентности, который позволяет осуществлять профессиональную деятельность без ущерба для техники безопасности, строго в соответствии с действующими государственными правилами и стандартами.
Такие строгие правила приема в члены СРО не прихоть руководства саморегулируемой компании, а требование норм действующего законодательства, Тем более что СРО несет полную юридическую ответственность за деятельность каждого своего члена: участники некоммерческого партнерства несут солидарную ответственность за деятельность друг друга.
Компанию, на работу которой будут поступать жалобы от клиентов, могут лишить допуска СРО, что автоматически приводит к тому, что предприятие не сможет работать в данной сфере. Стать членом другой профильной СРО будет практически невозможно.
Как правило, допуск СРО не имеет срока действия, предприятие будет иметь право заниматься конкретным видом предпринимательской деятельности до тех пор, пока состоит членом профильной СРО.
Учитывая сложность прохождения обязательной процедуры для членства в СРО, правильно будет доверить предоставление пакета документов профессиональным юристам, которые имеют успешный опыт прохождения данного процесса.
1.Что такое СРО?
Аббревиатура СРО достаточно проста и расшифровывается как саморегулируемая организация.
Саморегулируемая организация (СРО) – некоммерческая организация, объединяющая субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющая субъектов профессиональной деятельности определенного вида.
Основной идеей создания СРО является переход контрольных и надзорных функций за деятельностью субъектов в определённой сфере от государства непосредственно к участникам рынка. Институт саморегулирования используется в качестве альтернативы государственному лицензированию или иным «разрешительным» механизмам.
Саморегулируемая организация разрабатывает и утверждает стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности, под которыми понимаются требования к осуществлению предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации.
Стандарты и правила саморегулируемых организаций должны соответствовать федеральным законам и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам.
Однако стоит обратить внимание на тот факт, что стандартами и правилами саморегулируемой организации могут устанавливаться дополнительные требования к предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида.
Для более эффективного контроля над членами СРО создан компенсационный фонд, в который члены саморегулируемой организации вносят обязательные взносы. Данный фонд дает возможность СРО покрывать материальные ущербы, нанесенные третьим лицам его участниками.
Членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным. Однако федеральными законами могут быть предусмотрены случаи обязательного членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях. О саморегулировании с добровольным и обязательным членством мы с вами поговорим ниже в данной статье.
Членство в СРО
Виды деятельности, в которых членство в СРО является обязательным: Аудиторская; Архитектурно – строительное проектирование; Кредитная кооперация; Теплоснабжение; Инженерные изыскания; Работа арбитражных управляющих (проводят банкротство юридических и физических лиц); Оценочная деятельность; Деятельность в области энергетического обследования; Работа ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов; Строительство.
Виды деятельности, в которых членство в СРО является добровольным:
- Профессиональное оказание услуг на рынке ценных бумаг;
- Работа негосударственных пенсионных фондов;
- Осуществление рекламного бизнеса;
- Функционирование патентных поверенных;
- Функционирование жилищных накопительных кооперативов;
- Функционирование микрофинансовых организаций;
- Посредническая деятельность по урегулированию споров.
Виды СРО
Как указывалось выше, среди всех СРО, прежде всего, выделяются две большие группы: СРО в сфере градостроительства и СРО на финансовом рынке.
Указанные группы подлежат специальному правовому регулированию. Соответственно, вопросы правового положения, организации и деятельности СРО в градостроительной сфере регулируются, прежде всего, ГрК РФ, а в финансовой сфере – ФЗ о СРО на финансовом рынке.
Вопросы организации и деятельности СРО, не входящих в указанные две группы, регулируются ФЗ о СРО.
В свою очередь указанные две группы СРО делятся на несколько видов в зависимости от конкретных сфер (видов) деятельности, осуществляемой членами СРО.
Виды деятельности, по которым создаются СРО в сфере градостроительной деятельности, определены ст. 55.3 ГрК РФ; соответственно указанной статьей определены и три вида СРО. К таким видам СРО, в частности, относятся:
1) СРО, объединяющие членов, осуществляющих инженерные изыскания;
2) СРО, объединяющие членов, осуществляющих подготовку проектной документации;
3) СРО, объединяющие членов, осуществляющих строительство.
Виды деятельности и, соответственно, виды СРО в финансовой сфере определены п. 1 ст. 3 ФЗ о СРО в сфере финансового рынка.
Указанной статьей предусмотрено 16 направлений деятельности организаций на финансовых рынках: брокерская деятельность, дилерская деятельность, депозитарная деятельность и т.д.
Кроме того, в соответствии со ст. 2 ФЗ от 20.12.2017 № 397-ФЗ данный перечень с 01.01.2018 года дополняется еще одним видом деятельности – деятельность инвестиционных советников.
Следует обратить внимание, что при рассмотрении вопроса о связи между осуществляемой деятельностью и видом конкретной СРО возможны два варианта.
Во-первых, СРО может создаваться для объединения субъектов, осуществляющих различные виды деятельности. Так, в соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ о СРО в сфере финансового рынка, статус СРО может быть приобретен организацией для объединения субъектов, осуществляющих несколько видов финансовой деятельности. Например, НАУФОР обладает правами СРО в отношении лиц, осуществляющих брокерскую деятельность, дилерскую деятельность, депозитарную деятельность и т.д.
Во-вторых, если для осуществления двух разных видов деятельности законом предусмотрена обязательность членства в различных СРО, лицо должно быть членом разных соответствующих СРО. Такие разъяснения, в частности, дало Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в своем письме от 30.01.2018 № 2890-ХМ/08.
Отдельную, не входящую в вышеуказанные группы (виды) СРО, составляют организации, создаваемые для объединения субъектов, осуществляющих иные виды деятельности, не связанные с градостроительством или финансовой деятельностью.
Как указывалось выше, специально выделены СРО, действующие в сфере оценочной деятельности, аудиторской деятельности и т.д.
Соответственно, указанные СРО создаются и действуют на основании и в порядке, предусмотренном специальными федеральными законами.
Так, например, ст. 21 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 26.10.2002 № 127-ФЗ предусмотрено создание СРО арбитражных управляющих, в соответствии с гл. 6 ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ создаются и функционируют СРО в сфере теплоснабжения и т.д.
Размеры членских взносов
Чтобы стать равноправным членом саморегулируемой организации и получить допуск СРО необходимо выполнить еще одно непременное условие – уплатить членский взнос. Законодатель определил сумму взноса для изыскателей и проектировщиков в строительстве – 500 тысяч рублей. Однако когда предприятие имеет договор страхования гражданской ответственности результатов своей деятельности, тогда сумма взноса сокращается до 150 тысяч рублей.
Для строительных организаций сумма членского взноса равна 1 миллиону рублей, а при наличии договора страхования сумма уменьшается до 300 тысяч «целковых».
Допуск СРО в инженерных изысканиях могут получить не только «солидные» предприятия, но и индивидуальные предприниматели, которые имеют профильное образование и соответствующий стаж работы. Они обязаны пройти специальную программу повышения уровня квалификации для конкретной СРО, успешно сдать экзамены.
Для получения допуска СРО на архитектурно – проектные работы сотрудники компании обязаны подтвердить свою квалификацию. Во всех допусках СРО четко указывается перечень работ, которые разрешено осуществлять данной организации. Это может быть один или несколько видов работ, которые в состоянии профессионально выполнять сотрудники предприятия.
Строительные компании, имеющие допуск СРО могут принимать участие в различных тендерах, бороться за государственные заказы.
СРО изыскателей
СРО в области инженерных изысканий (СРО изыскательское) является разновидностью некоммерческих организаций, информация о которых внесена государственный реестр саморегулируемых организаций. Членами изыскательских СРО могут стать ИП, юридические лица, которые работают в области инженерных изысканий.
Вступление в изыскательные СРО предполагает не только получение права работать в этом направлении благодаря свидетельству о допуске к работам, возможность своевременно узнавать обо всех нововведениях в профессиональной области, но и своевременное внесение членских взносов, расходуемых на создание компенсационного фонда, страхование и пр.
Зачем нужны саморегулируемые организации в строительстве?
Летом 2008 года вступил в законную силу ФЗ № 148 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», которым были изменены нормы и стандарты в строительной отрасли.
На основании данного законодательного акта, все организации, желающие работать в строительном бизнесе (возводить объекты, проводить архитектурно – строительное проектирование, заниматься реконструкцией и т.п.), обязаны быть членами какой – либо саморегулируемой организации.
Ст. 55.1 Градостроительного кодекса: «Содержанием деятельности саморегулируемой организации являются разработка и утверждение документов, предусмотренных статьей 55.5 настоящего Кодекса, а также контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований этих документов.»
На основании действующего законодательства саморегулируемые организации строительной отрасли скомпонованы в Национальные объединения СРО по профильным направлениям:
- Национальное объединение строителей;
- Национальное объединение проектировщиков;
- Национальное объединение изыскателей.
Тринадцатого июля 2020 года был принят Федеральный закон № 223 « О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 3 ФЗ «о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Данный законодательный акт более четко регулирует деятельность финансовых организаций в области микрокредитования, которым массово пользуются граждане России.
Для кого актуальны СРО
Хотя этот вопрос и был вскользь затронут выше, есть смысл рассмотреть его более детально.
Прежде всего стоит отметить, что есть реестр работ, которые оказывают непосредственное влияние на степень безопасности строительных объектов. Так вот, все предприниматели и компании, деятельность которых попадает в этот реестр, должны вступить в СРО. Причем, согласно приказу Министерства регионального развития, такой сценарий актуален даже для тех организаций, которые предоставляют дополнительные услуги согласно реестру.
Как только компания становится членом СРО, она получает определенные допуски, которые необходимы для полноценной работы.
Если исполнитель не имеет отношения к реестру строительных работ, то вступать в СРО он не обязан.
Функции СРО
Права саморегулируемой организации во всех отраслях экономики:
- Обжалует действия, бездействие и нормативно – правовые документы, издаваемые органами федеральной и региональной власти, органами местного самоуправления, если их решения нарушают права и законные интересы СРО или отдельных ее участников;
- Создает третейские суды, которые рассматривают споры между членами СРО, на основании нормативно – правовых актов о третейских судах;
- В отношении членов организации применять меры дисциплинарного воздействия за действия, нарушающие нормативные документы органов государственной и муниципальной власти, правила и стандарты СРО.
Закон о СРО
Деятельность саморегулируемых организаций регулируется Федеральным законом от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ (ред. от 13.07.2015 г.) “О саморегулируемых организациях». Настоящим ФЗ о СРО определен общий порядок осуществления саморегулируемыми организациями контроля за деятельностью своих членов и применения ими мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов.
Сам закон достаточно небольшой и состоит из 25 статей. Ознакомиться с полной и актуальной версией Федерального закона 315-ФЗ можно здесь — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72967/
Обязанности саморегулируемых организаций
- На основе норм действующего российского законодательства разрабатывать и принимать нормативные документы, которые регулируют прием в члены СРО и правила поведения членов организации;
- Саморегулируемая организация должна обеспечить беспрепятственный допуск к информации о своей деятельности и функционированию ее членов, к списку допуска работ всех членов сообщества;
- Организует профессиональное обучение и аттестацию работников членов СРО;
- Сертифицирует продукцию (товары, услуги), выпускаемую членами саморегулируемой организации;
- Контролирует деятельность всех членов СРО в части ее соответствия правилам и стандартам нормативно – правовым документам всех государственных и муниципальных органов и нормативам организации;
- Рассматривает жалобы на действия членов СРО, повлекшие за собой нарушение нормативно – правовых документов РФ или правил и стандартов саморегулируемой организации.
Решения любой саморегулируемой организации, ее руководящего органа могут быт обжалованы согласно норм действующего законодательства. Это право записано в статье 11 ФЗ «О саморегулируемых организациях».
СРО в рекламе
СРО в рекламной деятельности является разновидностью некоммерческой организации, созданной в фирме некоммерческого партнерства, ассоциации или союза. Такая организация объединяет людей, занимающихся рекламной деятельностью. Одна из основных задач СРО в рекламе – защита интересов членов СРО, отстаивание их интересов, выработка единых правил и стандартов, которым должны следовать все члены СРО, осуществление надзора и контроля качества выполняемых работ.
Подробную информацию по вступлению в профильное СРО и консультацию по возникшим вопросам касательно получения необходимого допуска СРО, вы можете получить обратившись к специалистам посредством формы онлайн заявки, расположенной на нашем сайте, а также по тел.: +7 (812) 438-76-69, или письмом на адрес электронной почты [email protected]
Структура организации
СРО — это объединение не менее чем 25 субъектов предпринимательской деятельности во главе с президентом/директором. В основе ее работы лежат демократические принципы самоуправления, поэтому президент избирается общим собранием, состоящим из всех компаний-участников. Каждый из членов объединения располагает одним голосом.
Президент занимается рассмотрением спорных ситуаций и выносит их на общее обсуждение, представляет интересы компаний-участников в госорганах и рекомендует кандидатов на вступление в организацию.
Дополнительно избирается правление объединения, в круг обязанностей которого входит решение текущих вопросов, выработка принципов работы организации, получение и грамотное распределение финансов, оценка деятельности президента и контроль за исполнением ее членами принятых обязательств.
На практике члены строительных СРО чаще всего не вовлечены в управление и выборные процедуры в СРО. Часто это большие организации с сотнями и тысячами членов. Стоит воспринимать СРО, как организацию, которая выдает строительным организациям свидетельство о вступлении (допуск) при вступлении и осуществляет регулярные проверки на соответствие организаций-своих членов требованиям законов при продлении.
Как финансируется СРО
Закон №315-ФЗ установил несколько способов финансирования некоммерческих партнерств:
- Взносы участников СРО. Это и вступительные, и членские, и целевые поступления. Их размер устанавливают сами СРО, государство в этот процесс не вмешивается.
- Добровольные пожертвования участников СРО, имущественные взносы.
- Доходы от предоставления сведений об участниках СРО на платной основе.
- Доходы от образовательных и аттестационных услуг, оказываемых участникам СРО.
- Доходы от размещения на банковских депозитах взносов участников СРО.
Права и обязанности организации
СРО имеет право оспаривать решения госорганов, идущие вразрез с интересами ее участников. Правление организации уполномочено принимать участие в подготовке законодательной базы, связанной со сферой ее деятельности, и выносить на рассмотрение собственные законопроекты. В отношении своих членов СРО имеет право применять дисциплинарные меры, если был установлен факт нарушения принятых в организации правил и норм.
Саморегулируемое объединение обязано:
- проверять качество работы компаний-участников;
- готовить нормативную документацию, регулирующую деятельность членов СРО;
- создавать условия для повышения квалификации и обучения сотрудников компаний;
- рассматривать жалобы, поступающие от третьих лиц в адрес участников организации.
Некоторые СРО также занимаются сертификацией услуг и продукции, выпускаемой входящими в ее состав ИП и юридическими лицами.
Нужна помощь? Консультируем о видах работ, допусках и порядке вступления, помогаем выбрать СРО. Бесплатно. Получить консультацию
Какие документы регулируют работу СРО
Помимо уже упоминавшихся федеральных законов и Градостроительного кодекса, СРО руководствуются в работе собственными документами, перечень которых утвержден Ростехнадзором. В зависимости от сферы деятельности называются эти документы по-разному (положения, правила, приказы, стандарты и т.д.), но обязательно должны быть следующие:
Содержание документа | Кто принимает документ |
Требования к членам СРО, установление размера и порядка уплаты вступительного и членских взносов | Общее собрание участников СРО |
О мерах дисциплинарного воздействия на членов СРО и порядок рассмотрения претензий к участникам СРО | Общее собрание участников СРО |
Об отчетности участников СРО и способах рассмотрения этих отчетов | Правление СРО |
О формах профессионального обучения и аттестации участников СРО | Правление СРО |
О контроле за соблюдением членами СРО стандартов и условий нахождения в составе СРО | Правление СРО |
О компенсационном фонде, из которого возмещается ущерб третьим лицам за нарушение обязательств членами СРО | Общее собрание участников СРО |
О стандартах и правилах деятельности, обязательных для участников СРО | Правление СРО |
О руководящих органах СРО (свой документ для каждого органа) | Общее собрание участников СРО |
Другие документы | На усмотрение общего собрания участников СРО |
Деятельность СРО также контролируется. Список проверяющих органов в различных сферах содержится в постановлении правительства №1202 от 22 ноября 2012 года. Деятельность СРО в сфере строительства, проектирования и инженерных изысканий контролирует Ростехнадзор, который обязан не чаще, чем раз в два года проводить плановые проверки. Возможны и внеплановые – по обращениям заинтересованных лиц (например, участников СРО, которые считают, что с ними поступают не по правилам организации). Также правами контроля за соблюдением СРО обязательных требований по численности организации и стандартам деятельности наделена ассоциация “Национальное объединение строителей” (НОСТРОЙ).
Ответы на вопросы читателей
Есть ли четкие государственные стандарты по требованиям к численности персонала строительной фирмы, образованию, стажу сотрудников и руководства?
Требования устанавливают сами СРО, но в целом они не слишком отличаются друг от друга. Например, обязательное минимальное число специалистов с высшим профильным образованием зависит от масштабов фирмы и составляет от 3 до 115 человек в строительстве, от 3 до 45 человек в проектировании и от 3 до 20 человек в инженерных изысканиях. У таких специалистов должно быть не менее 5 лет стажа по профессии, и не реже раза в 5 лет они должны проходить повышение квалификации.
Можно ли при выходе из СРО вернуть взносы?
Вступительный и членские взносы не возвращаются. Взносы в компенсационные фонды можно вернуть, если выход из СРО был добровольным либо в связи с реорганизацией СРО. Также ранее уплаченные взносы можно перевести в другую СРО. Обратите внимание: взносы не вернутся, если ранее производилась выплата из компенсационного фонда в счет возмещения вины вашей компании – в любом размере.
Если все требования соблюдены, а СРО отказывается вернуть взносы, участник вправе подать иск в арбитражный суд.
В нашей СРО установлены повышенные компенсационные и высокие членские взносы. Планируем перейти во вторую СРО, действующую в регионе, где взносы минимальны. Это возможно?
Ранее можно было переходить из одной СРО в другую любое количество раз, но с 1 июля 2020 года в законодательство введена норма, по которой при добровольном выходе или при исключении из СРО вступить в другое такое некоммерческое партнерство можно не ранее чем через 12 месяцев.
Где еще, кроме строительства и проектирования, существуют СРО?
Саморегулируемые организации существуют во многих сферах, но регулируются они не законом «О СРО», а отраслевыми законодательными актами. Саморегулирование развито в следующих направлениях:
- Пожарная безопасность
- Энергетический аудит
- Арбитражные управляющие
- Оценщики
- Участники рынка ценных бумаг
- Коллекторы
- Кадастровые инженеры
- и многие другие
Однако в перечисленных сферах участие в СРО в большинстве случаев – это не обязанность, а преимущество, открывающее доступ к более выгодным сделкам.
Для чего нужно СРО?
СРО, прежде всего, необходимо для пресечения коррупции и для борьбы с бюрократизмом. Так как данное объединение полностью заменяет систему государственного лицензирования предприятий. Также, оно призвано повысить качество продукции, которое производится всеми организациями, входящими в СРО. Это достигается за счет коллективной ответственности каждого участника. То есть, если одно предприятие не соответствует нормам качества и установленным правилам, налагается большой финансовый штраф не только на него, но и на всех остальных участников объединения. Получается, каждый заинтересован в том, чтобы его коллега безукоризненно выполнял установленные нормы.
Еще СРО может представлять интересы всех участников в правительстве, выполнять функции третейского суда при решении споров между своими компаниями (а также, между клиентами и компаниями), проводить аттестацию персонала, осуществлять профессиональное обучение.
Условия членства
Раз уж для многих компаний членство в саморегулируемых организациях является однозначно желательным и откровенно выгодным, то стоит рассмотреть алгоритм действий, который поможет выполнить эту задачу. Итак, вот что нужно сделать:
- подать заявление согласно тому образцу, который установила сама организация;
- оплатить взнос, необходимый для вступления;
- сделать еще один платеж, на этот раз придется потратиться на взнос в компенсационный фонд;
- предоставить всю документацию, которую конкретное СРО потребует для регистрации и в том числе подтверждение необходимого уровня квалификации.
Также придется подготовиться к возможному страхованию гражданской ответственности (оно встречается не всегда, но часто). Зато все стороны будут защищены от любых негативных последствий, обусловленных форс-мажорными обстоятельствами.
это еще не все затраты. В подавляющем большинстве случаев компания, ставшая частью некоммерческого объединения, принимает обязательство совершать выплаты ежемесячных членских взносов. Вот, собственно, и все.
Признаки СРО
Основные признаки саморегулируемой организации:
- отсутствие коммерческой составляющей (законодательно расшифровка СРО означает саморегулируемую организацию некоммерческого типа);
- деятельность организации соответствует тем целям, которые прописаны в федеральном законодательстве;
- у организации имеется точный состав ее участников, членство каждого из которых закреплено соответствующими внутренними документами;
- всех членов СРО объединяет профессиональная или же предпринимательская деятельность в одной определенной отрасли.
Благодаря СРО рынок получил возможность самостоятельно себя регулировать, используя специальные механизмы. При этом отказавшись от лицензирования, государство предложило участникам рынка работать по принципу «один за всех, и все за одного». Но на фоне добросовестных организаций стали появляться коммерческие СРО, сводящие к нулю идею, ради которой создавалось саморегулирование: контроль безопасности в определенной сфере деятельности. Поэтому нужно четко усвоить признаки государственной саморегулируемой организации. Это позволит не вступить в коммерческие СРО, которые только и делают, что портят общий имидж отрасли, выдавая допуски фирмам-однодневкам и неквалифицированным сотрудникам исключительно ради наживы.
Источник