- Регистрация отделения общественной организации
- Отделение, регистрируемое в качестве юрлица
- Отделение, не регистрируемое в качестве лица
- Как зарегистрировать общественную организацию: пошаговая инструкция
- Что такое общественная организация
- Кто вправе создать общественную организацию
- Законодательная база
- Где открывать общественную организацию
- Процесс создания
- Шаг 1. Определение направления деятельности, названия, адреса
- Шаг 2. Составление устава
- Шаг 3. Сбор документов
- Шаг 4. Передача данных в Минюст
- Шаг 5. Свидетельство об открытии
- Сроки регистрации
- Почему откажут в регистрации
- Что делать при отказе в регистрации
- Региональное отделение нко
- Как создать общественную организацию: 5 этапов
- Что такое общественная организация и для чего она нужна?
- 5 этапов для создания общественной организации
- 1) Кто может создать общественную организацию?
- 2) Из чего должен состоять Устав?
- 3) Возможности организации как юридического лица
- Создание незарегистрированного объединения
- Как и почему можно ликвидировать общественную организацию?
- Вывод о создании общественной организации
Регистрация отделения общественной организации
Регистрация отделений общественной организации связана с большим количеством трудностей. Дело в том, что гражданский кодекс предусматривает для юрлиц только два вида подразделений – представительства и филиалы, упоминая при этом еще одну форму — иные обособленные подразделения. В то же время Закон «Об общественных объединениях» указывает, что данные юрлица, в частности общественные организации, могут создавать обособленные подразделения в виде организаций, отделений или филиалов (представительств), тем самым предлагая участникам самостоятельно выбирать, каким будет обособленное подразделение. По смыслу ГК РФ, представительства и филиалы не являются юрлицами, зато по смыслу Закона «Об общественных объединениях», организации и отделения могут стать таковыми в случае госрегистрации.
Таким образом, говоря о регистрации отделений, можно подразумевать две формы данного структурного подразделения:
- отделение, зарегистрированное в качестве юрлица;
- отделение, являющееся структурным подразделением юрлица и само по себе в качестве юрлица не зарегистрированное.
Многие, решая вопрос создания отделения, задаются вопросом, какой статус ему предоставить.
Отделение, регистрируемое в качестве юрлица
Согласно ст.21 ФЗ «Об общественных объединениях» (в редакции Закона от 01 июля 2011 года), решение о госрегистрации отделения принимается территориальным органом Минюста РФ, действующим в соответствующем субъекте РФ на основании документов, предоставленных отделением, в порядке, предусмотренном для госрегистрации общественной организации. Таким образом, предполагается, что отделение в данном случае самостоятельно решает вопрос госрегистрации себя в качестве юрлица. Однако же до момента госрегистрации в качестве юрлица отделение является не более чем структурным подразделением головной организации, тем самым подчиняясь ее решениями. Поэтому изначально решение о госрегистрации отделения должно приниматься головной организацией. В силу этого справедливо утверждать, что госрегистрация отделения возможна:
- при принятии такого решения головной организацией;
- при наделении отделения таким правом в момент его создания головной организацией с отражением таких полномочий в решении о создании отделения;
- при самостоятельном решении отделения, утвержденном головной организацией.
Закон также предусматривает, что даже в случае принятия отделением самостоятельного решения о регистрации отделения общественной организации в качестве юрлица документы, направляемые для госрегистрации, должны быть заверены руководством общественной организации.
Отделение, не регистрируемое в качестве лица
Закон допускает существование отделения, которое в качестве юрлица не регистрируется, однако это не означает, что оно вправе действовать без какой бы то ни было регистрации. Сведения о наличии у общественной организации структурных подразделений, в частности отделения, фиксируются в учредительных документах, а также в сведениях госреестра юрлиц. Если общественная организация зарегистрирована в качестве юрлица и в процессе своей деятельности учреждает отделение, то оно обязано внести изменения в учредительные документы и осуществить госрегистрацию изменений. В данном случае, например, регистрация регионального отделения общественной организации, пройдет в форме внесения изменений в учредительные документы НКО путем подачи заявления по форме РН0003. В заявлении потребуется заполнить приложение В, указав причиной внесения изменений создание отделения.
Как видно, даже при регистрации регионального отделения общественной организации не так все просто. В случае же регистрации отделения за рубежом процесс усложняется в несколько раз.
Если перед Вами встал вопрос регистрации отделения, обратитесь к специалистам Городской Регистрационной Компании. Мы оценим Вашу ситуацию и подскажем оптимальный вариант. Помимо консультаций Вы можете заказать у нас полный комплекс услуг по регистрации НКО и ее отделений.
Источник
Как зарегистрировать общественную организацию: пошаговая инструкция
Что такое общественная организация
Общественная организация — это добровольное объединение граждан для реализации своих интересов и защиты прав. От прочих юрлиц ее отличают виды деятельности и источники формирования имущества. Им не разрешено вести предпринимательскую деятельность (заниматься ею они вправе только для решения уставных задач), поэтому все они являются некоммерческими организациями, или НКО.
Законодателем определена пошаговая инструкция, как зарегистрировать общественную организацию, которую и рассмотрим.
Кто вправе создать общественную организацию
Учредителями по закону становятся:
- граждане России;
- иностранцы, законно находящиеся на территории РФ;
- лица без гражданства, с легальными документами;
- юридические лица.
Участниками вправе стать:
- дееспособные граждане;
- иностранцы, которые законно пребывают в стране.
Законодательная база
Деятельность общественных организаций регулируется статьями 13 и 30 Конституции РФ , Федеральными законами № 82-ФЗ от 19.05.1995 и № 7-ФЗ от 12.01.1996. В них приводятся, в частности:
- возможные организационно-правовые формы;
- правовая позиция;
- непосредственно правила учреждения, реорганизации и прекращения деятельности;
- принципы формулировки наименования;
- допустимые виды деятельности.
Общий порядок того, как зарегистрировать общественное объединение, изложен в Федеральном законе № 129-ФЗ от 08.08.2001.
Где открывать общественную организацию
Регистрацией некоммерческих объединений занимаются министерство юстиции и его территориальные представительства. В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 7-ФЗ, открывают их в том регионе, где планируется вести деятельность.
Процесс создания
Перед вами пошаговая инструкция, как зарегистрировать некоммерческую организацию в Министерстве юстиции.
Шаг 1. Определение направления деятельности, названия, адреса
Основатели на общем собрании определяют цель работы общественной организации, род ее деятельности по статье 24 Федерального закона № 7-ФЗ, дают наименование и подбирают юридический адрес.
Шаг 2. Составление устава
В устав общественной организации включают обязательные пункты:
- полное название;
- цель и род деятельности;
- юридический адрес;
- органы управления;
- территория деятельности;
- членство;
- срок полномочий руководителей;
- порядок изменения устава;
- источники финансирования и способ контроля средств;
- порядок реорганизации и ликвидации.
Шаг 3. Сбор документов
Для регистрации объединения подаются такие документы:
- заявление, подписанное уполномоченным лицом, по форме Р11001 (утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@);
- устав (три экземпляра);
- сведения об учредителях;
- квитанция оплаты госпошлины (4000 рублей);
- сведения об адресе общественной организации;
- протокол учредительного собрания;
- заявление о включении объединения в реестр некоммерческих организаций (при необходимости).
Шаг 4. Передача данных в Минюст
Регистрацию производит уполномоченный орган государственной власти — Министерство юстиции. Чтобы зарегистрировать устав в Минюсте, учредители обязаны подать документы на регистрацию не позже трех месяцев со дня проведения учредительного собрания. Передают пакет документации лично или через портал госуслуг.
Шаг 5. Свидетельство об открытии
При позитивном исходе заявитель получает Свидетельство о государственной регистрации. В нем указывается:
- название НКО;
- регистрационный номер;
- юридический адрес общественной организации.
Сроки регистрации
Чтобы зарегистрировать общественное объединение, необходимо до 30 рабочих дней. В течение двух недель Минюст принимает решение и направляет документы в ФНС. Налоговой для включения сведений в реестр юридических лиц потребуется пять дней. Потом налоговая возвращает документы в Минюст. Через три дня заявитель получает Свидетельство о регистрации.
Почему откажут в регистрации
Причины отказа приведены в статье 23.1 Федерального закона № 7-ФЗ:
- документы противоречат законам РФ;
- название оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства;
- отсутствуют некоторые документы;
- документы поданы не в тот орган;
- учредителем выступает лицо, которое не вправе быть им по закону;
- документы содержат некорректную информацию.
Откажут и в случае, если кто-то другой успел создать общественную НКО с аналогичным названием.
Что делать при отказе в регистрации
Минюст письменно сообщает о причинах отказа. Заявитель вправе устранить недочеты и подать новую заявку на регистрацию. При несогласии остается лишь обжаловать решение через суд.
Источник
Региональное отделение нко
Из статьи правового ресурса для НКО
Высший орган корпорации обладает исключительной компетенцией по созданию корпорацией других юридических лиц (пункт 2 статьи 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации). Однако указанное положение не относится к созданию отделений общественного объединения, поскольку законом предусмотрен специальный порядок их создания.
Отделение общественной организации не создается корпорацией (общественной организацией), а создается гражданами, после чего его устав утверждается (в терминологии закона «заверяется») центральной общественной организацией, либо последняя предоставляет отделению право действовать на основании собственного устава. В любом случае инициатива создания отделения должна исходить от граждан, а не от высшего органа управления общественной организацией, поскольку речь идет о реализации гражданами права на объединение посредством принятия целей деятельности «центрального» общественного объединения. Соответственно, в отсутствие такой инициативы «центральное» общественное объединение не может само решить открыть отделение.
Вопрос в следующем, может ли центральная организация решением съезда (высшего руководящего органа) ликвидировать региональное отделение, если в Уставе организации прописано, что съезд может рассматривать любые вопросы деятельности организации, не будет ли такое решение нарушением конституционных прав тех людей, кто учреждал и состоит в конкретном региональном отделении?
Отделение общественной организации не создается корпорацией (общественной организацией), а создается гражданами, после чего его устав утверждается (в терминологии закона «заверяется») центральной общественной организацией, либо последняя предоставляет отделению право действовать на основании собственного устава. В любом случае инициатива создания отделения должна исходить от граждан, а не от высшего органа управления общественной организацией, поскольку речь идет о реализации гражданами права на объединение посредством принятия целей деятельности «центрального» общественного объединения. Соответственно, в отсутствие такой инициативы «центральное» общественное объединение не может само решить открыть отделение.
Не смог обнаружить причин по которым НКО не могло бы создать свои филиалы или представительства в общем порядке, как все юридические лица.
Статья 5. Филиалы и представительства некоммерческой организации
1. Некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Филиалом некоммерческой организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения некоммерческой организации и осуществляющее все ее функции или часть их, в том числе функции представительства.
3. Представительством некоммерческой организации является обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождения некоммерческой организации, представляет интересы некоммерческой организации и осуществляет их защиту.
4. Филиал и представительство некоммерческой организации не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их некоммерческой организации и действуют на основании утвержденного ею положения. Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшей их некоммерческой организации.
Руководители филиала и представительства назначаются некоммерческой организацией и действуют на основании доверенности, выданной некоммерческой организацией.
5. Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени создавшей их некоммерческой организации. Ответственность за деятельность своих филиала и представительства несет создавшая их некоммерческая организация.
Источник
Как создать общественную организацию: 5 этапов
Как создать общественную организацию: разновидности и формы общественных объединений + из чего может состоять устав общественной организации + как ликвидировать общественную организацию.
Законодательство РФ подтверждает наличие права у общества на создание организаций, тем не менее, для избегания беспорядков их деятельность контролируется.
Каждая организация имеет такие отличительные черты от других видов общественности:
- Устав.
- Протоколы собраний.
- Руководящий орган.
- Наличие членства.
Такой фактор, как наличие членства, отличает общественную организацию от общественного движения.
Давайте подробнее разберёмся, как создать общественную организацию, что для этого необходимо и как не преступить при этом рамки закона.
Что такое общественная организация и для чего она нужна?
Общественной организацией принято считать объединение между определенными слоями населения , которые собрались на основе общих интересов, или преследуя и отстаивая определенные идеи.
Но, несмотря на то, что это не правительственный союз, для совершения какой-либо серьезной деятельности данные о нем необходимо будет зарегистрировать. Деятельность подобных союзов можно классифицировать таким видом как некоммерческая.
Обычно они создаются с той целью, чтобы реализовать проекты, которые могут быть связаны с творческой деятельностью, налаживанием культурной и социальной жизни общества, отстаиванием собственных интересов и т.п.
Подобные объединения способствуют улучшению качества жизни, так как единомышленники имеют возможность не только собираться для обсуждения той или иной проблемы, а и успешно искать способы ее решения.
В случае с официальным оформлением подобного союза появляется возможность донести свои идеи и требования до вышестоящих органов и повлиять на то, что происходит в пределах определенной территории.
Согласно тематике, можно определить такие основные разновидности, наиболее актуальные на сегодняшний день:
Гуманитарная — защита человеческих прав и оказание помощи;
Охрана окружающей среды — заострение внимания общественности на проблемах с экологией;
Защита животных — борьба с вымиранием редких видов в мире животных;
К наиболее популярным и известным мировым общественным организациям можно отнести такие как:
- Красный Крест — оказывают помощь тем, кто оказался жертвами различных конфликтов (войны и т.д.), а также помогают устранить последствия стихийных бедствий.
- Гринпис — позиционируют себя как защитники природы от результатов цивилизации и различных испытаний ядерного оружия.
- Врачи мира — оказывают медицинскую помощь в странах «третьего мира», там, где нет возможности ее получить.
- Скауты — пример молодежного собрания, члены которого имеют возможность получить знания о выживании в условиях дикой природы. Дает возможность детям безопасно контактировать с окружающей их средой.
Наличие таких примеров поможет более ясно определить цель создания общественных организаций.
Тематика и интересы любого зарегистрированного или незарегистрированного объединения, которое совершает какие-либо действия, никак не могут пересекаться с экстремистской и террористической деятельностью.
5 этапов для создания общественной организации
Для создания понадобятся три или более физических лица. Интересен и тот факт, что в роли учредителя может выступать не только физическое, но и юридическое лицо, причем, даже не одно.
Процесс создания общественной организации можно разделить на 5 последовательных этапов:
- Консультация по всем юридическим и организационным вопросам с юристом.
- Подготовка и сбор документации.
- Оплата пошлины в размере около 4000 рублей.
- Ожидание подтверждения регистрации.
- Постановка на учет в налоговой службе.
Список необходимых документов:
- заявление о регистрации;
- информация о руководстве;
- документы и сведенья обо всех учредителях;
- протокол с собрания учредителей;
- уставные документы;
- квитанция про уплату налога (сбора) за регистрацию (примерно 4000 рублей).
Все вышеперечисленные документы должны быть предоставлены в двух экземплярах.
Помимо основного набора документов, необходимо будет также предоставить такие бумаги:
- решение о создании организации;
- решение про утверждение устава;
- решение про выбор органов.
Как было сказано выше, деятельность общественных организаций регулируется законом, а более подробно ознакомиться с нормами, которые ее регулируют можно при помощи таких документов:
- Конституция;
- Гражданский кодекс;
- Закон «Об общественных объединениях».
В случае создания любого общественного некоммерческого союза придется плотно поработать с данными законодательными актами.
При этом желательно обратить внимание на такие моменты:
Каждый человек, который достиг определенного возраста и имеет гражданство, или группа людей имеют полное законное право на объединение с той целью, чтобы защитить их общие убеждения и интересы.
А также, свобода дальнейших действий подобной организации гарантируется, что указано статьей № 30 в Конституции Российской Федерации (www.constitution.ru)
Не обязательно общественные организации должны быть официально зарегистрированы, а также нет необходимости предварительно получать разрешение на то, чтобы создать общественную организацию, у местных органов управления и регулировки деятельности, что сказано в 3 и 21 статьях Федерального Закона (ozpp.ru/zknd/obsh)
Важно знать: в том случае, если выбранная правовая форма объединения не зарегистрирована официально, она лишена не только обязанностей, но и прав юридического лица.
Тем не менее, при необходимости ее можно зарегистрировать в любой момент.
1) Кто может создать общественную организацию?
Стать создателем или же членом общественной организации может:
- совершеннолетний (не младше 18 лет);
- гражданин РФ, а также иностранец, который законно проживает на территории России;
- лица, которые не привлекались к ответственности за отмывание денежных средств и за спонсирование терроризма;
- лица, которые находятся в тюремном заключении по решению суда.
Учредители, которые участвуют в создании организации, являются ее членами.
2) Из чего должен состоять Устав?
Официальный уставной документ общественной организации, точно так, как и в случае с уставом предприятия, должен состоять из таких элементов:
- полное название;
- основная цель (цели, если их несколько), интересы и основной род деятельности;
- органы управления и руководства;
- определенные территории, в границах которых она действует;
- условия, при которых можно получить или потерять членство;
- срок, на который руководящие полномочия будут предоставляться, порядок получения и потери;
- то, в каком порядке будут вноситься изменения или пополнения устава;
- основной источник средств, предоставленного имущества и способ их контроля;
- порядок того, как ликвидируется и реорганизуется.
Зависимо от особенностей, тематики и цели, устав может также содержать дополнительные пункты.
Некоторые молодежные объединения допускают детей от 14 лет, а детские от 8.
После утверждения устав необходимо предоставить в трех экземплярах, два из которых прошивают, подписывают и нумеруют страницы.
Вместе с уставом предоставляют протоколы того, как выбирался руководитель и создавалась организация.
3) Возможности организации как юридического лица
После регистрации, организация получает полноценные права, что подразумевает:
- сбор и контроль денежных средств;
- наличие счета в банке;
- заключение договоров.
Исходя из того, как расширяется сфера возможностей и деятельности при получении официального статуса, можно прийти к выводу, что данная процедура актуальна лишь в случае с денежными операциями.
В любом другом случае — это не имеет такой важности или смысла.
Создание незарегистрированного объединения
В отличие от зарегистрированной организации, в случае с незарегистрированным союзом все намного проще.
Создание заключается в таких основных этапах:
- Выбор правовой формы.
- Определяются основные идеи, цели, и задачи.
- Выбор органов управления.
- Утверждение объединения и устава.
Как и почему можно ликвидировать общественную организацию?
В том случае, если это общественная организация, есть необходимость ежегодно предоставлять отчет об основных этапах ее деятельности, согласно ее целям, а также обо всех денежных операциях, если цель подразумевает их наличие.
Исходя из всего вышенаписанного, можно прийти к выводу, что при отсутствии своевременно предоставленного отчета об основных действиях организации, она будет изъята органом контроля.
Если более конкретно, то согласно второй части 29 статьи Федерального закона, вносить новые данные в ЕГРЮЛ необходимо каждый год, а максимальный срок задержки — 3 года. В обратном случае организация будет ликвидирована и считаться как таковая, что полностью прекратила любую деятельность.
Как создать общественную организацию?
Прежде всего, вы должны разобраться, как её зарегистрировать:
Вывод о создании общественной организации
Полностью определить этапы создания и деятельности таких общественных союзов и список документации для того, чтобы ее зарегистрировать, возможно, лишь четко установив основную задачу, идею и тематику.
С целью более подробного изучения правил и порядка создания общественного объединения, а возможно и его регистрации, стоит внимательно прочитать приказ «О правилах рассмотрения заявлений регистрации общественных объединений» (№ 19 — 01 — 122 — 97).
Перед тем как создать общественную организацию, стоит определить, подходит ли выбранный правовой формат к тем идеям, которые ею преследуются.
В любом из случаев можно не торопиться с регистрацией в момент создания, особенно в том случае, если в этом нет никакой необходимости.
Поскольку данный вид деятельности считается совершенно некоммерческим, стоит понимать, что создание общественных объединений как прибыльного бизнеса не имеет никакого смысла, а в некоторых случаях даже карается законом.
Источник