Кадастровые инженеры осуществляют свою деятельность как

Как осуществлять кадастровую деятельность по закону

Минэкономразвития опубликовало письмо от 27 мая 2019 г., где разъясняет основные положения законов о кадастровой деятельности.

Мы выбрали самое важное.

Требования к кадастровому инженеру

Кадастровый инженер обязан состоять в СРО

До 1 июля 2016 г. статус кадастрового инженера определялся наличием аттестата.

После вступления в силу Федерального закона N 452-ФЗ с 1 июля 2016 г. правовой статус кадастрового инженера определяется членством в СРО. Членство кадастрового инженера в СРО стало обязательным, при этом кадастровый инженер может быть членом только одной СРО.

Условия принятия физического лица в члены СРО → п.2 ст.29 N 221-ФЗ.

Кадастровый инженер должен иметь высшее образование

На практике может возникнуть три ситуации:

1. если есть высшее образование, которое соответствует Приказу N 229 → проходите повышение квалификации раз в три года (крайний срок – 1 июля 2019 г.)
2. если есть высшее образование, но оно не соответствует Приказу N 229 → пройдите профессиональную переподготовку до 01 января 2020 г. и раз в три года – повышение квалификации.

Важно! Программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации должны соответствовать Приказу №541, в ином случае пройденный курс не признают.

если высшего образования нет (например, есть только среднее профессиональное) → его необходимо получить. Если оно будет профильным (т.е. соответствовать Приказу N 229), то проходить переподготовку не нужно, только повышение квалификации раз в три года.

Законодательство РФ допускает возможность получения высшего образования по ускоренной форме обучения. Чтобы воспользоваться этим правом, обратитесь в свою образовательную организацию.

Если не успеваете получить высшее образование до 1 января 2020 г.:

Напишите заявление о добровольном приостановлении кадастровой деятельности до 01.01.2020 г.

Получите высшее образование (если оно не профильное, то и переподготовку).

Напишите заявление на возобновление кадастровой деятельности.

Проходите повышение квалификации раз в три года.

Повышение квалификации кадастрового инженера

В соответствии с п.10 ч.2 статьи 29.1 Закона N 221-ФЗ кадастровый инженер должен проходить повышение квалификации раз в три года. Исключений из этого требования нет.

Если на 1 июля 2016 г. у физлица есть действующий аттестат, то исчисление трёхлетнего срока начинается именно с этой даты, далее – с даты окончания прохождения предыдущего повышения квалификации.

В иных случаях отсчёт ведётся с момента признания физлица кадастровым инженером, то есть с даты вступления в СРО.

Если на 01.07.2016 г. нет аттестата КИ

В таком случае необходимо пройти двухлетнюю стажировку в качестве помощника кадастрового инженера, а затем сдать теоретический экзамен.

Чтобы успешно сдать экзамен, рекомендуем готовиться в тренажёре. Авторизуйтесь и проходите тестирование, 5 попыток в день – бесплатно.

Эти условия обязательны для принятия в члены СРО, а значит – и для получения статуса кадастрового инженера.

Форма организации деятельности: ИП или работник ЮЛ

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 221-ФЗ кадастровый инженер может работать в качестве ИП или в качестве работника юр.лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.

Индивидуальный предприниматель вправе заключать трудовые договоры с физическими лицами в качестве работодателя для обеспечения своей предпринимательской деятельности, в т.ч. связанной с осуществлением кадастровой деятельности. При этом такие физические лица (работники), по мнению Минэкономразвития России, в силу положений Закона N 221-ФЗ выполнять кадастровые работы не вправе.

Важно! Возможность осуществления кадастровой деятельности лицом (кадастровым инженером), заключившим трудовой договор с индивидуальным предпринимателем, как являющимся кадастровым инженером, так и не являющимся таковым, Законом N 221-ФЗ не предусмотрена.

Юридическое лицо обязано иметь в штате не менее двух кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность; договоры подряда на выполнение кадастровых работ заключаются таким юридическим лицом; данные работы вправе выполнять только кадастровый инженер — работник такого юридического лица.

Договор подряда

В силу ч. 1 ст. 35 Закона N 221-ФЗ основанием для выполнения кадастровым инженером кадастровых работ является договор подряда, заключаемый в соответствии с требованиями гражданского законодательства и Закона N 221-ФЗ.

Стороны договора подряда – это заказчик кадастровых работ, с одной стороны, и КИ-индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо, имеющее в штате не менее двух кадастровых инженеров, с другой стороны. При этом кадастровые работы по договору подряда вправе выполнять только кадастровый инженер, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя либо выступающий в качестве работника юридического лица соответственно.

Отдельно Минэкономразвития отмечает, что в настоящее время отношения, связанные с выполнением кадастровых работ на основании трудового договора кадастрового инженера (работника) с юридическим лицом (работодателем) для нужд этого юридического лица, законодательством Российской Федерации в достаточной мере не урегулированы.

Источник

Осуществление кадастровой деятельности

Комплекс мероприятий, в ходе которых осуществляется формирование, установление и уточнение границ земельных участков, выдел и объединение участков, получил название кадастровой деятельности. Таким образом, такая деятельность представляет собой осуществление конкретных процедур, направленных на описание и индивидуализацию участков земли, сопровождающихся присвоением каждом участку особых, уникальных признаков, отличающих его от других территорий и земель.

Понятие кадастровой деятельности

Кадастровая деятельность включает в себя регламентированные мероприятия по формированию участков земли с целью установления их особых свойств, признаков и характеристик, позволяющих индивидуализировать указанный объект.

Кадастровая деятельность заключается в выполнении конкретных работ на местности, а также документальное оформление результатов работы. В ходе проведения кадастровых работ инженер занимается подготовкой следующих документов:

• Акт обследования объекта. В этом случае проводятся работы в отношении объекта, который подлежит снятию с кадастрового учета;
• Технический план. Данный план является основным документом для проведения кадастрового учета при создании нового объекта, а также при изменениях в характеристиках имущественного комплекса;
• Межевой план. При формировании нового участка земли и описании его характеристик, все сведения заносятся в межевой план, который является основанием для постановки на учет вновь образованного земельного участка.

Практическое значение кадастровой деятельности

Комплекс мероприятий, выполняемых в процессе кадастровой деятельности, имеет практическое значение. В результате работы кадастрового инженера достигаются следующие цели:

Во-первых, происходит формирование земельного участка: определение его местоположения на местности; установление границ земельной территории; описание качественных характеристик участка.

Во-вторых, осуществляются земельно-кадастровые работы: изменение границ участков в случае их разделения или объединения; устранение технических ошибок кадастровой деятельности; выполняются топографические и геодезические измерительные работы по заданию заказчика.

В-третьих, на практике невозможно осуществить формирование (оформление) участка без проведения кадастровых работ. Начиная с установления границ участка на местности и до момента выдачи на руки документов на землю для постановки на учет.

Субъекты, осуществляющие кадастровую деятельность

Кадастровую деятельность осуществляют кадастровые инженеры, которые должны иметь профессиональный квалификационный аттестат, а также состоять членом одной из саморегулируемых организаций в сфере кадастровой деятельности.

Форма осуществления кадастровой деятельности выбирается каждым инженером самостоятельно:

Это может быть работа в качестве индивидуального предпринимателя. В данном случае инженер, который зарегистрирован в качестве ИП, осуществляет деятельность по своему усмотрению, однако должен являться членом одной из саморегулируемых организаций в сфере выполнения кадастровых работ;

Также это может быть работа в качестве инженера юридического лица. В этом статусе инженер является наемным работником организации, которая является членом саморегулируемой организации. Результат кадастровой работы, выполненной инженером, будет утверждаться работодателем – руководителем организации.

Выбор формы осуществления кадастровой деятельности не влияет на итоговый результат – заказчик в обоих случаях получит одинаковый комплекс документов для последующей постановки участка на кадастровый учет.

Также, вне зависимости от выбранной формы деятельности, кадастровый инженер должен иметь профессиональный квалификационный аттестат.

О выборе конкретной формы кадастровой деятельности инженер должен уведомить уполномоченный орган власти субъекта РФ, выдавший ему аттестат, а также орган кадастрового учета. Также орган кадастрового учета ведет реестр кадастровых инженеров, куда вносятся все основные сведения о нем (личные данные, информация о наличии аттестата и т.д.).

Для осуществления кадастровой деятельности в качестве наемного работника инженер должен состоять в организации, имеющей в своем штате не менее двух инженеров с высшим профильным образованием, состоящей в саморегулируемой организации (СРО). Каждая СРО состоит в государственном реестре таких организаций и осуществляет общий контроль за деятельностью кадастровых инженеров.

Результат кадастровой деятельности

Результатом кадастровой деятельности является постановка участка на учет, после чего он становится предметом гражданского оборота и может выступать в качестве объекта юридически значимых действий.

Кадастровая деятельность позволяет сформировать участок и указать его уникальные индивидуальные признаки. После выполнения кадастровой деятельности инженером, сформированный участок земли должен пройти процедуру постановки на государственный кадастровый учет.

Такой учет проводится на основании документов, подготовленных инженером по итогам выполнения кадастровых работ. После завершения процедуры постановки на кадастровый учет участку земли присваивается уникальный идентификационный номер, а сведения о нем вносятся в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

После постановки на кадастровый учет земельный участок может выступать в качестве объекта различного рода сделок, т.е. считается введенным в хозяйственный оборот. В дальнейшем, действия с участком, поставленным на кадастровый учет, также могут повлечь необходимость в осуществлении кадастровой деятельности.

В отношении объекта недвижимости, который был предметом кадастровой деятельности, выдаются: технический план на имущественный комплекс, межевой план на участок земли или акт обследования на объект, подлежащий снятию с учета.

Источник

Кадастровый инженер: Все о профессии, функциях и должностных обязанностях

Содержание

Кто такой кадастровый инженер

Кадастровый инженер — это специалист, который выполняет работы по межеванию земель и занимается решением вопросов, связанных с постановкой недвижимого имущества на кадастровый учет. Название профессии произошло от французского слова “cadastre”, которое переводится как “опись имущества”. Инженеры определяют статус, границы и категории земельных участков и находящейся на них недвижимости, занимаются подготовкой документации для предоставления в государственные органы.

Чтобы оказывать услуги кадастровый инженер должен не только получить образование, но и иметь квалификационный аттестат. Специалист несет личную ответственность за качество проводимых работ. Его услугами пользуются владельцы дачных и земельных участков, хозяева недвижимости, застройщики, собственники помещений, которым требуется постановка объекта на кадастровый учет.

Что делает кадастровый инженер

Должностные обязанности обширны и включают в себя не только работу с бумагами в кабинете, но и деятельность выездного характера. В обязанности кадастрового инженера входит:

• определять границы земельных владений;
• проводить постановку строений на кадастровый учет;
• осуществлять экспертизу зданий, сооружений и земельных участков.
• составлять планы и карты местности с целью ведения хозяйственной деятельности;
• определять статус и назначение земель;
• составлять кадастровые планы;
• оформлять и готовить документы для подачи в Росреестр;
• Запрашивать выписки ЕГРН из базы Росреестра;
• осуществлять контроль над сделками с недвижимостью: куплей-продажей, дарением, передачей в наследство;
• и множество других задач связанных с кадастровым учетом и подготовкой технической документации.

Также он может заниматься решением спорных вопросов, связанных с правом собственности на земельные участки. Таким образом, деятельность в основном состоит из выездов и командировок.

Должностная инструкция кадастрового инженера

В должностную инструкцию должны входить следующие сведения:

• требования к образованию и стажу;
• условия принятия в штат и увольнения;
• перечень должностных обязанностей;
• список специальных навыков и умений, которыми должен обладать сотрудник;
• меры, которые могут быть применены при нарушениях в работе;
• данные о занимаемой должности, руководителе и замещающих лицах.

Документ должен быть утвержден руководителем организации и заверен печатью. Каждый принимаемый на работу специалист обязан ознакомиться с положениями инструкции и соблюдать требования при выполнении своих функций. Согласие с условиями работы должно быть подтверждено подписью.

Права и обязанности кадастрового инженера

Деятельность кадастрового инженера включает в себя множество разных функций и задач. Чтобы специалист мог в полном объеме выполнять обязанности, предоставляется право:

• получить свободный доступ на земельные участки или объекты недвижимости;
• запросить все документы, которые требуются для оказания услуг;
• отказаться от проведения работ, если клиент нарушает условия договора.

Также у кадастрового инженера широкий круг обязанностей:

• следить за выполнением требований профессиональной этики;
• соблюдать действующие стандарты работы и выполнять требования закона;
• отказать клиенту в предоставлении услуг, если обнаружены недостоверные сведения, не предоставлен доступ к участку или зданию для исследования;
• каждые 3 года проходить обучение для повышения квалификации;
• давать заказчику достоверную информацию о членстве в саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО КИ) по запросу;
• при получении конфиденциальной информации от заказчика принять меры для предотвращения разглашения;
• иметь личную именную печать, а также усиленную квалифицированную электронную подпись для заверения документов.

Вступление в СРО является обязательным для инженеров с 1 декабря 2016 года. При невыполнении обязанностей инженер исключается из списка членов организации и не может оказывать услуги организациям и частным лицам.

Как устроена работа кадастрового инженера

После получения заказа от клиента кадастровый инженер должен сделать следующее:

1. Проверить полученные документы. Специалист обязан убедиться в том, что в бумагах не содержится ошибок. При необходимости он имеет право запросить дополнительные бумаги, которые заказчик должен предоставить.
2. Посетить исследуемый объект. На втором этапе специалист должен произвести работы на местности: сделать замеры, расставить межевые знаки.
3. Подготовить документы. После проведения исследования работа переносится в кабинет, где нужно начертить технический план участка или строительного объекта и подготовить комплект бумаг для передачи в Росреестр или Кадастровую палату.

Одновременно с этим необходимо давать консультации заказчику по тем или иным вопросам, связанным с недвижимостью. Главные качества в работе – это внимательность и дотошность в выполнении измерений. Если сотрудник часто допускает ошибки, это приводит не только к неверному отражению данных в технических документах, но и к лишению аттестата и права занимать должность.

Как стать кадастровым инженером

Первым шагом к работе станет получение высшего или среднего образования по специальности «Землеустройство», «Кадастр недвижимости» или аналогичным. Но одного диплома недостаточно. Нужно получить квалификационный аттестат, который дает право оказывать услуги в области кадастровых работ. Для получения нужно пройти двухлетнюю стажировку и сдать экзамен.

После прохождения обучения и получения аттестата нужно сначала поработать помощником или техником. Только после получения практических знаний можно стать полноценным профессионалом и нарабатывать собственный опыт.

Какие качества нужны

В связи со сложностью и повышенной ответственностью, к каждому, кто решился работать в этой сфере, предъявляются высокие требования. Будущий работник должен обладать следующими качествами:

• внимательность;
• аккуратность;
• дисциплинированность;
• стрессоустойчивость;
• осторожность;
• технический склад ума;
• коммуникабельность.

Помимо этого уже на начальном этапе нужно знать жилищное, земельное и градостроительное законодательство. Нормы законов постоянно меняются и обновляются, поэтому работник должен следить за актуальностью и своевременно изучать дополнения. Ему необходимо держать в голове огромное количество информации, которая не только регулярно нужна в работе, но и постоянно изменяется.

Что поможет в работе

Есть несколько дополнительных факторов, которые станут помощниками при осуществлении должностных обязанностей:

1. Водительские права. Поскольку работа связана с частыми разъездами, причем объекты могут находиться не только в черте города, но и далеко за его пределами, желательно иметь личный автомобиль и права. Это поможет быстро добраться до места проведения исследований и не тратить время на долгий поиск нужного объекта.
2. Привычка планировать работу. Несмотря на то, что каждый рабочий день кадастрового инженера не похож на предыдущий, стоит иметь план работ на будущее. Это поможет лучше организовать свою деятельность и повысить эффективность труда.
3. Опыт работы с оборудованием. При работе специалист должен постоянно использовать специальные приборы, которые требуют знаний. Поэтому желательно научиться обращаться с ними еще во время обучения. Это поможет заранее подготовиться и избежать проблем на начальном этапе.

Как вызвать кадастрового инженера

Чтобы воспользоваться услугами профессионала при решении вопросов с недвижимостью, необходимо:

1. Выбрать специалиста. На сайте Росреестра есть специальный раздел «Реестр кадастровых инженеров». В нем указаны как действующие работники, так и те, кто лишен аттестата и не может оказывать услуги. Перед тем, как обратиться к специалисту, стоит проверить его статус на сайте. Также можно получить сведения о стаже, опыте работы и форме организации деятельности.
2. Почитать отзывы о инженере или компании в которой он работает. Отзывы позволят не нарваться на мошенников.
3. Обсуждение договора. Если есть вопросы или спорные моменты, необходимо обсудить их с исполнителем до подписания договора.
4. Получение информации. Помните, что кадастровый инженер может отказать в предоставлении услуг, если документы предоставлены не в полном объеме. Поэтому в интересах заказчика заранее и своевременно подготовить комплект нужных бумаг.
5. Заключение договора. После того, как условия обсуждены, стороны подписывают договор, в котором закреплены обязанности заказчика и исполнители, сроки и стоимость проведения работ.
6. Оказание услуг. На завершающем этапе специалист проводит нужные замеры, оформляет бумаги и передает в государственный орган для регистрации.

Какие возможны ошибки

Даже человек с большим опытом периодически совершает ошибки в работе. А уж на начальном этапе деятельности их и вовсе сложно избежать. Ошибки заключаются в следующем:

• неправильное проведение замеров;
• указание неточных или некорректных данных;
• неполный комплект документов, переданных в государственный орган.

Возможны также и недочеты в работе, связанные со спешкой или невнимательностью. Для кадастрового инженера каждая допущенная ошибка может стать критичной, поскольку если количество превышает 10, работника могут лишить аттестата.

Способы контроля

Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», каждый специалист в области кадастрового учета лично отвечает за совершаемые действия. Если допущены нарушения, сотрудник может быть привлечен к административной и к имущественной ответственности.

За систематическое предоставление ложных или некорректных сведений инженер может быть лишен аттестата. Также назначают штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей и лишают права заниматься кадастровой деятельностью. Запрет может действовать в течение 3 лет.

Если действия работника привели к имущественным потерям со стороны заказчика и в этом вина самого инженера, он будет обязан возместить ущерб. Чтобы получить компенсацию, пострадавшая сторона должна представить в суде убедительные доказательства вины.

Контроль над действиями кадастровых инженеров осуществляет СРО. Если работник является членом этой организации, значит можно не сомневаться в его профессионализме и деловых качествах. Входящие в состав объединения регулярно повышают квалификацию и проходят проверку на знание требований законодательства.

Выйти из состава организации можно по согласованию на добровольной основе. Если специалист лишен аттестата, исключение производится в автоматическом порядке. При этом в течение 6 месяцев инженер не сможет вступить в другое объединение.

Достоинства и недостатки

Большим минусом является порог вхождения в профессию – прежде чем стать востребованным работником, придется потратить много лет. Среди других недостатков можно выделить:

• для работы нужно знать требования законов и постоянно повышать квалификацию;
• высокая цена ошибки и строгие меры в случае неправильных действий;
• большое количество, как бумажной работы, так и работы на объектах;
• сложности при получении аттестата и риск его потерять.

Тем не менее, достоинства выбранной профессии могут в значительной степени компенсировать минусы:

• престижность и востребованность профессии на рынке труда;
• можно открыть личную компанию;
• хорошая оплата труда;
• перспективы для роста и развития.

Профессия также позволяет сочетать кабинетную работу и общение с людьми. По этой причине, несмотря на загруженность и требования, специальность остается востребованной и популярной.

Оформляем справку на портале за 15 минут

Информация о недвижимом имуществе и его правообладателях содержится в базе Росреестра. Проверить юридическую чистоту объекта, характеристики и узнать ФИО собственников, можно двумя способами: посетив отделение Росреестра или воспользовавшись услугами по формированию онлайн отчета в PDF формате, сервисом EGRNka.online

Выдачей выписок ЕГРН занимается только Росреестр. Правила получения информации установлены в ФЗ РФ № 218, Статья 62. Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Для оформления онлайн запроса на портале ЕГРНка и получения официальной справки заверенной ЭЦП госрегистратора из Государственного Реестра недвижимости, необходим:

1) На кадастровой карте или в строке поиска, укажите точное месторасположение или кадастровый номер объекта. Нажмите кнопку: «Найти».

2) Если данные по недвижимости занесены в базу Росреестра, система предложит выбрать нужный вам объект. Кликнете на кнопку: «Подробнее».

Если информация по объекту будет отсутствовать, необходимо обратиться в территориальное отделение Росреестра или МФЦ, для выяснения причин отсутствия данных в Едином госреестре недвижимости.

3) В блоке «Информация», изучите публичные сведения и выберите доступный вид выписки из ЕГРН. Укажите e-mail и нажмите кнопку: «Заказать документы».

Бесплатно получить расширенные сведения об объекте недвижимости из базы Росреестра — НЕЛЬЗЯ! Чтобы увидеть полную информацию, придется заплатить госпошлину, размер которой зависит от вида документа.

4) Оплатите справку любым удобным для вас способом.

После оплаты заказанных документов, запрос на получение выписки ЕГРН будет отправлен в Росреестр. Формирования справки, обычно происходит в течение часа, если на официальном сайте не проводятся технические работы, из за чего, срок может увеличиться до 48 часов. После обработки заявки на указанную электронную почту, придет отчет в PDF формате. Форма, структура и содержание документа регламентируется Приказом Минэкономразвития РФ № 975.

При обращении в отделение МФЦ или через сайт Госуслуг, ждать документы придется от 3 до 7 рабочих дней, а иногда и дольше. Быстрее всего, получить электронную версию документа для проверки юридической чистоты онлайн.

Источник