Приложение. Порядок создания и ликвидации филиала образовательной организации
Приложение
Утверждён
постановлением
администрации района
от 10.10.2017 N 359
Порядок
создания и ликвидации филиала образовательной организации
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок создания и ликвидации филиала образовательной организации (далее по тексту — Порядок) регулирует процедурные вопросы, связанные с созданием и ликвидацией филиала образовательной организации (далее по тексту — филиал).
1.2. Создание и ликвидация филиала производится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Уставом Умётского района Тамбовской области, настоящим Порядком.
1.3. Филиал образовательной организации — это обособленное подразделение образовательной организации, расположенное вне места её нахождения и осуществляющее на постоянной основе все её функции или их часть.
1.4. Филиал образовательной организации не является юридическим лицом и действует на основании Устава образовательной организации и положения о филиале, утверждённого в порядке, установленном уставом образовательной организации.
1.5. Инициатором о создании и ликвидации филиала образовательной организации выступает образовательная организация. Решение о создании и ликвидации филиала образовательной организации утверждается Учредителем образовательной организации.
2. Создание филиала образовательной организации
2.1. Инициатива создания филиала образовательной организации должна выдвигаться в сроки, дающие возможность, при положительном решении обеспечить до начала учебного года внесение в учредительные документы образовательной организации, создающей филиал, сведений о филиале и лицензирование образовательной деятельности филиала.
2.2. Образовательная организация направляет в установленном порядке ходатайство (письмо) на имя главы администрации района с просьбой о разрешении создания филиала.
2.3. В ходатайстве (письме) указываются причины и цель создания филиала, а также полное наименование создаваемого филиала:
2.3.1. орган, который будет осуществлять контроль и координацию деятельности создаваемого филиала;
2.3.2. место нахождения филиала;
2.3.3. источники формирования имущества филиала;
2.3.4. планируемый контингент обучающихся;
2.3.5. предполагаемая дата начала работы филиала;
2.3.6. предполагаемые расходы муниципального бюджета на создание филиала и источники их финансирования;
2.3.7.планируемые ежегодные расходы муниципального бюджета на обеспечение функционирования создаваемого филиала и источники его финансирования;
2.4. В случае получения согласия главы администрации района, отдел образования администрации района готовит проект распоряжения о разрешении руководителю образовательной организации создания филиала;
2.5. На основании распоряжения главы администрации района руководитель образовательной организации издаёт приказ о создании филиала.
2.6. Приказ о создании филиала должен содержать:
2.6.1. решение о создании филиала;
2.6.2. цели и предмет деятельности филиала;
2.6.3. сведения о полном наименовании филиала;
2.6.4. источники финансирования мероприятий по созданию филиала, включая затраты на его регистрацию;
2.6.5. пункт о назначении руководителя создаваемого филиала;
2.6.6. утверждение Положения о филиале.
2.7. Приказ о создании филиала должен быть согласован с отделом экономики и управления имуществом администрации района, финансовым отделом администрации района.
2.8. Филиал считается созданным со дня регистрации в налоговом органе изменений в учредительных документах образовательной организации, связанных с внесением сведений о филиале.
2.9. Руководитель филиала в течение двадцати рабочих дней с момента утверждения положения о филиале готовит пакет документов на лицензирование филиала в лицензионный отдел управления образования.
3. Ликвидация филиала образовательной организации
3.1. Принятие решения о ликвидации филиала образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
3.2. Принятие решения о ликвидации филиала муниципальной образовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учёта мнения жителей данного сельского поселения.
3.3. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются постановлением администрации района.
3.4. Акт экспертной комиссии (экспертное заключение) является основанием для принятия учредителем решения о ликвидации филиала.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Источник
Филиалы и Представительства Некоммерческой Организации
Регистрация НКО под ключ — 17500р
Сами готовим, подаем и получаем
Печать и расчетный счет в подарок
*Стоимость в Москве и МО составляет 19500р
Филиалы адвокатских образований
Филиал образовательной НКО
Регистрация филиала или представительства
- Копия действующего устава Организации;
- Копия ОГРН;
- Копия ИНН;
- Копия паспорта лица, действующего без доверенности от имени юридического лица;
- Состав высшего органа управления Организации;
- Копия паспорта руководителя филиала;
- Документы на адрес создаваемого филиала (договор аренды между Организацией, создающей филиал и арендодателем, гарантийное письмо от собственника, заверенная копия документа на право собственности). Соответственно адрес должен находиться на территории того субъекта, где планируется создание Филиала;
- Телефон, электронная почта.
- по доверенности действует от имени Организации в пределах полномочий, определяемых Положением о филиале, и другими решениями органов управления Организации;
- представляет на согласование и утверждение организационную структуру и штаты Филиала Руководителю Организации;
- обеспечивает соблюдение прав и законных интересов Организаций, направленных на достижение уставных целей;
- осуществляет оперативное руководство деятельностью Филиала в соответствии с утвержденными органами управления Организации планами;
- представляет интересы Организации во всех российских организациях;
- открывает и закрывает расчетные и иные счета в банках;
- совершает иные действия, необходимые для достижения целей Организации.
Нулевая 1500 руб. Деятельность 3500 руб. Деятельность + Зарплата 5000 руб.
• Персональный бухгалтер • Возможно удаленно • 12 лет опыта • 1000+НКО • Все формы • Гранты
Позвонить сразу бухгалтеру: 8(800)100-42-36
*Стоимость в Москве и МО , СПБ и Лен.области составляет соответственно: 2000, 5000, 7000 рублей
- Новую редакцию Устава Некоммерческой Организации;
- Протокол высшего органа управления Организации о создании филиала и адреса филиала, о внесении изменений в устав и утверждении устава с внесенными изменениями, об утверждении «Положения о филиале».
- Заявление по форме Р13001;
- Приказ о назначении на должность руководителя Филиала;
- Документы на адрес создаваемого филиала;
- Квитанция об оплате государственной пошлины.
Здравствуйте! Федеральное научное учреждение имеет на территории Республики Казахстан удаленное подразделение — лабораторию. Возможно ли данной лаборатории присвоить статус филиала или представительства, как это сделать?
Добрый день, Ирина!
К сожалению, мы работаем только в России. С законодательством Казахстана не знакомы. Советуем данный вопрос задать местным юристам.
Добрый день! Планирую открыть представительство НКО в сша. Вопрос: у меня есть договор аренды помещения нужно ли мне создавать на территории США юридическое лицо?
Добрый день, Александр! Мы, к сожалению, Вас можем проконсультировать только законодательству Российской Федерации.
Какие документы должен подготовить учебный отдел образовательной организации, открывающей филиал? Внесением изменений в устав, подготовкой положения о филиале будет заниматься правовой отдел, поэтому интересует только учебная документация.
Ответ: Добрый день, Иван! Спасибо, что Вы обратились именно к нам за вопросом, но к сожалению, на данном этапе мы можем Вам помочь в создании организации, открытии расчетного счета, ведении бухгалтерского учета, разработке сайта, консультирование по получению грантов для НКО.
Есть ли возможность открытия филиала образовательного частного учреждения ДПО без внесения изменений в устав, если в нем указана информация о предусмотренной возможности создания филиалов и представительств (без конкретики)
Ответ: Добрый день, Виктория! как правило сведения о филиала включаются в устав НКО — это, к сожалению, требования Минюста. Но, как показывает практик,а в каждом Минюсте могут быть свои требования, поэтому если Вам очень хочется не вносить изменения в устав, то проконсультируйтесь с Вашим Минюстом.
можно ли одновременно в протоколе 1 утвердить Устав, в котором прописаны все нормы и указаны филиалы. Издать положения о филиалах и в этом же протоколе прописать о создании филиалов?
Ответ: Добрый день, Оксана! К сожалению, по составлению документов мы не консультируем. Вы можете за данной услугой обратиться в нашу организацию, мы работаем с НКО более 10 лет, соответственно, сможем быстро и качественно решить Ваш вопрос в порядке, определенном действующим законодательством РФ
Добрый день! Смену руководителя филиала НКО как оформить и нужно ли предоставить сведения в МинЮст
Уточню:
сменился руководитель филипла. Но! Не изменился адрес филиала.
В заявлении в минюст о внесении изменений по форме Р13001 в разделе Филиалы нет граф о руководителе. Значит ли это, что и сведения не нужно предоставлять? А если нужно, то в какой форме?
В уставе так же не будет изменений, т.к. прописан только город филиала.
Буду благодарен за ответ!
Сергей
Ответ: Добрый день, Сергей!
В данном случае, регистрировать ничего не требуете, назначаете руководителя филиала, в порядке, определенном Уставом, оформляете все документально и все.
Источник
Филиал или обособленное подразделение
Здравствуйте! Мы находимся в статусе Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Безопасность в промышленности и энергетике». Юридический адрес: г. Мурманск. Основная цель — оказание образовательных услуг. Хотим вести также образовательную деятельность в г. Петрозаводске, без образования там филиала, а на основании обособленного подразделения. При подаче документов на лицензирование образовательной деятельности, нам было отказано по причине того, что нам необходимо регистрировать филиал. Правомочны ли чиновники?
В силу ФЗ «О НКО» ст.5
1. Некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Филиалом некоммерческой организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения некоммерческой организации и осуществляющее все ее функции или часть их, в том числе функции представительства.
3. Представительством некоммерческой организации является обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождения некоммерческой организации, представляет интересы некоммерческой организации и осуществляет их защиту.
Как видите представительство не может вести образовательную деятельность, а может только, например, представлять Вас в суде или при заключении договора. Таким образом все законно.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О некоммерческих организациях»
2. Филиалом некоммерческой организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения некоммерческой организации и осуществляющее все ее функции или часть их, в том числе функции представительства.
3. Представительством некоммерческой организации является обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождения некоммерческой организации, представляет интересы некоммерческой организации и осуществляет их защиту.
В соответствии со ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об образовании в Российской Федерации»:
1. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
2. Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
3. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом — федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными статьями 6 и 7 настоящего Федерального закона.
Для полной правовой оценки, необходимо ознакомиться с отказом, в котором должно быть правовое обоснование. Но, ввиду того, что Вы написали о том, что хотите вести также образовательную деятельность, то вероятно, это и было причиной отказа, поскольку представительство не может осуществлять функции организации, а может только представлять ее интересы. Следовательно отказ законен.
Здравствуйте Елена!
Вы немного поторопились. С 1 сентября 2013 года вступает в силу Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 23.07.2013)
«Об образовании в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 27 указанного закона Вы сможете создавать в рамках своего образовательного учреждения самые разнообразные структурные подразделения (не только филиалы и представительства). Указанная статья содержит примерный перечень таких подразделений, и перечень этот открытый:
Статья 27. Структура образовательной организации
1. Образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры, если иное не установлено федеральными законами.
2.
Образовательная организация может иметь в своей структуреразличные
структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной
деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых
образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся
(филиалы, представительства, отделения, факультеты, институты, центры,
кафедры, подготовительные отделения и курсы, научно-исследовательские,
методические и учебно-методические подразделения, лаборатории,
конструкторские бюро, учебные и учебно-производственные мастерские,
клиники, учебно-опытные хозяйства, учебные полигоны, учебные базы
практики, учебно-демонстрационные центры, учебные театры, выставочные
залы, учебные цирковые манежи, учебные танцевальные и оперные студии,
учебные концертные залы, художественно-творческие мастерские,
библиотеки, музеи, спортивные клубы, студенческие спортивные клубы,
школьные спортивные клубы, общежития, интернаты, психологические и
социально-педагогические службы, обеспечивающие социальную адаптацию и
реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся, и иные предусмотренные
локальными нормативными актами образовательной организации структурные
подразделения).
3.
Профессиональными образовательными организациями и образовательными
организациями высшего образования могут создаваться кафедры и иные
структурные подразделения, обеспечивающие практическую подготовку
обучающихся, на базе иных организаций, осуществляющих деятельность по
профилю соответствующей образовательной программы, в порядке,
установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере образования.
4.
Структурные подразделения образовательной организации, в том числе
филиалы и представительства, не являются юридическими лицами и действуют
на основании устава образовательной организации и положения о
соответствующем структурном подразделении, утвержденного в порядке,
установленном уставом образовательной организации. Осуществление
образовательной деятельности в представительстве образовательной
организации запрещается.
Дело в том, что не всегда требуется создавать филиал (по своей структуре он почти копирует структуру головной организации). Создание представительства также нецелесообразно ввиду ограничения функций такого обособленного подразделения.
Полагаю, что в Вашем случае будет проще дождаться вступления в силу указанного закона, чем доказывать чиновникам их неправоту (это может надолго затянуться).
Источник