Мировой кризис разбился о китайскую модель
Китайская экономика уверенно преодолевает последствия мирового финансового кризиса. Если другие крупнейшие экономики мира закончат нынешний год в минусе или с едва заметным ростом, то китайский ВВП опять вырастет на внушительные 8 процентов.
Хотя не обошлось без потерь. От кризиса наиболее серьезно пострадала внешняя торговля Китая. В течение многих лет экспорт оставался важнейшим фактором, стимулирующим высокие темпы экономического развития страны. Но в условиях финансового кризиса уменьшился внешний спрос, что оказало негативное влияние на наращивание китайского экспорта. В 2008 году по-прежнему происходил рост как экспорта — 1,43 триллиона долларов, так и импорта — 1,13 триллиона. По итогам 2008 года объем внешней торговли КНР со странами Евросоюза составил 425 миллиардов долларов, а с Соединенными Штатами — 333 миллиарда. КНР в нынешних условиях активно развивает торговлю со странами АСЕАН и экономически развитыми странами и территориями АТР — Республикой Корея, Японией, Тайванем и Гонконгом, которые в меньшей степени оказались подвержены воздействию мирового финансового кризиса, а также со странами Африки и Индией.
Пострадала и российско-китайская торговля. Сказались падение курса рубля относительно курса юаня, снижение внутреннего спроса на российском рынке и закрытие Черкизовского рынка в Москве, который обеспечивал значительную часть торговли потребительскими товарами из КНР в европейской части России, странах СНГ и Восточной Европы. Однако, несмотря на падение объемов российско-китайской торговли, в 2009 году Китай вышел на первое место среди торговых партнеров России, оттеснив безусловного лидера последних лет Германию.
Сейчас объем внешней торговли Китая продолжает сокращаться, особенно с развитыми капиталистическими странами, несмотря даже на значительное снижение ставок за фрахт 40-футовых контейнеров при отправке грузов из КНР. Замедляется и поток привлеченных иностранных инвестиций в КНР после рекордных 92 миллиардов долларов, поступивших в прошлом году.
Чтобы не допустить перехода финансового кризиса в экономический, Госсовет КНР (правительство) разработал программу из десяти направлений, которая была впервые озвучена на Центральном рабочем совещании по вопросам экономики Китая в декабре 2008 года, а потом и на сессии ВСНП (парламента) в марте 2009 года. Только на реализацию этой программы правительство выделило 4 триллиона юаней (600 миллиардов долларов). Приоритетными стали такие цели, как расширение потребительского рынка в стране, совершенствование структуры инвестиций центрального и местного бюджетов в экономику, развитие рынка недвижимости и приоритетное выделение средств для тех районов провинции Сычуань, которые пострадали от катастрофического землетрясения в мае 2008 года.
Отдельными строками в антикризисном пакете прописаны строительство инфраструктуры, новые высокие технологии, экономичное жилье, развитие транспортной сети, рост обязательных закупок зерна и субсидий для крестьян, сокращение налогов на добавленную стоимость, поощрение технических инноваций. И каждая строка подкреплена многомиллиардными инвестициями.
В расходах центрального и местных бюджетов на 2009 год для преодоления последствий кризиса предусмотрено пять основных направлений:
1) строительство приоритетных объектов — всего на сумму 908 млрд юаней;
2) проведение налоговой реформы, направленной на сокращение налогов — налоговая нагрузка предприятий и населения сократится на 500 млрд юаней;
3) повышение доходов низкооплачиваемых слоев населения для роста потребительского спроса — повышение дотаций для занятых в производстве зерновых крестьян на сумму 123 млрд юаней и дотаций для бедных семей до уровня прожиточного минимума на сумму 220,8 млрд юаней;
4) инвестиции для решения «трех сельских» проблем (деревни, крестьянства, сельского хозяйства) — всего 716 млрд юаней (на 120 млрд юаней больше, чем в 2008 году) и для поддержки социальной сферы (здравоохранение, образование, социальное страхование) на общую сумму 728,4 млрд юаней;
5) на развитие науки и техники — на сумму 146,1 млрд юаней (увеличение на 25 процентов по сравнению с 2008 годом).
Масштабное строительство автострад и железных дорог, вокзалов, аэропортов и других крупных объектов создаст сотни тысяч дополнительных рабочих мест и обеспечит энергичный рост в металлургии, цементной промышленности и других отраслях.
Для реализации масштабных антикризисных мер в первую очередь был необходим доступный кредит. Чтобы обеспечить это условие, ставка рефинансирования Народного банка Китая (выполняет функции Центробанка) была снижена до 3 процентов годовых, а средняя банковская учетная ставка по кредитам составляет 5,58 процента в год. В результате в первой половине нынешнего года повсеместно был зафиксирован бурный рост кредитования. Впрочем, не обошлось без проблем. Выяснилось, что львиная доля банковских кредитов досталась государственным предприятиям, а для большей части предприятий других форм собственности доступ к кредитам оказался затрудненным.
Центральным элементом антикризисной программы является расширение внутреннего спроса в стране, особенно в сельских районах КНР, где проживает более 800 миллионов человек. Решить эту задачу планируется за счет всемерного развития рынка недвижимости, автомобилей, а также сельского кредитно-потребительского рынка.
Расширить внутренний спрос можно за счет огромных сбережений населения в китайских банках — 21,7 трлн юаней на конец 2008 года (примерно 72 процента ВВП). Задача только в том, чтобы выманить эти деньги, делать предложения, от которых осторожные китайцы не смогут отказаться.
Пожалуй, больше всех других проблем правительство тревожит растущая безработица в связи с разорением большого числа работающих на экспорт предприятий текстильной и легкой промышленности в приморских районах Китая (провинции Гуандун, Чжэцзян, Шаньдун). Только в провинции Гуандун за последние девять месяцев 2008 года было закрыто более семи тысяч предприятий. С другой стороны, надо иметь в виду огромную емкость китайского рынка рабочей силы. В Китае насчитывается примерно 12 миллионов предприятий всех форм собственности. Ежегодно по всей стране закрывается и создается по одному миллиону предприятий, и в этот кругооборот рабочей силы вовлечено 20 — 30 миллионов человек, большую часть которых составляют сельские мигранты из внутренних районов Китая, стремящиеся устроиться на предприятия вне сферы сельского хозяйства в крупных городах и в приморских провинциях. Руководство КНР выдвинуло план по стабилизации безработицы на уровне 4,5 процента в городах и создания до конца нынешнего года девяти миллионов рабочих мест. Это должно обеспечить социальную стабильность и опять же обеспечить людей доходами и повысить внутренний спрос. Главный упор в создании новых рабочих мест будет сделан на внутренние (не приморские) и сельские районы, чтобы «связать» мигрантов-крестьян и не допустить их чрезмерного наплыва в города.
Безусловно, мощный поток антикризисных инвестиций приведет к дефициту государственного бюджета, запланированному в сумме 750 миллиардов юаней (примерно три процента бюджета). Этот показатель находится в рамках международных стандартов и даже соответствует строгим нормам, принятым в Евросоюзе для стран, входящих в зону евро.
При этом запланировано дальнейшее увеличение денежной массы на 17 процентов, и ее показатель к концу 2009 года должен составить примерно 170 процентов ВВП. Общий рост потребительских цен запланирован в пределах четырех процентов.
В результате принятых мер Китай сможет сохранить высокие темпы экономического роста — около восьми процентов прироста ВВП. При этом произойдет переориентация китайской экономики на внутренний спрос в результате стагнации мирового рынка, снижение экспорта и импорта и заметное снижение инфляции вплоть до дефляции по многим товарным позициям, связанной со снижением спроса на экспортируемую продукцию за рубежом.
В целом следует признать, что принятый руководством КНР план развития экономики на 2009 год позволил стране уйти от наиболее серьезных последствий мирового финансового кризиса, не допустить перехода финансового кризиса в экономический, расширить внутренний спрос и сохранить высокие темпы экономического развития по сравнению с другими странами мира. В нынешнее трудное время в очередной раз и, может быть, особенно убедительно была продемонстрирована жизнеспособность китайской модели перехода от плановой к рыночной экономике, модели, которую отличают большая роль государственного регулирования и значительный объем инвестиционных программ.
Источник
Триллион за десять лет: как Китай завоевывает мир своими инвестициями
Лучший партнер на Западе
В пятницу завершился четырехдневный государственный визит председателя КНР Си Цзиньпина в Великобританию. Министр финансов этой страны Джордж Осборн накануне поездки обещал превратить Британию в лучшего для Пекина «партнера на Западе», а китайская газета The Global Times сообщала, что перед Си был расстелен «краснейший из всех ковров». Старания британцев окупились — общая сумма сделок и обещанных инвестиций, обнародованных в ходе визита, составила £40 млрд, или $62 млрд, — это на $12 млрд больше, чем предполагали накануне поездки аналитики.
Самая крупная договоренность, которую британский премьер Дэвид Кэмерон окрестил «исторической», — участие китайской энергокомпании China General Nuclear Power Corporation (CGN) в проекте строительства первой за последние десятилетия британской АЭС в Сомерсете. Вложения китайцев в проект составят порядка £6 млрд ($9,3 млрд), взамен они получат 33,5% акций. Как заявил информагентству «Синьхуа» председатель CGN Хэ Ю, проект станет хорошей рекламой возможностям Китая в атомной энергетике и послужит трамплином к дальнейшему участию китайских компаний в развитии британской атомной индустрии. По данным China Daily, наряду со строительством в Сомерсете, CGN приобрела разные доли еще в двух проектах по строительству АЭС — в Брэдуэлле на востоке Лондона (реактор для нее будет разработан китайской стороной) и Сайзуэлле в Восточной Англии.
По словам Кэмерона, Пекин и Лондон заключили также ряд крупных сделок в нефтегазовой сфере на общую сумму £12 млрд ($18,6 млрд). Большинство других соглашений касается сферы недвижимости. Китайские компании откликнулись на предложения Лондона поучаствовать, к примеру, в строительстве нового Чайнатауна в Ливерпуле, нового торгового квартала в Шеффилде и современного научного городка в Ньюкасле.
За первое полугодие текущего года Китай инвестировал в Великобританию £1,2 млрд ($1,8 млрд). В 2014 году китайцы вложили в британскую экономику рекордные £3,3 млрд ($5,1 млрд), выдвинув страну в лидеры среди государств Евросоюза по объему инвестиций из КНР.
Смена приоритетов
Вплоть до 2000-х годов Китай сам был получателем иностранных денег, почти не инвестируя при этом. Впоследствии в рамках концепции выхода китайского бизнеса вовне КНР стала активно инвестировать за рубеж. За последние годы из чистого импортера иностранных капиталов и инвестиций Китай превратился в их экспортера — сейчас объем инвестиций китайского бизнеса за рубеж и объем привлеченных средств практически сравнялся. В 2014 году инвестиции вне финансовой сферы Китая достигли $102,9 млрд (против $20 млрд в 2005 году). При этом объем привлеченных Китаем средств составил $119,6 млрд.
Расширилась и география вложений. Если 10–15 лет назад основной поток инвестиций шел в Гонконг и развивающиеся страны Азии и Африки, то в последние годы заметно выросла доля инвестиций в развитые экономики, в частности в гособлигации США, и как противовес этому — в страны Евросоюза. В 2014 году вложения китайцев в экономику стран Евросоюза оказались рекордными — в прошлом году Пекин объявил о реализации в Европе 153 инвестиционных проектов на общую сумму $18 млрд. Для сравнения, еще в 2009 году объем вложений не дотягивал и до $3 млрд.
По подсчетам Financial Times, при сохранении наблюдавшихся в последнее десятилетие темпов роста китайских инвестиций в Европу в течение последующих десяти лет китайские инвесторы будут вкладывать порядка $157 млрд ежегодно. В ближайшие 10 лет объем иностранных инвестиций Китая достигнет $1,25 трлн, объявил 19 октября Си Цзиньпин.
Еще одной тенденцией стала диверсификация инвестиционных проектов Китая: наряду с уже традиционными вложениями в энергосектор и автомобилестроение Пекин стал все активнее вкладываться в зарубежную недвижимость, инфраструктурные проекты, продуктовые сети и ценные бумаги финансовых компаний.
«Если в начальный период выхода китайского капитала за рубеж был очевидный приоритет — доступ к природным ресурсам, то с годами он стал меняться, хотя при этом никто и не отменял желание приобретать ресурсы», — говорит эксперт Центра экономических и социальных проблем Китая при ИДВ РАН Любовь Новоселова. Сейчас Китай, по ее словам, переходит на технологичный вариант своей внешнеэкономической экспансии, активно проталкивает собственное технологичное оборудование, в том числе и на европейские рынки, и вложения в так называемый китайский лизинг — одна из самых серьезных программ.
Британские активы Китая
Главным направлением для китайских вложений на британской территории служат различные инфраструктурные проекты. Так, китайскому суверенному фонду China Investment Corporation (CIC) принадлежит 10% активов предприятия Heathrow Airport Holdings — владельца аэропорта Хитроу — и аналогичная доля в Thames Water Utilities, занятой в сфере водоснабжения. Крупная китайская компания Beijing Construction Engineering Group благодаря созданию СП с Manchester Airports Group получила право на участие в строительстве первого в Великобритании «города-аэропорта» Манчестер. В июне этого года китайская строительная компания China Harbor Engineering Company выиграла тендер по проекту строительства приливной электростанции в заливе Суонси.
Наряду с этим китайский бизнес проявляет интерес и к так называемым имиджевым приобретениям, выкупая полностью или частично знаменитые европейские бренды. В их числе 100% акций в компании Pizza Express, интернет-проект Travelfusion, производитель электрокаров Emerald Automotive и компания Manganese Bronze. Обанкротившийся производитель легендарных лондонских кэбов стал дочерним подразделением китайского автоконцерна Geely, уже владеющего брендом Volvo. В этом ряду стоит и приобретение китайскими компаниями контрольного пакета акций сети британских универмагов House of Frazer, крупнейшего в стране производителя сухих завтраков Weetabix и производителя люксовых яхт Sunseeker Yachts.
Новые направления не затмевают для китайского бизнеса традиционные — финансовые структуры и энергетику. Пару лет назад Китайский банк развития инвестировал около $3 млрд в британский Barclays (до сегодняшнего дня это считалось крупнейшей инвестицией Китая на британской территории). Главные энергокомпании КНР являются акционерами таких британских энергетических фирм, как Talisman, Emerald Energy, Ineos и, наконец, нефтяного гиганта BP, в который Государственное управление валютного контроля (SAFE) инвестировало $2 млрд.
Покорение Европы
В последние годы китайцы активно вкладывались и в активы ряда других европейских стран. Как и в случае с Великобританией, преимущественно в энергетику и крупные инфраструктурные проекты.
К примеру, China Ocean Shipping Company получила концессию сроком на 35 лет на строительство и управление двумя терминалами в греческом порту Пирей. Корпорация Three Gorges Corporation приобрела пятую по величине энергетическую компанию Португалии Energias de Portugal, а крупнейшая в мире электросетевая компания из КНР State Grid получила 25% в португальском системном операторе REN.
По итогам прошлого года Италия заняла вторую строчку в ЕС по привлечению китайских капиталов ($3,5 млрд за весь 2014 год). Сейчас китайским компаниям принадлежит по 2% акций каждой из пяти ведущих итальянских компаний: в энергокомпаниях Eni и Enel, автоконцерне Fiat Chrysler Automobiles, телекоммуникационном гиганте Telecom Italia и производителе кабельной продукции Prysmian. На покупку этих активов SAFE потратило свыше €2,6 млрд. Китайская State Grid купила 35-процентную долю в CDP Reti, компании, отвечающей за электро- и газоснабжение в Италии. Наконец, китайский совладелец появился и у легендарного производителя яхт Ferretti.
По данным общественной организации Fondazione Italia-Cina, на начало 2013 года в Италии насчитывалось почти две сотни малых и средних предприятий, которые были полностью или частично выкуплены инвесторами из материкового Китая или Гонконга.
Главными сделками с участием китайского капитала в этом году стали приобретения китайским конгломератом HNA Group швейцарской компании Swissport, крупнейшего в мире провайдера услуг в сфере наземного обслуживания и обработки грузов в аэропортах, и ирландской компании по лизингу самолетов Avolon Holdings. Сумма сделок составила $2,8 млрд и $2,6 млрд соответственно. Наконец, в этом году коллекция китайских покупок в Европе пополнилась французской сетью курортов Club Med — она досталась крупнейшему частному инвестхолдингу Китая Fosun за $1,1 млрд.
Инвестиции на службе геополитики
Нынешняя инвестиционная активность Китая в Европе отвечает задачам трансформации экономического роста в КНР. «Основная цель китайской инвестиционной экспансии — продвижение экспорта и китайских технологий», — прокомментировал РБК автор нескольких книг по Китаю, профессор Свободного университета Брюсселя Джонатан Хольслаг.
«В Китае на первый план выходит продвижение собственных китайских технологий на внешние, в том числе и европейские рынки. Актуальными останутся и инвестиции в создание финансовых структур», — соглашается Новоселова из ИДВ. К тому же, добавляет она, у Китая крупнейшие в мире золотовалютные запасы (на начало 2015 года — $3,84 трлн), которые не получится использовать преимущественно внутри страны: «Это чревато инфляцией, потому их будут использовать за рубежом».
Из-за повышенного внимания внутри самой КНР к вопросам экологии и роста уровня жизни в ближайшей перспективе будет увеличиваться поток китайских инвестиций в сферу возобновляемой энергии, технологий по защите окружающей среды и в объекты бытовой инфраструктуры, прогнозирует в последнем ежегодном докладе китайская рейтинговая компания Dagong Global. Как самый яркий пример этого — заключенная в ходе нынешнего визита Си Цзиньпина сделка между Aston Martin и China Equity по разработке автомобилей с нулевой токсичностью отработанных газов RapidE.
Одним из подтверждений серьезности китайских инвесторов в отношении Европы служит и недавнее создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, и решение Пекина стать вкладчиком созданного Еврокомиссией Инвестиционного плана для Европы. Китай, таким образом, стал первой не входящей в состав Евросоюза страной, согласившейся инвестировать в этот фонд.
Стремительная экспансия Китая в Европе объясняется и геополитическими мотивами, говорят эксперты. «На фоне ожиданий дальнейших финансовых бонусов от Китая европейские лидеры становятся более снисходительными по ряду политических моментов, вроде отношений Китая с Тайванем и чрезмерной поддержки КНР своих национальных компаний», — уверен Хольслаг. О нарушениях прав человека Кэмерон в ходе визита Си деликатно умолчал.
Кроме того, в отношениях с Китаем в ЕС сохраняется элемент соперничества с США: вслед за договоренностью о Транстихоокеанском партнерстве Вашингтон, вполне вероятно, ускорит и подготовку Трансатлантического соглашения о торговле и инвестициях. Оно может осложнить экономические связи Пекина с ЕС — его крупнейшим торговым партнером (в 2014 году объем двусторонней торговли превысил $615 млрд, а за девять месяцев этого года уже достиг $420 млрд). Поэтому некоторые позиции хорошо было бы застолбить за собой именно сейчас, уверены эксперты.
Наконец, Европа — один из конечных пунктов товаропотока как по морскому, так и по сухопутному пути — для развития последнего Пекин выступил с инициативой создания экономического пояса Шелкового пути. «Стратегия Шелкового пути — это стратегия стимулирования китайского экспорта, — говорит Хольслаг. — Большинство железных дорог и инфраструктурных проектов, сооруженных при содействии Китая, служат составной частью такой модели торговли, при которой у Китая складывается профицит в торговле, а у других стран — дефицит торгового сальдо». На эту стратегию Пекин будет работать следующие 10–15 лет.
Источник