- Как получить статус малоимущей семьи и зачем
- Кого признают малоимущими
- Как считают доход семьи
- Кому дают соцпомощь
- Сколько платят малоимущим
- Куда обращаться за социальной помощью
- Что в итоге
- Какие льготы от государства положены семьям с низким доходом
- Общие сведения
- Подробности темы
- Социальные выплаты малоимущим семьям
- Субсидии на оплату жилья и услуг ЖКХ
- Государственная социальная помощь малоимущим семьям с детьми
- Жилье от государства. Освобождение от госпошлины при покупке и продаже недвижимости
- Адресная помощь малообеспеченным гражданам
- Итоги
Как получить статус малоимущей семьи и зачем
Дорогой Тинькофф! Постоянно читаю ваш журнал. Есть один вопрос, не дающий покоя.
Я здоровый работающий мужчина 26 лет с зарплатой за 26 тысяч рублей без НДФЛ . У меня есть жена и несовершеннолетний ребенок. Родители тоже присутствуют, полная семья. Работаю официально с 18 лет, соответственно, плачу налоги. Проживаем в однушке, в которой половина принадлежит мне, а половина — матери. Жена не работает официально — фрилансит.
Смогу ли я подать документы, чтобы нас признали малоимущей семьей, дабы поднять бюджет? Если да, то как это сделать?
Дмитрий, документы подать вы, конечно, сможете. Возможно, вас даже признают малоимущей семьей. Но вот поднимете ли вы этим бюджет — это вопрос.
Расскажу, как семье получить статус малоимущей и что она может получить от государства.
Кого признают малоимущими
В социальном праве малоимущие — это те, у кого доход меньше прожиточного минимума. Причем смотреть нужно на прожиточный минимум по субъекту РФ, а не на общефедеральный. По стране он сильно отличается: на 27 марта 2020 года в Москве прожиточный минимум для трудоспособных граждан — 19 233 рублей, в Санкт-Петербурге — 12 622 рубля. Наибольший прожиточный минимум в Чукотском автономном округе — 22 669 рублей, наименьший в Саратовской области — 9509 рублей.
Прожиточный минимум для взрослых и детей отличается. Обычно для детей он немного меньше, но, например, в Астраханской области наоборот. Самый маленький прожиточный минимум определен для пенсионеров.
Прожиточный минимум в конкретном субъекте можно узнать, скачав таблицу с сайта Росстатистики
Если в семье двое взрослых и ребенок, нужно сложить прожиточные минимумы, которые установлены для каждого из них. Полученная сумма будет порогом, ниже которого находятся малоимущие семьи. Эта величина — прожиточный минимум вашей семьи.
Вы пишете, что ваша официальная зарплата чуть больше 26 тысяч рублей после вычета НДФЛ . Получается, до вычета она составляет примерно 30 тысяч рублей.
Я не знаю, где вы живете. Во многих регионах прожиточный минимум ниже 10 тысяч рублей. Это Мордовия, Ставропольский край, Татарстан, Саратовская, Оренбургская, Пензенская области и не только. Если вы живете в одном из таких регионов, даже с вашей официальной зарплатой малоимущей вашу семью не признают.
Если прожиточный минимум в вашем регионе выше, нужно считать. Например, в начале 2020 года в Москве для расчета социальных выплат нужно взять прожиточный минимум за 2 квартал 2019 года. Это 20 195 рублей для взрослых и 15 225 рублей для детей. Итого 55 615 рублей — прожиточный минимум семьи из двух взрослых и одного ребенка. Ваша зарплата меньше. Формально вы подходите под условия. Официальный доход вашей семьи позволяет встать на учет как малоимущим.
Постановление правительства Москвы от 24.03.2020 № 220-ПП — о прожиточном минимуме в Москве за 4 квартал 2019 года
Но бюрократию придумали не для того, чтобы все было так просто.
Как считают доход семьи
Порядок учета доходов семьи для признания ее малоимущей определяет специальный закон. Основные правила такие:
- Расчет проводится за три последних календарных месяца. Они отсчитываются от даты обращения в орган соцзащиты. Учитывается весь доход семьи за три месяца. Потом эту сумму поделят на три — это средний доход семьи. Его поделят на число членов семьи — это среднедушевой доход.
- Доходы учитываются до вычета налогов и сборов.
- Считают доходы каждого члена семьи. Не только трудовые. Существует специальный перечень видов доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого расхода семьи. Проверьте, получаете ли вы что-то из этого перечня. Орган соцзащиты засчитает в общий доход семьи не только зарплату, но и выплаты по гражданско-правовым договорам. Также учитываются: стипендии, пособие по безработице, ежемесячное пособие на ребенка, доходы от сдачи имущества в аренду, оплата по гражданско-правовым договорам, доходы по акциям, проценты по банковским вкладам и др.
Обманывать государство я вам не советую. Если выяснится, что доход семьи реально был выше, чем вы заявили, все излишне выплаченное государство потребует обратно.
Например, в судебной практике было такое дело. Женщине назначили государственную социальную выплату. В сведениях о доходах она указала только одно место работы. Орган соцзащиты узнал, что дополнительно она работает социальным работником в государственном учреждении. Значит, она предоставила не соответствующие действительности сведения о доходах. Орган соцзащиты потребовал переплату назад. Пришлось вернуть 255 227 рублей. Суд с этим согласился.
Чтобы учесть доходы семьи, государство должно о них узнать. Для этого органу соцзащиты дано право проверять сведения о доходах. Он может направлять запросы в налоговую, пенсионный фонд и Росреестр, может проверить жилищные условия.
Так, в Санкт-Петербурге суд рассматривал дело семьи, которая обратилась за социальной помощью. Орган соцзащиты провел проверку и установил, что уровень жизни семьи не соответствует предоставленным сведениям о доходах. Семье принадлежит трехкомнатная квартира стоимостью более 7 млн рублей. Есть два автомобиля. Раньше соцпомощь уже выплачивали, но уровень официальных доходов не вырос. Новое социальное пособие не дали.
Вы пишете, что у вашей жены есть доход от фриланса. Если она проводит его официально, вам нужно учитывать этот доход при обращении в органы соцзащиты.
Кому дают соцпомощь
Семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, могут рассчитывать на государственную социальную помощь. Но ее оказывают не всем малоимущим семьям, а только тем, которые не могут получать больше прожиточного минимума. То есть если просто не работать и не вставать на учет в службе занятости, государство не станет помогать.
У семьи должны быть причины, из-за которых доход семьи ниже прожиточного минимума. Например:
- ребенок в возрасте до полутора лет;
- один из членов семьи — инвалид;
- несколько несовершеннолетних детей;
- официальный статус безработного у одного из взрослых;
- временная нетрудоспособность одного из взрослых и др.
Этот перечень нигде прямо не прописан и не может быть прописан. Насколько уважительна причина, по которой семья оказалась в трудном финансовом положении, оценивает орган соцзащиты. Его объективность проверит суд. Если причин для низкого дохода нет, соцпомощь не дадут.
Например, в Санкт-Петербурге суд рассматривал иск женщины, которой отказали в оказании государственной социальной помощи. Отдел соцзащиты посчитал, что нет уважительных причин, по которым семья имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Семья могла оформить субсидию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и поднять уровень своего дохода, но не оформила. Кроме того, женщина не работала и не была зарегистрирована в качестве безработной в службе занятости. Обжаловать отказ в суде не удалось.
Субсидии по оплате жилых помещений дают на основании ст. 159 ЖК РФ. Правила определены постановлением правительства № 761
Сколько платят малоимущим
Размер социальной помощи невелик. Задача государства — обеспечить малоимущим прожиточный минимум, поэтому выплаты небольшие. От субъекта к субъекту они сильно отличаются.
Разовые выплаты. Малоимущим могут оказывать материальную помощь. В Вологодской области она варьируется от 300 рублей до 10 тысяч рублей. Материальная помощь — это разовый платеж.
Натуральная помощь. Помощь может иметь натуральный характер: малоимущим выдают дрова, еду, одежду, обувь, медикаменты. В Пермском крае натуральную помощь могут предоставить на сумму не более 3500 рублей в год.
Социальный контракт — это особый вид социальной помощи. По нему семье дают денег, а она должна выйти из кризисной ситуации и повысить свой прожиточный минимум. Это социальный договор между государством и малоимущими.
Например, в Тверской области размер выплаты по соцконтракту зависит от того, сколько в семье детей. Если детей нет — дадут не больше 40 тысяч рублей, если детей не больше двух — 100 тысяч рублей, а если больше трех — 150 тысяч рублей.
Выплаты могут измеряться в десятках тысяч, но с государством нужно согласовывать все траты и отчитываться по ним. В контракте может быть прописано, что нужно пройти обучение, активно искать работу, пройти лечение от алкоголизма, купить сельскохозяйственную технику. Это обязательное условие получения денег.
Социальные пособия — это регулярные денежные выплаты. Скорее всего, говоря о том, как поднять бюджет семьи, вы имеете в виду именно пособия. Приведу несколько примеров, чтобы вы представляли, о каких суммах идет речь.
В Московской области малоимущим ежемесячно компенсируют сумму, которой не хватает до прожиточного минимума. Размер соцпомощи на одного члена семьи — от 300 рублей до тысячи в месяц. В год на каждого члена семьи дадут не больше 6 тысяч рублей.
В Псковской области денежные выплаты малоимущим семьям составляют тысячу рублей, если среднедушевой доход семьи ниже МРОТ , и 500 рублей — если выше.
В Свердловской области социальное пособие малоимущим выплачивают из расчета 387 рублей на одного человека в месяц.
В Санкт-Петербурге установлено общее правило: социальное пособие малоимущей семье не может быть выше, чем разница между прожиточным минимумом семьи и ее доходом.
Цель выплаты пособия — довести доход семьи до прожиточного минимума. Сильно бюджет на этом, к сожалению, не поднять.
Куда обращаться за социальной помощью
Чтобы получить соцпомощь, нужно обратиться в орган социальной защиты населения по месту постоянной или временной регистрации. Что это за орган, определяет законодательство субъекта РФ, в котором вы живете.
Социальная помощь малоимущим — это государственная услуга, поэтому ее можно получить на портале госуслуг или в МФЦ . Это упрощает задачу. В МФЦ сотрудники подскажут, куда адресовать заявление.
На портале госуслуг последовательно откройте разделы «Услуги», «Пенсия, пособия и льготы»:
Дальше выбирайте раздел «Помощь малоимущим». Страницу надо прокрутить вниз:
Дальше вам расскажут, какие услуги малоимущим оказывают в вашем регионе:
Там же можно узнать, как получить услугу и какие документы нужно собрать. Копии можно отправить через портал госуслуг, но оригиналы будьте готовы отнести в орган соцзащиты лично. Скорее всего, от вас потребуют:
- документы, подтверждающие личности членов семьи;
- справку о составе семьи из паспортного стола;
- справки о доходах 2-НДФЛ;
- трудовые книжки.
Этот перечень отличается от субъекта к субъекту, как и размеры пособий.
Что в итоге
Соцпомощь малоимущим — это поддержка для тех, кому тяжело зарабатывать на жизнь. Среди них государство должно выбрать тех, кому тяжелее прочих, и помочь именно им. Это инвалиды, тяжелобольные, безработные, неполные и многодетные семьи. Государство обеспечивает им прожиточный минимум. Все остальные обеспечивают его себе самостоятельно.
Если вы все-таки хотите получить статус малоимущей семьи, вот ваш план действий:
- Посчитайте средний доход вашей семьи. Сложите выплаты от работодателей и заказчиков, проценты по вкладам и доходы от сдачи имущества в аренду.
- Посчитайте прожиточный минимум для вашей семьи в субъекте, где вы живете. Сравните, что получилось.
- Оцените: есть ли обстоятельства, из-за которых вы не можете получать доход в большем размере. Например, если вам нужно ухаживать за маленьким ребенком.
- Напишите в орган соцзащиты по месту жительства заявление о предоставлении соцпомощи. Приложите документы о доходах. Если принесете не все, вам скажут, чего не хватает.
- Результат: получите какие-никакие, но дополнительные деньги.
Если вы не получили право на соцпомощь, не расстраивайтесь. Значит, у вас все не так плохо.
Если же ситуация на самом деле тяжелая, а работники соцзащиты необъективны, обращайтесь в суд. Вам могут помочь в бесплатных юридических консультациях, например, при правовых вузах. Граждане, чей доход ниже прожиточного минимума, имеют право на бесплатную юридическую помощь.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Источник
Какие льготы от государства положены семьям с низким доходом
5 бонусов от государства для семей с низким доходом
В России на законодательном уровне утвержден перечень льгот и субсидий и пособий для малообеспеченных семей. Для того чтобы воспользоваться этими льготами, необходимо подтвердить, что доход семьи ниже определенного уровня.
Надо иметь в виду, что для разных льгот установлен разный уровень дохода. Порядок определения статуса малоимущей семьи утвержден в Федеральном законе от 05.04.2003 N 44-Ф3.
Общие сведения
Малоимущей можно считать семью со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума.
Кто относится к членам семьи:
дедушка и бабушка
родные и усыновленные дети
пасынок и падчерица
Члены семьи должны вести общее хозяйство и проживать вместе. У родителей должен быть зарегистрирован брак. Все взрослые члены семьи должны быть трудоустроены или состоять на учете по безработице. Если отсутствует законная причина, по которой трудоспособный член семьи не работает, то семья не будет признана малоимущей. В разных регионах страны могут быть свои критерии, (кроме федеральных), для определения статуса малоимущей семьи.
Примечание. Мать или отец одиночка признаются малоимущей семьей.
Какие доходы учитываются при определении среднедушевого дохода:
зарплата по месту работы
любые компенсации за государственные или общественные обязанности
пенсия, стипендия и алименты
доход от сдачи в аренду любого имущества
доход от подсобного хозяйства
любые другие доходы (авторские права, акции и ценные бумаги, проценты по вкладам)
Все виды доходов указаны в постановлении правительства РФ N 512.
Примечания:
не учитываются доходы от страховых выплат и социальные выплаты
из общего дохода вычитается сумма алиментов
Подробности темы
Социальные выплаты малоимущим семьям
✓ Ежемесячное пособие малоимущим семьям
Так называемые «путинские выплаты» на детей до полутора лет. Предусмотрены выплаты указом президента с января 2018 года.
На детей до полутора лет ежемесячно выплачивается пособие, равное прожиточному минимуму ребёнка в этом регионе. На первого ребёнка это пособие можно оформить в соцзащите, а на второго и третьего в пенсионном фонде.
Это связано с тем, что выплаты на первого ребенка идут из федерального бюджета, а на второго и третьего из средств маткапитала.
С 2020 года такие выплаты положены малоимущим семьям со среднедушевым доходом ниже 2 кратного прожиточного минимума.
Для получения выплат необходимо один раз в год подтверждать статус семьи, с предоставлением новых сведений о доходах.
Имейте в виду, что органам соцзащиты дано право проверки сведений о доходах заявителей.
✓ Выплаты с детьми до 3 лет
С января 2020 года малоимущие семьи могут ежемесячно получать пособие 10000 рублей на ребенка до 3 лет, если среднедушевой доход будет ниже двукратного прожиточного минимума.
✓ Пособие на ребенка до 18 лет
Такое пособие назначается семьям с доходом ниже прожиточного минимума. Согласно действующего положения, регионы вправе назначать размер пособия и периодичность его выплаты.
✓ Пособие многодетным малоимущим семьям
Такая поддержка действует в 62 регионах страны. Она предусматривает выплату ежемесячного социального пособия на третьего ребёнка до трёх лет. Величина пособия равна прожиточному минимуму ребёнка в этом регионе.
Количество регионов, которые участвуют в этой программе, меняется, так как это зависит от коэффициента рождаемости в регионе.
Субсидии на оплату жилья и услуг ЖКХ
Некоторую часть средств по оплате услуг ЖКХ, региональные власти вправе возмещать малоимущим семьям.
Если траты на услуги ЖКХ составляют больше 22% от дохода семьи, то государство их возместит. Регионы могут уменьшать эти компенсации.
Большое значение, при таких компенсациях, имеет площадь жилья. Компенсация идут за нормативную квартиру — по 18 метров квадратных на человека.
Для того чтобы получить данную субсидию надо погасить долги за коммуналку. С 2021 года такой подход должны отменить.
Если у малоимущей семьи большая задолженность за оплату ЖКХ, то её можно реструктуризировать — списать часть долгов или заключить договор о рассрочке выплат.
Чаще встречается 2 вариант.
Какие шаги для реструктуризации долга необходимо выполнить:
Написать заявление о рассрочке платы за ЖКХ в управляющую компанию
После рассмотрения заявления подписать договор
Строго соблюдать график платежей, иначе договор может быть расторгнут.
Государственная социальная помощь малоимущим семьям с детьми
Такие выплаты зависят от региона и конкретной ситуации.
Перечень возможных льгот:
бесплатные лекарства по рецепту для детей до 3 лет
возможность бесплатного посещения театров, государственных кружков и выставок
льготное ипотечное кредитование
частичная оплата услуг ЖКХ
льготный или бесплатный проезд в общественном транспорте
лечение детей в санаториях
Льготы детям, учащимся и студентам из малообеспеченных семей:
принятие в детский садик внеочереди
бесплатное обеспечение школьной и спортивной формой
бесплатное двухразовое питание в школе
квоты для поступления в вузы
Также социальную помощь можно получать по социальному контракту. Тогда государство будет выделять деньги, и помогать решать конкретную проблему. Но в этом случае придется отчитываться по деньгам.
Жилье от государства. Освобождение от госпошлины при покупке и продаже недвижимости
Мой мужчина семья может рассчитывать на получение жилплощади.
В 51 статье жилищного кодекса Российской Федерации прописан перечень условий,
при наличии которых можно получить жильё:
аварийное состояние дома или квартиры, в которых проживает семья
жилая площадь на одного члена семьи менее установленной нормы
несоответствие жилья санитарным нормам
при наличии тяжёлого заболевания одного из членов семьи.
Примечание. В каждом регионе установлена своя норма жилой площади на одного члена семьи, но по жилищному кодексу она не может быть ниже 12 квадратных метров.
Для решения этого вопроса в органы соцзащиты или МФЦ подаётся заявление и следующий пакет документов:
акт инспекторской проверки квартиры
справка о статусе семьи
справка о составе семьи
свидетельства о браке родителей и рождении детей
выписка из Росреестра о том, что у заявителя отсутствует другая жилплощадь
справка о доходах всех работающих членов семьи
справка о получении стипендии или пенсии
паспорта членов семьи
Заявление рассматривается в течение 30 дней.
Жилье можно получить следующими способами: на основании договора социального найма, получить субсидию на покупку жилья или воспользоваться ипотекой по сниженной ставке.
Следует сразу сказать, что на практике случаи выдачи бесплатного жилья крайне редки.
Также малоимущая семья вправе рассчитывать на освобождение от госпошлины при покупке и продаже недвижимости. Для получения льготы необходимо представить документ о том, что вы являетесь малоимущим.
Тогда при оформлении сделки госпошлина взиматься не будет, но за регистрацию ипотеки платить придётся.
Адресная помощь малообеспеченным гражданам
Такая помощь малоимущим семьям представляет собой ежемесячные или единоразовые выплаты на различные нужды.
Какие выплаты производятся в дополнение к другим льготам и пособиям.
Эти пособие необходимо оформлять в органах соцзащиты или в МФЦ. Список для подачи документов уточняется в этих организациях. Обычно заявления на такие пособия рассматривают 10 дней.
Также малоимущие семьи могут рассчитывать на деньги по программе молодая семья и на налоговый вычет на ребенка.
Документы, необходимые для получения статуса малоимущих:
свидетельство о браке и разводе
паспорта совершеннолетних членов семьи
свидетельство о смерти одного из супругов
свидетельство о рождении детей
справки о доходах по форме 2-ндфл для физических лиц, 3 НДФЛ для юридических лиц и ИП за три последних месяца
выписка из домовой книги о том, что члены семьи проживают вместе
справки о получении стипендии всех видов пособий и других выплат за 3 месяца
справка о составе семьи по форме N 9
копии трудовых книжек
справка из центра занятости
ИНН всех членов семьи
банковские реквизиты счета или карты
Статус малоимущей семьи можно получить в органах соцзащиты или в МФЦ.
В некоторых регионах местными властями выпускаются специальные социальные карты, на которые начисляются пособия. Также эти карты дают право бесплатного проезда на общественном транспорте и посещение различных мероприятий.
Итоги
Прекращение выплаты пособия малоимущей семье происходит в том случае, если средний доход на каждого члена семьи становится больше 2 кратного прожиточного минимума.
Если вы не сообщите об увеличении своих доходов, а обман вскроется, то деньги возвращаются в судебном порядке.
Источник