Как создать организацию по добровольной сертификации

Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

Для регистрации системы добровольной сертификации в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию предъявляются:

1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя; 2) правила функционирования системы добровольной сертификации; 3) изображение знака соответствия, применяемое в данной системе добровольной сертификации, если применение знака соответствия предусмотрено, и порядок применения знака соответствия; 4) документы об оплате регистрации системы добровольной сертификации.

Правила функционирования системы добровольной сертификации должны включать:

— порядок отбора образцов продукции и их исполнений;

— порядок идентификации объектов сертификации;

— форму сертификата соответствия;

— порядок выдачи сертификата соответствия, приостановления или прекращения его действия;

— функции участников сертификации;

— содержание договоров органа по сертификации с испытательными лабораториями и заказчиками добровольной сертификации.

Отказ в регистрации системы добровольной сертификации

Отказ в регистрации системы добровольной сертификации допускается только в случае непредставления документов, необходимых для регистрации системы добровольной сертификации, или совпадения наименования системы и (или) изображения знака соответствия с наименованием и (или) изображением знака соответствия зарегистрированной ранее системы добровольной сертификации.

Таким образом, отказ в регистрации системы добровольной сертификации допускается только в случае непредставления необходимых для регистрации документов и совпадения наименования системы добровольной сертификации или изображения знака соответствия с ранее зарегистрированными. После отказа заявитель вправе вновь обратиться за регистрацией после устранения причин отказа.

Законом не предусматривается отказ в регистрации системы добровольной сертификации в связи с несовершенством правил выполнения работ, нарушением принципов технического регулирования, включения в перечень объектов добровольной сертификации таких, которые подлежат обязательному подтверждению соответствия. Однако очевидно, что все эти причины противоречат принципам технического регулирования, и поэтому могут быть основанием для отказа в регистрации системы добровольной сертификации.

Уведомление об отказе в регистрации системы добровольной сертификации направляется заявителю в течение 3-х дней со дня принятия решения об отказе в регистрации этой системы с указанием оснований для отказа. Отказ в регистрации системы добровольной сертификации может быть обжалован в судебном порядке.

Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию ведёт единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации и обязан обеспечивать доступность сведений в данном реестре заинтересованным лицам.

Знак соответствия. Определение. Назначение. Порядок применения. Особенности применения знаков соответствия системам менеджмента качества. Знак обращения на рынке. Определение. Назначение. Порядок применения.

Знак соответствия— обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.

Знак соответствия информирует приобретателей о соответствии продукции, работ, услуг необязательным требованиям.

Изображение знака соответствия национальному стандарту утверждается национальным органом по стандартизации, а изображение знака соответствия системе добровольной сертификации — документами этой системы.

Знаком соответствия могут также маркироваться объекты, сертифицированные на соответствие стандартам организаций и условиям договоров, если осуществление таких работ предусмотрено системой добровольной сертификации этих объектов.

Объекты сертификации, сертифицированные в системе добровольной сертификации, могут маркироваться знаком соответствия системы добровольной сертификации. Порядок применения такого знака соответствия устанавливается правилами соответствующей системы добровольной сертификации.

Применение знака соответствия национальному стандарту осуществляется заявителем на добровольной основе любым удобным для заявителя способом в порядке, установленным национальным органом по стандартизации.

Объекты, соответствие которых не подтверждено в порядке, установленном данным законом, не могут быть маркированы знаком соответствия.

Порядок применения знака соответствия является обязательным для заявителей, как условие договора о добровольной сертификации.

Незаконное применение знака соответствия при реализации товаров, работ и услуг является способом обмана приобретателя относительно потребительских свойств объектов и нарушением их права на получение достоверной информации о реализуемом товаре (работе или услуге). Поэтому применение знака соответствия без проведения добровольной сертификации в установленном Законом порядке и без разрешения органа по сертификации наказуемо. Виновное лицо привлекается к гражданско-правовой ответственности за причинение вреда имущественным интересам на основании статьи 1064 ГК РФ.

Знак обращения на рынке— обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Знак обращения на рынке информирует приобретателей о соответствии продукции обязательным требованиям.

Знак обращения на рынке впервые предусмотрен законом РФ «О техническом регулировании» как обозначение, предназначенное для информирования приобретателя продукции о её соответствии требованиям технических регламентов.

Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в порядке, предусмотренном данным Законом, маркируется знаком обращения на рынке. Изображение знака обращения на рынке устанавливается Правительством РФ.

Данный знак не является специальным защищённым знаком и наносится в информационных целях.

Условием применения знака обращения на рынке является наличие на продукцию зарегистрированной декларации о соответствии или сертификата соответствия, выданного органом по обязательной сертификации в установленном Законом порядке.

Маркировка знаком обращения на рынке осуществляется заявителем самостоятельно любым удобным для него способом. Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, установленном данным Законом, не может быть маркирована знаком обращения на рынке.

Способ, место нанесения Знака на продукцию определяются заявителем самостоятельно. Маркирование осуществляется за счёт заявителя.

Изображение знака обращения на рынке и его описание утверждены постановлением Правительства РФ № 696 от 19 ноября 2003 г.

Таким образом, закон «О техническом регулировании» разделяет «Знак соответствия» и «Знак обращения на рынке» по областям.

Источник

Добровольная сертификация продукции

Большинство целеустремленных предпринимателей являются активными сторонниками добровольной сертификации — подтверждения соответствия объекта требованиям законодательства, которое основывается исключительно на желании заявителя. В нашей статье мы расскажем, в каких случаях выгодно получать добровольные документы, для чего они нужны и что дают своему обладателю, разберемся в особенностях оценочной процедуры и схемах ее проведения.

Законодательство

В России добровольная оценка качества и безопасности регулируется следующими нормативными актами:

• ФЗ от 27.12.2002 г. №184-ФЗ “О техническом регулировании”;
• ФЗ от 28.12.2013 г. №412-ФЗ “Об аккредитации в национальной системе аккредитации”;
• ФЗ от 23.06.2014 г. №160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• ПП РФ от 23.01.2004 г. № 32 “О регистрации и размере платы за регистрацию СДС”.

Объекты сертификации

В 2020 году объектами добровольной оценки соответствия могут выступать:

• продукция (продукты питания, оборудование, машины, мебель, бытовая техника, посуда, столовые приборы, одежда, обувь, электроника, топливо, детские товары, текстиль);
• услуги, работы (гостиницы, отели, туристические фирмы, парикмахерские, бухгалтерские бюро, автосервис, станции технического обслуживания, логистические и транспортные компании);
• системы менеджмента (системы управления по различным направлениям: качество продукции, безопасность пищевых производств, экология, безопасность труда и охрана здоровья).

Правом на выдачу добровольных сертификатов обладают специализированные органы (как правило, имеют аккредитацию Федеральной службы по аккредитации). Документы выдаются в зарегистрированных системах, официально внесенных в Единый реестр Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).

Создать СДС могут юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели.

Система может предусматривать возможность применения знака соответствия. Это значит, что на упаковку проверенного товара или сопроводительную документацию наносится специальный символ. Он позволит отличить потребителю данную продукцию от аналогов конкурентов.

Образцы документов

Сертификаты составляются на бланках государственного образца и содержат следующие сведения:

• название, марка, модель продукции (услуги);
• код классификации ТН ВЭД, ОКПД 2;
• название, адрес, реквизиты производителя (поставщика);
• реквизиты аккредитованного органа;
• данные о протоколах лабораторных испытаний;
• гарантированное соответствие выбранным стандартам;
• срок действия;
• регистрационный номер документа;
• подписи и печати ответственных сторон.

Цели и преимущества

К основным целям процедуры относится подтверждение соответствия объекта (продукции, услуги, системы менеджмента) установленным в законе критериям качества и безопасности.

С помощью добровольной оценки соответствия можно:

1. доказать наличие уникальных характеристик объекта;
2. подтвердить соблюдение требований государственных стандартов (ГОСТ), которые так ценятся в России;
3. привлечь новых клиентов и заказчиков;
4. повысить конкурентоспособность товара, услуги;
5. успешно участвовать в государственных тендерах;
6. заслужить лояльность потребителей и надзорных органов;
7. выйти на международные рынки (в случае оформления сертификатов серии ИСО);
8. занять премиальный сегмент на рынке (особенно это касается документов, гарантирующих соблюдение эко-стандартов, требований Халяль);
9. выделиться на фоне конкурентов и увеличить товарооборот;
10. укрепить имидж компании и получать стабильно высокий доход.

Отличия от обязательной сертификации

Добровольная оценка качества и безопасности не отменяет обязательную, а лишь выгодно дополняет ее. Отметим, что отсутствие обязательного разрешения является поводом для наложения административных санкций. КоАП РФ предусматривает штрафы до 600 000 рублей, конфискацию товара и приостановление деятельности недобросовестного предприятия на срок до 3-х месяцев.

Рассмотрим основные отличия оценочных процедур:

• обязательный контроль может быть в форме декларирования или сертификации, добровольный — только в виде сертификации;
• при добровольной проверке заявитель имеет право сам выбрать стандарт, соответствие которому будет подтверждаться;
• обязательная процедура распространяется на продукцию, включенную в техрегламенты ТС (ЕАЭС), ФЗ №123 или ПП РФ №982, добровольная — может проводиться в отношении любых товаров и услуг;
• обязательные сертификаты регистрируются в реестре ФСА, добровольные — в реестре аккредитованного органа;
• срок действия обязательных документов может достигать 5 лет, добровольных — 3 года.

Также различия есть и в знаках соответствия, которые наносятся после успешного завершения оценочных мероприятий. При обязательном контроле — это символы “ЕАС”, “РСТ”, при добровольном — устанавливаются свои знаки для каждой добровольной системы.

Как проходит процедура?

Подтверждение соответствия проводится на основании заявки, поданной предпринимателем в специализированный центр. Обратиться напрямую могут производители, являющиеся резидентами нашей страны. Зарубежным поставщикам (изготовителям) потребуется помощь представителя, зарегистрированного на территории России.

Сертификация представляет собой поэтапный процесс:

1. клиент предоставляет в центр исходные данные (реквизиты, описание продукции или услуги, другую документацию по запросу);
2. специалисты центра идентифицируют объект проверки, помогают определиться со схемой оценки и составляют договор о сотрудничестве;
3. образцы продукции передаются в аккредитованную лабораторию для исследования;
4. изучается техническая документация, определяются значения основных показателей;
5. на основании протоколов испытаний принимается решение о возможности выдачи подтверждающего документа;
6. если соответствие изделия выбранном стандарту подтвердилось, сертификат регистрируется в реестре органа и направляется заявителю.

Схемы сертификации и срок действия

Оценка соответствия должна проводиться по определенной схеме, перечень всех возможных вариантов содержится в национальном стандарте ГОСТ Р 53603-2009. При выборе оптимальной схемы ориентируются на форму выпуска изделий и такие факторы, как необходимость инспекционного контроля, анализа производства, наличие системы менеджмента на предприятии.

Срок действия документа, выданного на серийный выпуск, составляет 3 года. Сертификат, оформленный на партию поставки, является бессрочным.

Необходимые документы

Процедуре добровольной оценки качества предшествует этап подготовки сопроводительной документации, которую потребуется предоставить экспертам специализированного центра.

В пакет документов обычно входят:

• копии регистрационных и учредительных данных (ИНН, ОГРН, устава);
• подробное описание объекта, его свойства, код ТН ВЭД, форма выпуска;
• рецептуры, спецификации;
• нормативно-техническая информация (ГОСТ, ТУ, СТО);
• конструкторская и эксплуатационная информация, чертежи, схемы;
• обязательные разрешения (при наличии);
• контракт на ввоз импортных товаров.

Пройти добровольное подтверждение качества в короткие сроки можно в центре “Сертификация”. Мы оформляем документы серии ИСО в нашей собственной зарегистрированной в Росстандарте СДС “Промтехсертификация”, документы о соответствии “ЭКО”, “БИО”, “БЕЗ ГМО” стандартам — в СДС “Эконорма”. Также вы можете получить у нас документы о соблюдении ГОСТ на продукцию и услуги.

Все подробности организации процедуры можно уточнить у нашего менеджера по телефону +7 (499) 450-25-96. Мы ждем ваших заявок и надеемся на продуктивное сотрудничество!

Источник