Бизнес план регламентирующие документы

Приказ Минэкономразвития РФ от 23 марта 2006 г. N 75 «Об утверждении форм бизнес-планов, представляемых для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, критериев оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам» (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 23 марта 2006 г. N 75
«Об утверждении форм бизнес-планов, представляемых для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, критериев оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам»

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября 2012 г., 5 апреля 2018 г.

Во исполнение пунктов 4 и 5 части 2 статьи 13 и части 7 статьи 23 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3127) в целях проведения экспертной оценки бизнес-планов, представляемых лицами, намеревающимися получить статус резидента особой экономической зоны, либо резидентами особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, приказываю:

1. Форму бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности (приложение N 1).

2. Критерии отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, либо резидентами промышленно-производственной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности (приложение N 2).

3. Форму бизнес-плана, предоставляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности (приложение N 3).

4. Критерии оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам (приложение N 4).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2006 г.

Регистрационный N 7671

Для обеспечения проведения экспертной оценки бизнес-планов, которые представляются лицами, намеревающимися получить в Российской Федерации статус резидента особой экономической зоны, либо резидентами особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, утверждаются формы бизнес-планов для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности.

Утверждаются также Критерии отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, либо резидентами промышленно-производственной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности. Критерии включают следующие квалификационные требования к банкам: наличие специального разрешения (лицензии) на право осуществления банковских операций, выданное в соответствии с законодательством РФ или иностранного государства, на территории которого кредитная организация зарегистрирована; наличие положительного аудиторского заключения по результатам проверки деятельности кредитной организации за предыдущий год и отчетности по международным стандартам; размер собственного капитала не ниже 3 млрд. рублей (для иностранных банков — не ниже суммы в национальной валюте, эквивалентной 3 млрд. рублей по курсу ЦБ РФ на 1 января текущего года); продолжительность деятельности кредитной организации не менее 5 лет; наличие международного кредитного рейтинга; положительные финансовые результаты деятельности за предыдущий отчетный год; отсутствие просроченных задолженностей по налогам и сборам в бюджеты всех уровней.

Наконец, Приказом утверждены Критерии оценки бизнес-планов для Экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам. Оценка осуществляется по ряду направлений, в том числе: на предмет соответствия предложенного проекта направлениям технико-внедренческой деятельности и ресурсам особой экономической зоны; по характеристикам создаваемых продуктов; по характеристикам самого заявителя (деловая репутация, наличие соответствующего опыта, наличие кадров и т.п.); по степени исследованности рынка; по финансовому обеспечению проекта.

Установлено, что экспертная оценка по критериям, характеризующим каждое направление оценки, осуществляется членами Экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам отдельно по балльной системе. Совокупная оценка по каждому направлению исчисляется путем умножения весового коэффициента направления на сумму баллов, полученных по каждому из критериев направления. Итоговая оценка бизнес-плана исчисляется путем сложения совокупных оценок по каждому направлению. Бизнес-план признается соответствующим критериям, установленным Министерством экономического развития и торговли РФ, если его итоговая оценка равняется не менее 150 баллов.

Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 23 марта 2006 г. N 75 «Об утверждении форм бизнес-планов, представляемых для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, критериев оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2006 г.

Регистрационный N 7671

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 14 апреля 2006 г. N 78, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 17 апреля 2006 г. N 16

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2018 г. N 159

Изменения вступают в силу с 9 мая 2018 г.

Приказ Минэкономразвития России от 2 ноября 2012 г. N 712

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Источник

Нормативно правовые акты по бизнес плану

Пост был изменен:

На протяжении нескольких статей мы с вами, уважаемые читатели, учились составлять самостоятельно бизнес-план. Надеюсь, что все материалы вам действительно пригодились, и тот документ, который у вас получился (получится) при использовании полученной информации, в полной мере пригодится вам при организации собственного бизнеса. Сегодня последняя, завершающая тема из этого цикла – дополнения и приложения к бизнес-плану.

Интересно, как вы представляете себе хороший, грамотный бизнес-план? На самом деле, это 200-300 (а иногда и больше!) напечатанных страниц “скучного” текста, «разбавленного» иногда рисунками, схемами, диаграммами. Это то, что видно снаружи. Внутри скрыта кропотливая напряженная работа, иногда бессонными ночами, сжатые сроки, неуместные требования некомпетентного заказчика, и другие не очень приятные моменты.

Причем, совсем не факт, что ваше «творение» понравится потенциальному инвестору, и вам выделят средства на ваш проект. Как правило, это случается в соотношении примерно 1/40. А в условиях кризиса в стране, начавшегося в 2015 году, это соотношение значительно увеличилось. Отказы бывают часто, и к этому нужно быть готовым. Когда в надежде получить финансирование своего проекта, вы трудитесь, не покладая рук, в течение месяца, а после отказа у вас остаются лишь расходы на печать и несколько сотен тысяч символов на бумаге, руки опустятся у кого угодно.

Попробуйте встать на место инвестора и взглянуть на проект его глазами. Вы действительно будете читать весь проект целиком? Причем, не понимая значительную часть написанного? Вряд ли. На это есть специалисты, которым бизнес-план отправляется на проверку. Но, только после того, как вам, инвестору, к которому обратились за помощью, понравится предложенный проект. Вряд ли вы будете читать дальше первых трех разделов бизнес-плана: титульного листа и краткого резюме проекта, описания компании, и описания услуг и продукции. Даже, если описание будет сверхгениальным.

По этой причине некоторые предприниматели, чтобы иметь больше шансов на успех привлечения инвестиций, готовят два бизнес-плана:

1. Презентационный, описывающий в ярких красках все преимущества и выгоды предлагаемого проекта – специально для инвестора.
2. И развернутый, предназначенный для инвестиционной защиты проекта, скучный и полный цифр и расчетов – для специалистов, которые будут проверять этот бизнес-план.

Обоим проектам нужно уделить самое пристальное внимание при подготовке. Если для первого типа будет достаточно нескольких листов описания (до 25-30) и, возможно, видеопрезентации, то второй должен содержать все предыдущие изученные нами разделы бизнес-плана:

1. Титульный лист. Резюме
2. Описание компании
3. Описание услуг и продукции
4. Анализ рынка
5. Маркетинговый план
6. Производственный план
7. Организационный план
8. Финансовый план
9. Оценка и страхование рисков

Что содержит раздел дополнений и приложений?

Вносить такие сведения, как описание используемого в производственном процессе оборудования, его технические характеристики, большинство таблиц, и т.д. в «тело» бизнес-плана, означало бы изначально настроить против документа проверяющих его специалистов. Как правило, все это публикуется в специальном разделе – дополнения и приложения к бизнес-плану.
Внимание! Представленный перечень документов, вносимых в раздел приложений не является исключительным, и может содержать другие документы!

• Регистрационные документы компании: копии регистрации ИП, или юридического лица, копии устава, лицензий, сертификатов, свидетельств, и т.д.
• Документация на технические характеристики предполагаемого к использованию оборудования: патенты на оборудование; фотографии, чертежи, схемы; отчеты о проведенных испытаниях; примеры использования; отзывы и комментарии компаний, использовавших данное оборудование, клиентов, конкурентов, и т.д.
• Таблицы, отражающие итоги маркетинговых исследований, мониторинга рынка, итоги социологических опросов, и другие подобные документы.
• Документы, имеющие отношение к Производственному разделу бизнес-плана: расчетные этапы строительства производственных площадей (при необходимости); описание используемых в производстве или при оказании услуг технологий и технических решений; необходимые лицензии и другая разрешительная документация на производство или оказание услуг; обоснование требований по наличию на объекте производства того или иного оборудования, техники, инвентаря; схемы расположения производственных площадей, расстановки оборудования; фотографии (и/или видеоматериалы) предлагаемого производства.
• Нормативные и правовые документы бизнес-плана: общая схема руководящей структуры компании и иерархия всех ступеней на предприятии; графики-схемы, отражающие этапы, сроки, и условиях для их выполнения для полной реализации предлагаемого бизнес-плана; законодательные акты, нормативно-правовые формулировки, выписки из юридических документов, которые имеют отношение к выполнению проекта; требования, предъявляемые на областном, районном, и муниципальном уровне; составленное штатное расписание, определение должностных обязанностей всех сотрудников, график времени работы предприятия (желательно составленный на год вперед).
• Документация, имеющая отношение к финансовому разделу бизнес-плана: это различные таблицы, графики, диаграммы, расчеты, сметы, и другие документы, которые по каким-то причинам (например, объем) не вошли в основную часть финансовой части, но имеют непосредственное отношение к реализации проекта.
• Документация, имеющая отношение к минимизации возможных рисков: гарантийные письма клиентов, поставщиков, подрядчиков, и т.д.; договора аренды (субаренды), поставок, и т.д.; оформленные страховые договора, и т.д.
• Документы об экологическом воздействии предлагаемого бизнеса на окружающую среду: стратегия экологической политики предприятия, экологические нормативы, предъявляемые к подобным производствам; меры, предполагающиеся к использованию для снижения влияния на природу; штрафы и санкции, налагаемые в результате нарушения экологического равновесия; заявление о несении ответственности за воздействие на экологическую обстановку.
• Биографические сведения руководства предприятия, автора проекта, свидетельствующие об их компетенции в предлагаемой сфере бизнеса.

Иными словами, раздел приложений должен содержать в себе всю информацию, имеющую отношение к бизнес-плану, дополняющую его, проясняющую все неясные моменты, имеющие не меньшую важность, чем остальные документы в основном «теле» бизнес-плана».
По сути, этот раздел должен произвести два впечатления:

• На инвестора – глубиной и качеством проработки мельчайших деталей проекта, показывающих степень вашей заинтересованности в его реализации.
• На специалистов, проверяющих ваш бизнес-план – облегчением им работы по проверке документа.

Это важно! Раздел приложений и дополнений не ограничивается по объему написания. Главное здесь полезность и полнота отражения всех нюансов.

Еще раз выражаю надежду, что цикл статей по созданию бизнес-планов оказался вам полезен, независимо от того, собираетесь ли вы писать его для личного использования, представлять инвесторам, либо зарабатывать себе этим трудом на жизнь. Свое мнение вы можете оставить в комментариях к статье, а имеющие предложения, которые вы хотели бы обсудить с другими читателями, внести на форум блога – https://business-poisk.com/forum/. Желаю успеха!

Понравилась статья? Жми на одну из кнопок — расскажи друзьям, это лучшая благодарность!

Бизнес-план
документ, содержащий экономическое
обоснование развития предприятия,
выпуска новой продукции или реализации
других коммерческих идей.
Разработка
бизнес-плана позволяет прогнозировать
различные варианты развития бизнеса
и выявить проблемы, с которыми может
столкнуться предприятие.

Бизнес–план
предприятия –
это программа эффективного управления
предприятием, направленная на обеспечение
конкурентоспособности предприятия и
устойчивого финансового положения
предприятия.

Бизнес-план
инвестиционного проекта –
это технико-экономическое обоснование
внедрения инноваций. Он предполагает
сравнительный анализ эффективности
предлагаемых мероприятий, оценку
необходимых для их реализации инвестиций
и решение проблем, связанных с
осуществлением проекта.

Цель
бизнес-плана
– прогноз хозяйственной деятельности
предприятия-инициатора проекта на
определенный период времени в соответствии
с потребностями рынка и возможностями
получения необходимых финансовых
ресурсов, в том числе в форме иностранного
кредита. Основные
задачи
бизнес-плана:

определить
конкретные направления деятельности
предприятия, его целевые рынки;

сформулировать,
долговременные и краткосрочные цели
компании;

выбрать
состав и определить характеристики
производимых товаров и услуг,
проанализировать производственные и
торговые издержки;

определить
перечень маркетинговых мероприятий
фирмы

оценить
мат-ные, кадровые и фин-вые возможности
пр-тия, их соотв пост целям.

Бизнес-план
решает следующие задачи:

определение
конкретных количественных показателей
и сроков достижения целей;

разработка
взаимоувязанных планов производства,
маркетинга, финансов;

определение
необходимых ресурсов и поиска их
источников;

выявление
проблем, с которыми возможно придется
сталкиваться;

организация
системы контроля за ходом осуществления
плана;

подготовка
основательного обоснования, с целью
привлечения инвесторов.

Бизнес-план
в общем виде состоит из следующих
разделов:

резюме;
характеристика организации и стратегия
ее развития;

описание
вида деятельности, продукции, их
характеристика;

анализ
рынков сбыта. Стратегия маркетинга;
производственный
план;

организационный
план;
инвестиционный
и инновационный план;

прогнозирование
финансово-хозяйственной деятельности;

показатели
эффективности деятельности предприятия.

Нормативно-правовая
база: Постановление Совета Министров
РБ от 27.06.2000 г. №1146 «О бизнес-планах
организаций, осуществляющих выпуск
промышленной продукции», «Рекомендации
по разработке бизнес-планов инвестиционных
проектов», утвержденные приказом
Министерства экономики от 31.03.1999 г. №25.

Постановлением
Минэкономики от 13 августа 2007 г. №146 была
утверждена Инструкция «О порядке
функционирования информационно-аналитической
системы мониторинга бизнес-планирования
и финансового положения организаций,
составе информации, необходимой для
ее функционирования».

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Общие принципы юридического сопровождения разработки бизнес-плана. В современных условиях одним из важнейших аспектов разработки бизнес-плана является подготовка юридических заключений по правовым вопросам. Правовая экспертиза бизнес-проекта1 или видов деятельности компаний ставит своей целью достоверно определить истинный объем прав на реализуемый проект или вид деятельности. Кроме того, такой экспертизой определяется правомерность использования (привлечения) связан-ных с этим проектом таких факторов, как:
ресурсы (материальные, финансовые, трудовые и т.д.);
те или иные физические и юридические лица — субъекты предстоящей совместной деятельности;
научно-технические, организационные и иные инновации.
В этом смысле важно определить не только правовой режим самого бизнес-проекта, но и правовое положение всех его участников, элементов и составляющих. Представляется целесообразным проследить всю цепочку взаимоотношений объекта бизнес-плана с субъектами, формирующими его и ожидающими реализации не только общих, но и собственных интересов.
При проведении правовой экспертизы трудности вызывает не только нестабильность и противоречивость действующего законодательства, но и низкий
‘Под бизнес-проектом понимается весь процесс налаживания какой-либо предпринимательской деятельности, начиная с концептуальной проработки организационных вопросов и кончая графиком конкретных мероприятий, которые обеспечивают реализацию идеи. Процесс разработки бизнес-плана является одной из составляющих зггого процесса и его задача — обеспечить расчетными данными обоснование всех возникающих вариантов реализации бизнес-проекта.
правовой уровень самих законодателей и субъектов гражданских правоотношений.
Безусловно, в рамках подготовки бизнес-плана не представляется возможным полностью преодолеть вышеназванные проблемы, однако акцентировать внимание на некоторых из них, найти обходные пути — одна из задач всего процесса его разработки.
В процессе проработки юридической составляющей бизнес-плана необходимо сконцентрироваться на решении следующих главных вопросов-
определение правового режима объекта бизнес- плана, юридически грамотная формулировка цели и объема правоустанавливающих документов,
* проведение анализа документов, необходимых для создания бизнес-плана и реализации поставленной в нем цели,
формулирование (определение) вопросов для правовой экспертизы и включение в бизнес-план не- 4 обходимых заключений юриста-эксперта.
С юридической точки зрения процесс подготовки и реализации бизнес-проектов регламентируется системой правовых австов, которые включают в себя прежде всего Конституцию Российской Федерации, законы РФ и республик в ее составе, указы Прези-дента РФ, акты Правительства РФ и иных органов федеральной исполнительной власти, а также решения представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации
Разработчику бизнес-плана (будущему собственнику или арендатору формируемого имущественного комплекса) полезно знать, как начать дело, зарегистрировать предприятие и действовать в условиях рыночной среды1. Здесь помогают законы о статусе предпринимателей разных видов деятельности — производственных предприятий, банков, товарных бирж и др. В них регулируются права, обязанности, взаи-
‘ Порядок регистрации вновь создаваемой малой фирмы показан в разделе 18
моотношения хозяйствующих субъектов Вновь провозглашается известный правовой принцип: «дозволено все, что прямо не запрещено законом». Реализации этого принципа соответствуют полномочия собственника в части владения, пользования и распоряжения имуществом, денежными средствами, акциями и нематериальными активами, землей, условиями получения и возврата кредитов и т.п.
Использование законов, регулирующих экономические отношения, — важнейший, но отнюдь не единственный канал правового обеспечения работы при разработке бизнес-плана. Если в прошлые годы участники хозяйственной жизни опирались в своей работе в основном на подзаконные акты, забывая порой об их основе — законах, то теперь часто бывает наоборот, т.е. недооценивается роль подзаконных актов, развивающих и конкретизирующих законы, обеспечивающие их действие.
Особую роль играют акты государства и правительства указы Президента РФ; президентов республик, входящих в состав Российской Федерации; по-становления Правительства РФ, органов исполнительной власти краев и областей, правительств республик, входящих в Федерацию. Они регулируют важнейшие экономические отношения в разных сферах предпринимательской деятельности применительно к конкретным региональным условиям При их непосредственном участии формируются рамки и правила приватизации государственной и муниципальной собственности, отношения собственности, охрана прав участников хозяйственных отношений, регистрация отдельных видов предприятий и видов деятельности, контроль за ценами, определение размеров штрафов, регистрационных сборов, установление договорных, трудовых, финансовых и иных отношений
113
Юридическое воздействие на деятельность предприятий, бирж, банков, граждан-предпринимателей, других участников бизнес-проектов оказывают нор-
§-3704
мативные акты центральных органов управления (федеральных и субъектов Федерации), среди которых: акты Министерства по налогам и сборам, Министерства финансов, Государственного таможенного комитета, Министерства труда, Антимонопольного комитета и других центральных ведомств Российской Федерации. Эти документы разъясняют правила применения законодательства, конкретизируют и детализируют правовые нормы, содержащиеся в законах и актах органов исполнительной власти. Территориальные структуры таких органов тоже принимают решения, обязательные к исполнению на соответствующих территориях.
Большое значение для регулирования работы по бизнес-проектам предприятий в конкретных регионах имеют также правовые решения органов местного самоуправления местных администраций. Такими актами могут, например, вводиться местные налоги и сборы, определяться порядок их исчисления и уплаты, решаться вопросы лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности и т.п.
Еще одна разновидность актов, обеспечивающих работу предприятия по бизнес-проектам, — акты, принятые самими участниками (субъектами) управления хозяйственными процессами в рамках своей собственности. Такие акты трансформируют требования законов и подзаконных актов применительно к условиям конкретного проекта. Так, нормы трудового законодательства реализуются в принимаемых на предприятии положениях о персонале, о заключении трудовых контрактов, при разработке типовых форм трудовых договоров. Это объясняется тем, что сегодня меняется регулирование трудовых отношений, установление и соблюдение государственного минимума (стандарта) сочетается с их самостоятельной регламентацией каждым собственником или уполномоченным им органом.
Как в текущем управлении, так и при разработке и реализации бизнес-планов необходимо знать и применять на практике юридически определенные
правила предпринимательской деятельности, которые содержатся в законодательстве Российской Федерации. К ним относятся правовые акты и нормы о режиме собственности в России, видах договоров, финансово-кредитных сделках, инвестициях, налогах и т.д. Другая группа актов посвящена общим условиям предпринимательской деятельности типа антимонопольных требований, обеспечения стандартизации, сертификации продукции и услуг, использованию контрольно-кассовых аппаратов. Уточняются и периодически дополняются правила ведения внешнеэкономической деятельности, таможенные правила и нормы. Для любого вида бизнеса стали обязательны требования экологического законодательства.
Особо следует подчеркнуть наличие в законодательстве юридических способов поддержки предпринимательства и бизнес-проектов в России со стороны государства. К ним относятся правовые механизмы защиты нарушенных прав, программы развития хозяйственных комплексов, предпринимательства, малого и среднего бизнеса, обязанности центральных, региональных и местных органов в данной сфере. С сожалением приходится констатировать, что указанные механизмы реализуются крайне медленно, неэффективно, подчас носят чисто декларативный характер. Элементами правовой защиты бизнеса являются гарантированные законом права предпринимателя обращаться в суд и арбитражный суд; требовать от- — мены актов, причиняющих ему вред, возмещения ущерба; запрет незаконной реквизиции или конфискации собственности и т.п.

Источник