Как ознакомиться со своим административным делом

Как ознакомиться с материалами административного дела

Право на ознакомление с материалами административного дела: изучаем КоАП РФ

В соответствии с положениями лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами административного дела, делать выписки из них и снимать с них копии.

Следовательно, в 2020 году ходатайство об ознакомлении с административным делом могут подать:

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ;

Потерпевший — физическое или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред ;

Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего — родители, усыновители, опекуны или попечители ;

Законные представители юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим — руководитель или представитель юрлица, действующий на основании доверенности ;

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении или представитель потерпевшего — адвокат или иное лицо ;

Специалист — не заинтересованное в исходе дела лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств ;

Эксперт — не заинтересованное в исходе дела лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения .

Нюансы при ознакомлении с административным делом

При ознакомлении с материалами административного дела, вы должны обратить внимание на тот факт:

1. кем был вынесен Протокол об административном правонарушении поскольку его имеет право составлять только лицо в пределах компетенции которого имеются данные полномочия. Например, сотрудник ППСМ не имеет право составить протокол об административном правонарушении за переход дороги на запрещающий сигнал светофора. В ином случае, данный протокол будет считаться недействительным.
2. также стоит отметить, что опечатки в дате и времени совершения правонарушения также влекут недействительность данного протокола.
3. помните, обжалование постановления суда об административном правонарушении ваше законное право, как гражданина.

Что входит в материалы дела об административном правонарушении?

Итак, в состав материалов административного дела должны входить следующие материалы:

Протокол об административном правонарушении;

Письменное объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

Письменные показания потерпевших и свидетелей;

Экспертные заключения (если по делу проводились экспертизы);

Ходатайства сторон (если таковые подавались);

Другие документы, которые могут иметь значение для правильного и объективного разрешения дела об административном правонарушении.

Кто может знакомится с материалами административного производства?

• Лицо, привлекаемое к ответственности;
• Сотрудники правоохранительных органов;
• Представители сторон по доверенности.

Ознакомление с делом антимонопольного ФАС России

Необходимость в ознакомлении может возникнуть в антимонопольной службе, причем по делам, возбужденным как региональными управлениями, так и федеральными. В ФАС приняты приказы, которые регламентируют порядок ознакомления.

Ключевых особенностей знакомство с делом в кабинете антимонопольного ФАС России не имеет.

Заявление (ходатайство) об ознакомлении с материалами дела должно содержать:

1. наименование органа, в который оно подается;
2. наименование лица, подающего ходатайство, место его нахождения и процессуальное положение в деле, а если ходатайство подается гражданином – его фамилия, имя, отчество, место жительства и процессуальное положение в деле;
3. контактную информацию представителя для оперативной связи (номера телефона, факса, адрес электронной почты и т.п.);
4. номер дела (можно узнать на сайте ФАС);
5. в случае необходимости срочного (в день подачи ходатайства) ознакомления с материалами дела должна быть указана мотивировка.

Заявление (ходатайство) подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К заявлению (ходатайству) должны быть приложены подлинник либо надлежащим образом заверенная копия доверенности, содержащая полномочия представителя действовать от имени заявителя.

Статьей 43 ФЗ-135 установлено: с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами.

Не устану повторять, что нужно производить фотофиксацию всего дела, даже если на первый взгляд некоторые документы представляются неважными или ненужными. Во-первых, это исключит риск необходимости повторного ознакомления. Во-вторых, в деле не появятся незамеченными какие-либо новые документы, что может оказать решающее воздействие на принятое ФАС решение.

Сведения, которые должны быть указаны в ходатайстве об ознакомлении с материалами административного дела в 2020 году:

• Полное наименование суда, в котором рассматривается дело об административном правонарушении;
• Фамилия, имя, отчество и процессуальный статус заявителя;
• Почтовый адрес и контактный номер телефон заявителя;
• Номер дела об административном правонарушении;
• Просьба предоставить возможность для ознакомления с делом;
• Дата подачи ходатайства в суд.

Порядок ознакомления с материалами дела об административном правонарушении

Процедура позволяет ознакомиться с доказательствами, на основании которых было выдвинуто обвинение.

Ее проведение можно разделить на несколько этапов:

1. Общая проверка. Заявитель сопоставляет данные, указанные в различной документации дела. Ф.И.О. составителя, потерпевшего, нарушителя и остальных участников дела. Проверяет актуальность информации, правильность передачи произошедших событий.
2. Доказательства. На их основе выстраивается обвинение. Требуется уделить проверке фактов много времени, провести ее тщательно. Внимание уделяется их достоверности. Составитель может перепутать данные, последовательность событий. Это отрицательно повлияет на исход дела.
3. Ознакомиться следует с приложенными файлами. Часто административные дела касаются нарушений правил дорожного движения. Специалисты в качестве приложений используют фотосъёмку. На ней запечатлён факт нарушения. Допускаются ситуации недостоверности данных, находящихся на съемке. Важно выявить это до начала судебного разбирательства.
4. Проверка дачи показаний. Этап проводится для сопоставления информации, полученной от противоположной стороны и свидетелей. Изучение данных показаний поможет соотносить их с показателями, которые будут даны этими лицами во время судебного разбирательства.

Образец ходатайства об ознакомлении с материалами административного дела

(адрес заявителя и телефон)

ХОДАТАЙСТВО

НА ОЗНАКОМЛЕНИЕ С АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛОМ

В производстве вашего суда будет рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении заявителя.

Граждане вправе по своему желанию знакомиться со всеми материалами дела. Могут заявлять письменные и устные ходатайства и отводы суду, а также иными процессуальными правами, о чем гласит Кодекс.

На основании вышеизложенного

ПРОШУ:

1. Рассмотреть данное ходатайство на ознакомление с административным делом
2. Разрешить заявителю ознакомиться с материалами данного дела об административном правонарушении путем фотографирования.

(фамилия и инициалы) (подпись)

Какие документы должны быть предоставлены стороне производства?

Согласно действующему законодательству, в состав материалов входят следующие документы:

• протокол (оформляется инспектором на месте остановки виновного водителя);
• объяснительная записка гражданина, совершившего правонарушение (обычно составляется в подразделении ГИБДД);
• экспертные заключения (если проводилась медицинская, техническая или иная экспертиза);
• показания свидетелей и потерпевших в письменном виде;
• ходатайства участников производства в суде.

Также в состав могут входить иные документы и материалы, используемые при административном расследовании. Например, видео- и аудиозаписи.

Если материалы еще не переданы в суд, ознакомиться с ними можно в подразделении ГИБДД, где ведется административное производство. В остальных случаях их можно запросить в суде, подав соответствующее ходатайство.

Ознакомление с делами, находящимися в архиве

Проведение этой процедуры обычно необходимо для подачи обжалования решения суда. В некоторых случаях ее проводят при возобновлении дела. Появление в этой ситуации нового защитника, которому необходимо узнать подробности обвинения. Возникновение обстоятельств, оказавших влияние на исход дела, доказательства обвинения. Сравнения их с уже имеющимися. По этим причинам процедура изучения документации дела из архива является важным действием участника.

Кто может выступать ходатайствующим? Каковы его права?

Бывшие участники дела наделены правом ознакомления с документацией разбирательства после попадания его в архив.

В частности этой возможностью пользуются:

1. истец;
2. ответчик;
3. обвинитель;
4. прокурор;
5. адвокат;
6. эксперт;
7. официальный представитель одной из сторон.

Право ознакомиться с документацией из архива появляется и у новых лиц, планирующих принять участие в повторном разбирательстве. Ими становятся адвокаты, эксперты, представители.

Вышеперечисленные лица наделены правами и разрешающими действиями по отношению к материалам. На некоторые заявитель должен получить разрешение у судьи, указав на намерениях в ходатайстве.

1. Лицо, изучающее материалы, может делать выписки и пометки из документации на собственные бумажные или электронные носители.
2. При помощи судебной или собственной техники изготавливать копии материалов, вносить в них пометки и поправки.
3. Уходить на перерывы во время проведения процедуры ознакомления.
4. Делать фотографии листов документации дела.

При проведении процедуры ознакомления запрещается:

1. вносить поправки в материалы и делать пометки в документации;
2. изымать листы из дела;
3. выносить за пределы комнаты, где проходит процедура изучения материала, части документации;
4. уничтожать материалы и документацию, содержащуюся в деле.

Если заявитель не успевает провести процедуру ознакомления с документацией дела за один день, то он вправе повторно явиться в суд с этой целью. Сотрудник архива составляет график посещения ходатайствующих судебного подразделения, согласовывая расписание с руководством суда и заявителем.

Права и обязанности ответственного за процедуру ознакомления лица

Процедура ознакомления с делами из архива похожа на рассмотренные ранее процессы. Заявитель проводит ее в присутствии ответственного лица. В качестве него судья назначает сотрудника судебного архива.

1. составление описи документации;
2. сшивание материалов;
3. нумерация листов дела.

Ответственное за процедуру ознакомления лицо при желании может отправиться на двадцатиминутный перерыв, предварительно предупредив о своем намерении лицо, изучающее документацию дела.

По окончании процедуры ознакомления сотрудник архива обязан выполнить ряд действий:

1. принять документацию дела у заявителя;
2. провести проверку полученных материалов на наличие всех страниц в деле (сравнить фактическое наличие с представленным в описи);
3. составить заявление о сдаче документации в архив лицом, проводившим процедуру ознакомления;
4. составить акт о нарушениях со стороны заявителя (если за ним были замечены неправомерные действия);
5. вернуть дело в архив суда.

Как проходит процесс ознакомления с делом из архива?

Проведение процедуры ознакомления возможно в случае получения от суда положительного ответа на поданное прошение. Если заявителем выступает один из бывших участников дела, то ходатайство рассматривается судье, который рассматривал дело и выносил по нему приговор. При отсутствии этого судьи ответ на заявление выдает председатель судебного разбирательства. Если ходатайствующий не является бывшим участником дела (официальный представитель или новое лицо), то его заявление отправляется на рассмотрение руководству суда, действующему в настоящее время.

Перед выдачей документации работник суда проводит сравнение информации, указанной в заявлении, с документами, предоставленными заявителем. Ими могут быть:

1. удостоверение личности;
2. заверенная у нотариуса доверенность;
3. удостоверение, подтверждающее служебное положение заявителя.

На протяжении всего процесса изучения материалов участником дела ответственное лицо находится в помещении. Сотрудник отслеживает действия заявителя. Это необходимо для того, чтобы исключить возникновение неправомерных действий с документацией (уничтожение, изъятие или замена документации). С этой целью многие суды оборудуют видеокамеры в комнатах, отведенных под процедуру ознакомления с делом.

Оба лица могут отправиться на перерыв. Для этого один заблаговременно предупреждает второго о намерении передохнуть или пообедать. На время перерыва вся документация, относящаяся к делу, остается в помещении, где проходит процедура ознакомления. Выносить с собой части материалов даже на некоторый временной промежуток запрещается.

Работник судебного архива, несущий ответственность за процедуру ознакомления, может отлучиться на двадцатиминутный перерыв. При этом участник дела, проводящий изучение документации, покидает комнату.

По окончании процесса ознакомления заявитель сдает всю документацию ответственному лицу. Последний проверяет наличие бумаг по составленной ранее описи. Если нарушений не выявлено, то оба лица подписывают заявления о сдаче материалов в архив. В случае выявления порчи документации, сотрудника суда составляет акт совершения заявителем неправомерного действия в отношении материалов.

Правила оформления заявления на получение разрешения

Законодательством не установлены четкие правила составления ходатайства. Существует общепринятая форма подачи заявления. Обязательно в прошении должна присутствовать следующая информация:

1. официальное полное наименование суда, в которое подается ходатайство;
2. личная информация о ходатайствующем (Ф.И.О., данные из удостоверения личности, адрес, номер мобильного телефона, процессуальное положение);
3. информация о деле (достаточно указать номер и наименование);
4. отдельно указываются требования заявителя (ознакомление с документацией, копирование и фотографирование материалов);
5. дата написания прошения и подпись.

В день окончания процедуры ознакомления и сдачи заявителем материалов в архив в ходатайстве появляется четвертый раздел. В нем сотрудник суда, принявший дело, ставит подпись, ФИО и дату принятия, подтверждая факт окончания проведения процедуры.

Прошение можно подать тремя разными способами:

1. Личная явка в суд Москвы. С готовым заявлением, написанным от руки или напечатанном на компьютере, лицо, желающее провести ознакомление с документацией, направляется в суд (или к мировому судье). Ему необходимо иметь удостоверение личности и при необходимости доверенность.
2. Электронный вариант. При помощи портала «МойАрбитр» заявитель подает прошение в суд. На сайте необходимо выбрать то судебное отделение, в архиве которого находиться дело, заполнить форму и приложить отсканированные документы в формате word или pdf. Для использования этого варианта подачи ходатайствующему понадобятся логин и пароль от личного кабинета портала «Госуслуги». В арбитраже форма подходит и для кассации.
3. Отправка заказного письма. Подать прошение на проведение процедуры ознакомления можно по почте. Составленное заявление, заверенную у нотариуса копию удостоверения личности (и доверенности при необходимости) ходатайствующий отправляет заказным письмом на адрес судебного подразделения, в архиве которого находится дело. Прошения может быть написано от руки или напечатано на компьютере.

Сроки рассмотрения заявления

Подача ходатайства осуществляется двумя способами – до судебного слушания, либо во время рассмотрения дела. В первом случае о поступившем документе всех участников процесса извещает судья, каждый из них высказывает свое мнение по этому вопросу, он принимает решение самостоятельно. Во второй ситуации – заявитель самостоятельно оглашает свое требование, когда судья в начале заседания задает вопрос – имеются ли у присутствующих ходатайства и отводы. Его задача заявить о своей просьбе, обосновать свою позицию и передать судье документ.

Срок рассмотрения заявления не распространяется на дни или недели, ответ ходатайствующий получает сразу после оглашения и принятия решения по существу с учетом мнения всех участников дела и заинтересованных лиц.

Об ознакомлении с материалами, гражданин договаривается после окончания процесса – отдельно. Если дело на момент подачи просьбы не сформировано, суду на эту процедуру отводится 3 дня, что не противоречит КоАП. Обычно изучение документов происходит в рабочее время с учетом сокращенного рабочего графика, исключение составляют праздничные и выходные дни.

Возможные проблемы

Помимо запрета на ведение съемки, существует ряд других проблем, с которыми приходится сталкиваться гражданам:

1. Отказывают в предоставлении материалов. Для виновного это может означать, что его пытаются привлечь к ответственности незаконно, для пострадавшего – наоборот смягчение ответственности для виновника.
2. Дают не все документы. Чаще всего это происходит, если инспекторы не успели все оформить, либо где-то допустили ошибку.
3. В материалах указаны неправильные сведения о сторонах разбирательств, обстоятельствах ДТП. Здесь возможны разные варианты: как попытка сделать невиновного виновным, так и элементарная неграмотность сотрудников.

Материалы дела не дают

Если участнику не дают документы для ознакомления, Нужно запросить письменный отказ, а затем обжаловать его через вышестоящего руководителя ГИБДД или в суде.

Материалы дают, но не полностью

Важно учитывать, что дело должно быть прошито и пронумеровано, чтобы нельзя было в любой момент взять оттуда документы. Если гражданин обнаруживает, что какого-либо материала не хватает (например, рапорта), нужно сообщить об этом сотруднику и потребовать объяснений.

В документах указаны недостоверные данные

Под недостоверными данными подразумевается указание неверных Ф.И.О., обстоятельств ДТП, схемы с места аварии. На это нужно указать сотруднику ГИБДД и потребовать исправления.

Если неверно заполненные документы уже передали в суд, доказать свою правоту можно с помощью видеозаписей или показаний свидетелей. До передачи можно обжаловать все через руководителя ведомства.

Как использовать право на ознакомление с исполнительным производством?

Закон гласит, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы.

Процедура уже Вам известна. Также известно, что нужно подготовить заявление на ознакомление с делом. Судебный пристав обязан принять решение (в виде постановления) по Вашему заявлению в течение 10 дней с момента подачи. В ФССП есть своя специфика.

Служба в рамках компетенции ведет электронный документооборот, например, с банками, пенсионным фондом, фондом социального страхования, Росреестром, ГИБДД и иные государственными организациями. Будьте готовы к тому, что часть материала не будет доступна на бумаге. Нужно будет просить пристава что-то распечатать из базы (например, постановление или информацию о счетах должника, имуществе, пенсионных выплатах).

Как ознакомиться с материалами административного дела: пошаговая инструкция

Чтобы получить копии материалов до передачи в суд, нужно обратиться в отделение ГИБДД, занимающееся административным расследованием. Документы оформляются следователем или дознавателем ведомства, но можно запросить их и у начальника.

Как выглядит процедура пошагово:

1. Участник производства приходит в инспекцию с паспортом, составляет на месте заявление о предоставлении материалов.
2. В день обращения гражданину предоставляются все данные.

Во время визита рекомендуется скопировать все документы на флэшку, а также сфотографировать доказательства и остальные материалы на телефон. Но лучше всего вести видеосъемку – она более информативна, однако инспекторы могут отказать в этом, сославшись на запрет ведения съемки в подразделениях правоохранительных органов. Это не так: ни одним законодательством не установлен запрет на ведение съемки в открытых помещениях, куда имеют доступ все граждане.

Ходатайство об ознакомлении с административным производством

Чтобы приступить к процедуре доказывания собственной невиновности, необходимо хорошо подготовится к судебному процессу. Для этого, нужно понимать какие документы имеются в деле и какие доказательства лежат в основе обвинения.

Вам нужно подать ходатайство об ознакомлении с материалами административного дела в состав суда, который будет рассматривать ваше дело как минимум за неделю до судебного разбирательства, поскольку суд имеет право ознакомить вас в течении 5 дней со дня принятия вашего ходатайства. Обратите внимание что также существует срок обжалования штрафа ГИБДД . Вы можете сами подать официальное ходатайство об ознакомлении с административным делом, заполнив соответствующую форму.

Здесь указывается следующая информация:

• наименование инстанции, где рассматривается процесс;
• сведения о лице, против которого начато делопроизводство;
• список просьб и требований;
• дата, подпись.

Комплексное ознакомление с делом об административном правонарушении можно начать в суде. Ни адвокат, ни обвиняемый не могут выносить материалы за пределы инстанции, но они могут их фотографировать, переносить на иные источники информации. Это тоже указывается при подаче соответствующего запроса. Не забывайте, установление степени вины в ДТП будет устанавливаться непосредственно в суде и для вас будет лучше, если вы будете во всеоружии.

Чтобы получить разрешение на ознакомление с административным делом путем фотографирования, необходимо грамотно заполнить заявление.

В каких случаях требуется составить заявление?

Потребность изучить документы, находящиеся в деле, возникает не всегда. В большинстве случаев участникам процесса ситуация ясна, они могут задать интересующие вопросы в момент обоснования стороной своей позиции, сделать соответствующие выводы. Желание ознакомиться с материалами судебного производства возникает:

обвиняемый считает, что мера наказания применена к нему с ошибочным использованием статьи КоАП; истец излагает ситуацию с углублением в обстоятельства, которых фактически не было; спорный вопрос решается в судебном порядке, но присутствуют условия, смягчающие или отягчающие ответственность; во время рассмотрения выяснилась информация, влияющая на ход дела и предполагаемый результат решения.

Каждый спор индивидуален, включает в себя моменты, которые по-разному влияют на мотивы совершения правонарушения, применение мер ответственности, поэтому к этому списку могут добавляться и другие ситуации, когда изучить документы в деле необходимо.

Источник