Риски и выгода инвестиций в Дальний Восток: как иностранцы вкладывают средства в регион и на что рассчитывают?
Развитие Дальнего Востока, которым всерьез планирует заняться государство, требует больших инвестиций. Чем сегодня интересен зарубежным инвесторам наш восточный регион, сколько и в какие направления вкладывает иностранный бизнес? Что пока отпугивает инвесторов с «большими деньгами»? И как их привлечь?
Интерес – природные ресурсы. Для расчета эффективности зарубежных инвестиций оцениваются инвестиционный потенциал, риски и срок окупаемости вложений. Насчет потенциала… Российский Дальний Восток представляет интерес для зарубежных инвесторов, прежде всего, наличием огромных природных ресурсов. Сырьевые рынки – неотъемлемая часть мировой экономики. И страны, богатые природными ресурсами, должны их использовать.
На нашем Дальнем Востоке сосредоточено 27% запасов древесины страны в объеме более 20 млрд кубометров. Кроме того, на регион приходится 40% учтенных запасов российского угля. Дальний Восток очень богат цветными металлами, прежде всего медью, а также золотом и алмазами. При этом сегодня разрабатывается пока незначительная часть природных ресурсов. Таким образом, инвестиционный потенциал российского Дальнего Востока является высоким.
Аргументы «за» и «против». Но кроме инвестиционного потенциала, необходимо учитывать дополнительные факторы, которые создают условия для развития определенных видов бизнеса. Население всего Дальнего Востока составляет сегодня менее 10 млн человек при территории, сопоставимой с Китаем. Такое незначительное количество населения не может создать емкие платежеспособные рынки, поэтому инвестиционные проекты на Дальнем Востоке должны быть сегодня ориентированы на сбыт продукции на зарубежных рынках.
Дополнительный благоприятный фактор для иностранных инвесторов – выгодное географическое положение. Регион граничит с экономическими гигантами – Китаем с населением 1,4 млрд человек, крупной и развитой экономикой Японии и высокоразвитой Южной Кореей, общая емкость рынка указанных стран является огромной.
Важным благоприятным фактором для иностранных инвесторов является сегодня государственная политика российской власти в отношении Дальнего Востока. Эта политика включает, прежде всего, институциональные факторы: создание Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики, учреждение особой Корпорации развития Дальнего Востока. Кроме того, благоприятным фактором является создание территорий опережающего развития (ТОР) и свободных портов, имеющих льготные условия хозяйственной деятельности.
Но существуют и определенные инвестиционные риски. Климат региона весьма суровый, особенно в Якутии, большая часть территории находится в зоне вечной мерзлоты. А это требует дополнительных, иногда весьма значительных затрат на обеспечение энергией объектов инвестиций, что повышает издержки бизнеса.
Кроме того, дополнительным риском является слаборазвитая транспортная инфраструктура, и даже свободный порт Владивосток не может сравниться по грузообороту с портами Китая и Японии. Кроме того, лишние риски создают бюрократические процедуры. Например, предприниматели в свободном порту Владивосток часто сталкиваются с затягиванием передачи прав на землю. А на территориях опережающего развития вместо готовой инфраструктуры получают участок с отсутствием коммуникаций.
В совокупности указанные риски снижают интерес иностранных инвесторов к региону. По данным «Корпорации развития Дальнего Востока», среди 1822 резидентов ТОР и СПВ только 5% – с иностранным участием.
Куда идут инвестиции. При всех рисках на Дальнем Востоке все же реализуются проекты с участием иностранных инвесторов по различным направлениям, в том числе и достаточно крупные. Китайский бизнес решил инвестировать 10 млрд юаней в строительство ЦБК мощностью 500 тыс. тонн целлюлозы в год. Японская компания Marubeni может стать одним из ключевых игроков на ТОРе «Южная Якутия», при инвестициях в добычу угля и связанным с ней наращиванием портовых мощностей Хабаровска.
Вообще, в последние годы японский бизнес активизировался на российском Дальнем Востоке, вероятно, опасаясь растущей конкуренции Китая. Япония совместно с Российским фондом развития Дальнего Востока учредила СП по реализации инвестиционных проектов в регионе. Среди реальных проектов – строительство крупного тепличного комплекса в Якутии по японским технологиям.
Что касается Южной Кореи, то страна пока не реализует крупные инвестиционные проекты на российском Дальнем Востоке. Но правительство России предложило корейским партнерам в течение трех лет инвестировать $3 млрд в развитие региона. Например, участвовать в разработке нефтегазовых месторождений на шельфе Сахалина.
Что дальше. Перспективы дальнейшего роста иностранных инвестиций на Дальнем Востоке зависят, прежде всего, от снижения инвестиционных рисков. Для этого необходимо в первую очередь обеспечить развитие транспортной инфраструктуры. Большим шагом вперед стало открытие нового моста через Амур между Россией и Китаем. Это важный инфраструктурный объект для стран. Теперь международная логистическая корпорация из Китая примет участие в реализации проекта развития международного транспортного коридора «Приморье-2».
Если рассматривать производственные проекты, то компания «Легендагро Холдинг» с участием китайских инвесторов планирует строительство завода по переработке сои с объемом инвестиций 4,7 млрд руб. в Приморском крае.
Но для большего стимулирования притока иностранных инвестиций необходимо воспользоваться ситуацией в особых экономических зонах стран ЮВА. Сегодня в этих зонах налоговые и другие льготы перестают действовать, в частности, отменяются льготы по налогу на прибыль. А в российских ТОР резиденты на 5 лет освобождаются от налога на прибыль, что дает явное конкурентное преимущество для инвесторов.
Подпишитесь на нашу рассылку, и каждое утро в вашем почтовом ящике будет актуальная информация по всем рынкам.
Источник
+17,1%. Как Дальний Восток опередил всю остальную Россию по приросту инвестиций?
В 2017 году прямые инвестиции в экономику Дальнего Востока превысили 17%, что вывело ДФО в лидеры среди других федеральных округов. Причиной всплеска инвестиционной привлекательности чиновники считают «общую государственную политику, предусматривающую значительные льготы для инвесторов в дальневосточную экономику». NaDV.ru разобрался, что скрывается за это формулировкой.
На Дальнем Востоке в прошедшем году зафиксирован беспрецедентный рост объема привлеченных инвестиций: по данным Росстата, объем инвестиций в основной капитал в ДФО составил 1,217 трлн рублей или 117,1% по отношению к 2016 году. В среднем по России этот показатель составил 104,4%. Сопоставимый результат (116,4%) только у Южного федерального округа за счет роста инвестиций в Республику Крым и Севастополь.
— Более половины 17%-ного прироста инвестиций в основной капитал обеспечили резиденты территорий опережающего развития (ТОР) и Свободного порта Владивосток (СПВ), в том числе иностранные, вложив в экономику Дальнего Востока более 90 миллиардов рублей — 26% всех иностранных инвестиций, пришедших в Россию в минувшем году. Эти цифры наглядно подтверждают, что через небольшой период времени мы увидим рост производства на Дальнем Востока, — подчеркнул и.о. главы Минвостокразвития России Александр Галушка.
Лидерами среди субъектов по росту инвестиций стали Амурская область — 186 624,1 млн рублей (+36,6%), Якутия – 384 853,3 млн рублей (+35,4%) и Сахалинская область — 299 467,1 млн рублей (+17,3%).
Что скрывают цифры?
Свою долю «живых» инвестиций в общую копилку принесли резиденты территорий опережающего развития и Свободного порта Владивосток.
Сегодня на Дальнем Востоке действуют 18 ТОР. Действие закона об СПВ распространяется на 21 муниципалитет в Приморском, Хабаровском и Камчатском краях, в Чукотском АО и Сахалинской области.
По данным Корпорации развития Дальнего Востока (КРДВ), за 4,5 года в регионах ДФО, благодаря новым инструментам развития, бизнесом инициировано 1200 инвестиционных проектов на сумму 3,7 трлн рублей. Это позволит создать 120 тысяч новых рабочих мест.
Однако это общий вал инвестиций, в том числе заявленных. Объем же фактически вложенных резидентами ТОР и СПВ денег составляет почти 196 млрд рублей. По информации специального проекта NaDV.ru «Все новые предприятия Дальнего Востока» http://projects.nadv.ru/, в регионе уже работают 107 новых предприятий.
— К концу 2017 года было реализовано 83 проекта с общей суммой инвестиций 157,8 млрд рублей, создано более восьми тысяч новых рабочих мест, — сообщил NaDV.ru генеральный директор АО «Корпорация развития Дальнего Востока» Денис Тихонов.
В Амурской области «Газпром» строит в ТОР «Свободный» крупнейший в России газоперерабатывающий завод. Объем инвестиций на первом этапе составляет 1 трлн руб.
По данным КРДВ, в 2017 году более трети от общего объема инвестиций в ТОР и СПВ поступило в создание обрабатывающих производств. Еще около 30% было направлено на проекты, связанные с транспортом и логистикой, примерно по 8% средств — в сельское хозяйство и строительный бизнес. Менее популярными стали добывающая промышленность (6%) и сфера услуг (5%).
Более 60% инвестиций резиденты Свободного порта Владивосток вложили в проекты в сфере логистики и транспорта, около 19% — в строительный бизнес. А вот резиденты ТОР более 60% средств инвестировали в обрабатывающее производство, на втором месте — сельское хозяйство, с 14% инвестиций.
— ТОР и СПВ полностью изменили экономику региона: теперь 90% инвестиций не связаны с добычей полезных ископаемых. Эти средства идут в развитие промышленности, логистики, сельское хозяйство, туризм, — отметил Александр Галушка.
В частности, в ТОР «Свободный» в Амурской области «Газпром» строит крупнейший в России газоперерабатывающий завод: на первом этапе инвестиции в проект составляет 1 трлн руб.
В октябре 2017 года было запущено предприятие «МК Рефтранс», которое занимается поставками свежемороженой рыбы по маршруту Владивосток — Москва. Перевозки осуществляются ускоренными контейнерными поездами. Объем инвестиций в проект составил 637 млн рублей.
В Магаданской и Еврейской автономной области появились два крупнейших для этих регионов производства – горно-обогатительные комбинаты на базе Наталкинского золоторудного и Кимкано-Сутарский железорудного месторождений. Фактические инвестиции в проекты – порядка 23,5 млрд рублей.
Иностранные инвестиции
По данным Минвостокразвития России, сегодня порядка 92% частных инвестиций, вложенных Дальний Восток, — российские, около 8% — иностранные. В ведомстве, называют такую пропорцию «естественной».
— На льготы и преференции в экономике первым активнее реагирует отечественный бизнес, ему понятна страна, законодательство, язык в конце концов, — отметил Александр Галушка.
Впрочем, уже есть иностранные инвесторы, которым язык и законодательство России стали понятны. В ТОР сейчас реализуют свои проекты 25 резидентов из Китая, Японии, Вьетнама, Австралии, Сингапура и других стран. Самыми интересными отраслями для них стали обрабатывающее производство (около 40%), а также сельское хозяйство и сфера услуг.
В СПВ — 32 иностранных резидента из Китая, Южной Кореи, Японии и других стран. В качестве приоритетных отраслей для инвестиций они выбрали обрабатывающее производство и услуги.
Так, например, на Дальний Восток впервые пришел вьетнамский молочный гигант TrueMilk, который уже приступил к развитию молочного животноводства в Приморье.
В 2017 году индийская корпорация KGK запустила во Владивостоке фабрику по алмазоогранке. На запланированную мощность предприятие намерено выйти через полтора года. Объем инвестиций в проект за этот период составит почти полмиллиарда рублей.
— Запуск нового производства на Дальнем Востоке в статусе резидента Свободного порта Владивосток позволяет воспользоваться соответствующими преференциями для развития бизнеса в регионе и открывает серьезные возможности экспорта ограненных бриллиантов в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, — считает Сандип Котари, управляющий директор группы компаний KGK.
Динамика проектов подтверждает возрастающий интерес со стороны иностранных инвесторов и эффективность капиталовложений на Дальнем Востоке. Сюда пришел бизнес из Китая, Японии, Кореи, Австралии, Сингапура, Казахстана, Италии, Индии, Литвы, Израиля и других стран. Инвесторы находят перспективные ниши, прорывные технологии, запускают проекты и получают прибыль, — считает генеральный директор КРДВ Денис Тихонов.
Как так получилось?
Инвестиционный прорыв обеспечили не только стимулирующие законы, но и впервые созданная в России система институтов развития Дальнего Востока.
Инфраструктура. Созданием необходимой для промышленных предприятий дорожной, энергетической и коммунальной инфраструктуры занимаются Корпорация развития Дальнего Востока совместно с региональными властями. Сейчас для нынешних и будущих предприятий КРДВ создает более 170 объектов инфраструктуры. Речь идет о 350 километрах новых автомобильных дорог, 550 км линий электропередач, 170 км линий водо-, тепло- и газоснабжения. Всего в 2017 году было построено 28 объектов.
Кадры. Для кадрового обеспечения инвесторов несколько лет назад было создано Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке (АРЧК ДВ). При содействии Агентства уже трудоустроены на дальневосточных предприятиях 10 тысяч специалистов.
В 2017 году в пяти регионах Дальнего Востока энерготарифы снижены до среднероссийского уровня. По сути, устранено неравенство, десятилетиями сдерживавшее развитие экономики макрорегиона. Так, для Чукотского АО тарифы на электроэнергию снизились почти в три раза, для Республики Саха (Якутия) – в два, для Магаданской, Сахалинской областей и Камчатского края, в среднем на треть. Экономия предприятий составила 21 млрд рублей; в 2018 году, по прогнозам, — около 35 млрд рублей. Пока эта мера действует до 2020 года. Вместе с тем для снижения себестоимости электроэнергии в ДФО разрабатывается программа развития дополнительных энергомощностей.
Новое законодательство. За четыре года принято 30 законов и 150 подзаконных актов, направленных на упрощение процедур инвестирования, снижение административных барьеров, и, что крайне важно, на закрепление действующих льгот.
Так, в начале марта правительство внесло в Госдуму ряд законопроектов. Первый из них вносит поправки в Налоговый кодекс, позволяющие продлить срок действия льготных тарифов (7,6%) страховых взносов для резидентов ТОР и СПВ, которые придут в Дальневосточный федеральный округ до 2025 года. Как пояснил министр Александр Галушка, «мы на десять лет продлим льготы по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, то есть пониженные ставки будут действовать до 2035 года».
Второй законопроект — о гарантиях неухудшения условий ведения бизнеса для инвестора. 10 лет он сможет работать на тех условиях, на которых заключил инвестиционное соглашение. Кроме этого, в разработке находятся законопроекты о выдаче рабочих виз для инвесторов и работников предприятий в ТОРах и СПВ на срок до 10 лет, а также о предоставлении налоговых льгот инвесторам, которые инвестируют средства в инфраструктуру, в объеме этих вложений.
В своей работе КРДВ столкнулось «с чрезмерно зарегулированными сферами земельных отношений и градостроительной деятельности». Также не позволяют гибко и рационально финансировать создание инфраструктуры действующие бюджетные правила. Предложение экспертов внести необходимые поправки в закон о ТОР нашло поддержку Правительства страны: Дмитрий Медведев поручил подготовить необходимый законопроект, чтобы упростить процедуру экспертизы проектной документации, требования к проведению изысканий для подготовки документации по планировке ТОР. Тогда корпорация сможет по ускоренному механизму получать земельные участки от муниципалитетов.
Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта (АПИ) в 2017 году впервые в России запустило информационную систему сопровождения инвестиционных проектов. Сегодня ее используют все инвесторы ТОР и свободного порта. Также АПИ открыло представительство в Пекине, в процессе открытия — представительства в Шанхае, Харбине, Сеуле и Мумбаи.
Снижение административного давления. В прошлом году более половины резидентов ТОР и СПВ столкнулись с проверками со стороны контрольно-надзорных органов, хотя 80% из них проработали меньше года. Для решения этой проблемы Минвостокразвития России совместно с Генпрокуратурой, создав межведомственную рабочую группу по защите прав инвесторов Дальнего Востока, выработали ряд мер. В частности, количество внеплановых проверок сокращено до 30% от общего числа запланированных, при проверках запрещено изымать жесткие диски, чтобы не останавливать работу предприятий.
Что дальше?
В 2017 году принят ряд решений, который, как прогнозируют эксперты, должен повысить инвестиционную привлекательность регионов Дальнего Востока. В частности, государство будет стимулировать приток инвестиций в глубокую переработку водно-биологических и лесных ресурсов.
В 2017 году впервые в России заработал механизм инвестиционных квот на вылов рыбы: их получат те предприятия, которые вкладывают средства в рыбопереработку и строительство новых судов. К аукциону на дальневосточные рыбные ресурсы допущено 24 проекта стоимостью 50 млрд рублей: из них десять нацелены на строительство новых судов, и 14 – на создание современных рыбоперерабатывающих заводов.
В 2018 году инвестиционные квоты будут выделены для поддержки проектов строительства на Дальнем Востоке судов-краболовов и средне- и малотоннажных судов для вылова минтая и сельди. Впрочем, пока дальневосточные судостроители не способны конкурировать с зарубежными и российскими верфями на западе страны в создании современных высокотехнологичных судов. В связи с этим Агентству Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта поставлена задача — найти инвесторов для строительства на Дальнем Востоке специализированной рыболовной верфи.
В 2017 году было принято важное для притока инвестиций в лесопереработку решение: к 2021 году экспортная пошлина на круглый лес для тех, кто не занимается переработкой, поэтапно увеличится с 25% до 80%! Для тех же, кто осуществляет глубокую переработку древесины на Дальнем Востоке, такая пошлина составит всего 6,5%.
Кроме того, уже утвержден новый порядок преимущественного предоставления лесных участков для проектов в области глубокой переработки леса. Такие инвесторы смогут получить их без аукциона, подав заявку в Минвостокразвития России и получив одобрение правительственной подкомиссии во главе вице-премьером — полпредом президента в ДФО Юрием Трутневым.
МНЕНИЯ
Александр Абрамов, профессор кафедры математических методов в экономике Школы естественных наук ДВФУ:
— Лидерство Дальневосточного федерального округа в привлечении инвестиций – это, конечно, результат системы льгот и преференций, законодательных инициатив и усилий институтов развития во главе с министерством по развитию Дальнего Востока.
Благодаря новым инструментам развития в макрорегионе реализуется в общей сложности около 1200 новых проектов на сумму 3,7 трлн рублей.
Удастся ли сохранить набранный темп роста инвестиций в условиях ужесточения экономических санкций? Хочу отметить, что Китай, Корея, Япония, Индия, Индонезия, Филиппины и другие страны Юго-Восточной Азии, в общем-то, не ввели против России санкции. Во всяком случае, рынки, на которые мы хотим выходить, остаются для нашей страны открытыми. В Азиатско-Тихоокеанском регионе есть целые группы стран, в том числе со значительными золотовалютными резервами, которые пришли на Дальний Восток с крупными проектами. Все это вселяет надежду и осторожный оптимизм.
Николай Харитонов, депутат Госдумы РФ:
— Я думаю, положительная динамика привлечения иностранных инвестиций в экономику Дальнего Востока и интерес к региону сохранятся. Те инвесторы, которые пришли из Китая. Японии, Индии и других стран, они нашли инвестиционный климат в регионе привлекательным, и, думаю, успешность их проектов послужит положительным примером для других.
Корректировка законодательства, расширяющего льготы и преференции для тех, кто придет поднимать экономику ДФО, продолжается, но сейчас, я думаю, необходимо больше внимания уделить улучшению социальной инфраструктуры на Дальнем Востоке. Чтобы люди видели, что им есть, где работать, что зарплата достойная, что жилье – доступное, что условия для жизни — комфортные. Это важно, иначе новые предприятия, в том числе с иностранными инвестициями, будут испытывали проблемы с кадрами.
Источник