Членские взносы это инвестиции или нет

Членские взносы в некоммерческую организацию

Правовая природа взносов в НКО

Согласно ст. 26 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее — закон № 7-ФЗ) имущество некоторых НКО создается в том числе за счет регулярных поступлений от учредителей или позднее вступивших в организацию членов (общую информацию об НКО можно получить в статье Особенности правоспособности некоммерческих организаций). Исходя из подп. 3 п. 1.1 ст. 14 закона № 7-ФЗ, НКО может отнести уплату взносов к обязанностям членов организации и описать это в уставе. Нарушение обязанности по уплате может привести к прекращению членства.

Закон не устанавливает обязательную форму и периодичность уплаты взносов, относя это на усмотрение самой НКО. По общему правилу взносы уплачиваются в денежной форме, так как законом не предусмотрен механизм оценки взносов в натуральной форме, в отличие от оценки вкладов в имущество при учреждении. Взносы уплачиваются в рублях.

Как отражаются в налоговом учете некоммерческой организации членские взносы, читайте в материале, подготовленном экспертом КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Периодичность уплаты взносов

Устав НКО или, если это предусмотрено в уставе, высший коллегиальный орган управления организацией может определить следующие периоды уплаты:

• ежемесячно (в очень редких случаях, чаще всего такая периодичность характерна для профессиональных союзов, которые относятся к некоммерческим организациям согласно нормам закона «О профессиональных союзах» от 12.01.1996 № 10-ФЗ и саморегулируемым организациям);
• ежеквартально (в большинстве случаев);
• ежегодно (обычно в 1 квартале года).

Новый член НКО платит взносы только за период своего участия в деятельности организации. Неправомерно возлагать на него обязанность по их внесению за более ранние периоды или периоды после выхода из организации (см. постановление 9-го арбитражного суда от 14.04.2015 по делу № А40-174848/2014).

Некоторые некоммерческие организации устанавливают разные сроки и размеры членских взносов в НКО для разных групп членов. В этом случае целесообразно принять регламентирующий документ (положение о членских взносах) и утвердить его решением коллегиального органа управления.

Для саморегулируемых организаций (СРО) составление положения о порядке уплаты взносов является обязательным требованием, установленным п. 3 ст. 12 закона «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 № 315-ФЗ (альтернативный вариант регулирования размера взносов может быть предусмотрен уставом СРО или законом). Положение утверждается только общим решением собрания участников.

Расходование средств взносов

Целевым назначением использования внесенных членами НКО средств будет содержание и оперативная деятельность организации. На формирование имущества организации они не направляются и налогом на прибыль не облагаются (см. подп. 1 п. 2 ст. 251 Налогового кодекса РФ).

Некоммерческий характер деятельности организации накладывает на расходование взносов еще одно ограничение: они могут быть направлены только на финансирование уставной деятельности. Нецелевое использование средств приведет к признанию их доходами и последующему обложению налогом (п. 14 ст. 250 НК РФ).

Следовательно, правомерными будут только 2 направления использования средств взносов:

• на содержание аппарата управления (аренду, оплату труда, расходы на функционирование аппарата);
• ведение уставной деятельности.

Приобретение имущества, ценных бумаг любого характера (акций, депозитных сертификатов), основных средств или их использование в предпринимательских целях будет автоматически признано нецелевым использованием. Решение о расходовании средств принимает исполнительный орган, которому предоставляется право на распоряжение имуществом НКО в тех или иных пределах.

О том, как можно расходовать приобретенные в том числе от взносов средства, рассказывается в статье Финансы в некоммерческих организациях (нюансы).

Уплата взносов: порядок и последствия просрочки

При перечислении средств членами НКО — юридическими лицами в платежных поручениях необходимо указывать целевое назначение средств как членский взнос. Это послужит 2 целям:

• налоговой, доказывая целевой характер платежа;
• корпоративной, подтверждая сам факт уплаты, что также станет необходимым доказательством в суде в случае возникновения спора с участником.

Частное лицо вправе уплатить членские взносы в кассу организации с оформлением приходного кассового ордера. Уставом НКО может быть установлен порядок уплаты пени в случае несвоевременной уплаты средств. На практике при взыскании задолженности по уплате взносов НКО также просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами и эти требования удовлетворяются (см. постановление 9-го апелляционного суда от 07.02.2014 № А40-76488/2013).

Задолженность по уплате просроченных членских взносов не может стать основанием для предъявления НКО требований о начале процедуры банкротства, так как согласно п. 2 ст. 4 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ они не относятся к тому типу денежных обязательств, которые учитываются при определении у должника признаков банкротства (см. постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.07.2014 по делу № А53-854/2014).

Встречное предоставление от НКО

Уплачивая членский взнос, член организации ожидает получения какого-либо встречного предоставления от НКО, часто носящего нематериальный характер. Это правило презюмируется, но не носит обязательного, установленного законом характера.

Среди форм встречного предоставления встречаются:

• выдача удостоверений членов;
• представление интересов членов во взаимоотношениях с третьими лицами и органами власти;
• приглашение на мероприятия НКО на безвозмездной основе;
• безвозмездное оказание юридических и консультационных услуг НКО, в том числе общественно полезных, по перечню, определенному постановлением Правительства РФ от 27.10.2016 № 1096;
• пользование библиотекой и электронными базами данных НКО, его имуществом.

Для некоммерческих партнерств и саморегулируемых организаций встречным предоставлением может стать допуск к определенным видам работ. Но следует учитывать, что отказ от получения встречного предоставления не является основанием для неуплаты взносов. Эта обязанность возлагается на всех членов общества вне зависимости от их вовлеченности в его дела или получения встречных услуг.

Прекращение членства является основанием и для прекращения права на получение встречного предоставления (см. постановление № А40-76488/2013). Форматом такого отказа может стать возврат документов (свидетельства о допуске к работам, членского билета).

Контроль за расходованием средств членских взносов

Согласно ст. 32 закона № 7-ФЗ деятельность НКО контролируется государством и обществом. Сведения об имуществе НКО и его расходовании не могут быть коммерческой тайной. Вся информация о движении средств (если в течение года НКО получило не более 3 млн руб. в виде имущества и денежных средств) излагается в отчете НКО, который ежегодно поступает в Минюст (п. 3 ст. 32 закона № 7-ФЗ).

Целевое использование средств НКО подтверждает и перед налоговыми органами, ежегодно представляя в пакете отчетности форму отчета о целевом характере использования, установленную п. 2 ст. 4 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Самостоятельно члены организации контролировать расходование средств могут, установив решением коллегиального органа обязательный порядок представления отчетности исполнительным органом.

Взносы в НКО — одна из форм финансирования некоммерческой организации, но к их расходованию необходимо относиться максимально внимательно. Контроль за ним вправе осуществлять члены организации и обязаны налоговые органы.

Источник

НКО не учитывают членские взносы при исчислении УСН

Galina 2703 / Shutterstock.com

Минфин России разъяснил, что у НКO, применяющих УСН, суммы членских взносов не включаются в налоговую базу по налогу, уплачиваемому в связи с применением данного спецрежима, при наличии документов, подтверждающих использование денежных средств на содержание НКО и (или) ведение ею уставной деятельности (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 18 мая 2017 г. № 03-11-06/2/30383).

Напомним, что к объектам налогообложения организаций и ИП на УСН относятся доходы, определяемые в порядке, установленном для исчисления налога на прибыль (п. 1-2 ст. 248, п. 1 ст. 346.15 Налогового кодекса). В то же время не учитываются доходы, перечисленные в ст. 251 НК РФ (подп. 1 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ).

Так, при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления (п. 2 ст. 251 НК РФ). В том числе целевые поступления на содержание НКО и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и (или) физлиц, и использованные по назначению. При этом получатели целевых поступлений обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (понесенных) в рамках целевых поступлений.

Узнать, следует ли учитывать субсидии при исчислении налога при применении УСН, можно в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии си стемы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

В свою очередь НКО признается организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

В то же время к целевым поступлениям на содержание НКО и ведение ими уставной деятельности относятся в том числе осуществленные взносы учредителей (участников, членов), пожертвования, а также доходы в виде безвозмездно полученных НКО работ, выполненных на основании соответствующих договоров.

Источник

Целевые поступления в форме вступительных и членских взносов некоммерческой организации

Материалы подготовлены группой консультантов-методологов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит»

Источником формирования имущества некоммерческой организации являются, в частности, членские взносы — регулярные поступления в денежной форме от членов организации (пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 251 главы 25 «Налог на прибыль организаций» части второй НК РФ к целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности отнесены осуществленные в соответствии с законодательством о некоммерческих организациях вступительные взносы, членские взносы, паевые вклады, целевые взносы и отчисления в публично — правовые профессиональные объединения, основанные на принципе обязательного членства.

Методическими рекомендациями по применению главы 25 НК РФ (утвержденными Приказом МНС Российской Федерации от 20 декабря 2002 года №БГ-3-02/729 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 25 «Налог на прибыль организаций» части второй Налогового кодекса Российской Федерации») разъяснено, что публично-правовыми профессиональными объединениями, целевые взносы и отчисления в которые в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 251 НК РФ признаны целевыми поступлениями, являются Федеральная и региональные нотариальные палаты, образованные в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 года №4462-1, и Федеральная палата адвокатов Российской Федерации и адвокатские палаты соответствующих субъектов Российской Федерации, образованные в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Отметим, что в соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона Российской Федерации от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» профессиональное объединение страховщиков является некоммерческой организацией, основанной на принципе обязательного членства страховщиков.

Следует обратить внимание на разъяснения Минфина Российской Федерации в Письме от 14 августа 2002 года №04-02-06/6/25 по вопросу налогообложения целевых взносов в некоммерческие организации.

По мнению Минфина Российской Федерации указанный в подпункте 1 пункта 2 статьи 251 НК РФ перечень целевых поступлений на содержание некоммерческих организаций и ведение уставной деятельности, не учитываемый при определении налоговой базы, является исчерпывающим.

В данном перечне речь идет о «целевых взносах и отчислениях» только в публично — правовые профессиональные объединения, построенные на принципе обязательного членства.

При этом целевые взносы вкладчиков, предназначенные для обеспечения уставной деятельности негосударственных пенсионных фондов, не отнесены к целевым поступлениям, не учитываемым при определении налоговой базы.

Таким образом, средства, которые получает негосударственный пенсионный фонд от вкладчиков на покрытие расходов, связанных с уставной деятельностью, подлежат обложению налогом на прибыль на общих основаниях.

При определении налоговой базы по налогу на прибыль некоммерческие организации вправе не учитывать такие виды целевых поступлений, поименованные в пункте 2 статьи 251 НК РФ, для получения которых у них имеются основания.

Так, в подпункте 1 пункта 2 статьи 251 НК РФ предусмотрено, что к целевым поступлениям относятся осуществленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях вступительные и членские взносы.

По нашему мнению, позиция Минфина Российской Федерации не является обоснованной. Определение публично-правовых профессиональных объединений, построенных на принципах обязательного членства, которое содержится в Методических рекомендациях по применению главы 25 НК РФ (утвержденных Приказом МНС Российской Федерации от 20 декабря 2002 года №БГ-3-02/729 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 25 «Налог на прибыль организаций» части второй Налогового кодекса Российской Федерации»), не ограничивает право некоммерческих организаций на освобождение от налогообложения вступительных и членских взносов на содержание и осуществление уставной деятельности.

Вступительные и членские взносы признаются целевыми поступлениями и не учитываются при определении налоговой базы у некоммерческих организаций только в случаях их получения в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях.

Например, получение вступительных и членских взносов некоммерческим партнерством. Согласно пункту 1 статьи 8 и пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация (далее — НКО), учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Следовательно, некоммерческое партнерство создается гражданами и юридическими лицами для содействия его членам в реализации целей деятельности, направленной на достижение общественных благ. Указанная деятельность осуществляется за счет имущества, переданного его членами, в том числе членских и вступительных взносов, уплаченных членами партнерства.

Таким образом, некоммерческие партнерства, образованные в установленном порядке, согласно Федеральному закону от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» вправе получать от организаций, являющихся их членами, вступительные и членские взносы на содержание и ведение уставной деятельности. В связи с этим вступительные и членские взносы, полученные некоммерческими партнерствами на содержание и ведение уставной деятельности, являются целевыми поступлениями и согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 251 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются.

Нецелевое использование членских взносов. В соответствии с пунктом 14 статьи 250 НК РФ внереализационными доходами признаются в виде использованных не по целевому назначению имущества (в том числе денежных средств), работ, услуг, которые получены в рамках благотворительной деятельности (в том числе в виде благотворительной помощи, пожертвований), целевых поступлений, целевого финансирования, за исключением бюджетных средств.

Использование средств целевого поступления может быть направлено некоммерческой организацией:

· на содержание аппарата управления, аренду помещений, оплату коммунальных платежей и покрытие прочих расходов;

· на ведение уставной деятельности.

Иное использование целевых поступлений является нецелевым использование полученных средств. Например, направление средств на приобретение имущества, используемого в предпринимательских целях.

Использование некоммерческой организациями членских и вступительных взносов на приобретение ценных бумаг, в том числе депозитных сертификатов, не является использованием целевых поступлений по целевому назначению — на содержание и ведение уставной деятельности некоммерческих организаций. Расходы по приобретению ценных бумаг у некоммерческих организаций являются расходами, произведенными в рамках коммерческой инвестиционной деятельности.

Использованные не по целевому назначению средства для целей налогообложения прибыли подлежат включению в состав внереализационных доходов в момент, когда получатель таких доходов фактически использовал их не по целевому назначению (нарушил условия их получения) (подпункт 9 пункта 4 статьи 271 НК РФ.

Суммы целевых поступлений, использованные на приобретение ценных бумаг (в том числе депозитных сертификатов), учитываются некоммерческими организациями при определении налоговой базы в том отчетном (налоговом) периоде, в котором целевые поступления направлены на их приобретение. Сумма целевых поступлений, размещенная на депозитном счете в учреждении банка, учитывается при определении налоговой базы в том отчетном (налоговом) периоде, в котором произошло размещение средств (Письмо МНС России от 24 декабря 2002 года №02-2-10/133-АТ121). Разъяснения в Письмах УМНС по городу Москве от 18 февраля 2004 года №26-08/10738 «О налоге на прибыль организаций», от 2 июля 2003 года №26-12/35565.

Более подробно с вопросами, касающимися бюджетного и целевого финансирования, Вы можете познакомиться в книге ЗАО «BKR Интерком-Аудит» «Бюджетное и целевое финансирование».

Источник